县人劳局党风廉政建设经验交流材料

近些年来。××社区始终坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为社区建设的首要任务来抓。在第三批深入学习实践科学发展观活动中，大力建设现代农业科技示范园，加快推动现代农业建设步伐。根据学习实践科学发展观活动的统一安排和部署，××社区组织有关人员对发展农业科技示范园建设状况及发展方向进行了调研，有关调研情况如下：
　　一、××农业科技示范园的基本概况
　　××社区位于××镇的西南部，辖9个村民组，220户，居民912人。现有耕地面积1237亩。××社区农业科技示范园，交通方便，园区规划建设面积1000亩。通过优化产业结构，充分发挥区位和资源优势，调整生产布局，农业生产水平得到较快发展，农民生活水平明显提高。2011年以前，社区群众农作物主要以传统的水稻、油、麦为主，收入较低，群众增收缓慢。2011年以来，结合××社区拖萝畈“农发”工程改造区，建立了××农业科技示范园。据统计，园区现有农作物种植面积1470亩，其中：粮食作物面积832亩，平均亩产489公斤;西瓜种植面积325亩，亩产4750公斤;还有高标准无性系茶园种植面积50亩，无性系育苗50亩，瓜蒌50亩。群众人均增收200多元。
　　二、现代农业科技示范园建设的制约因素
　　与发达地区相比，无论在速度上、规模上、还是在效益上，还有很大的差距，现代农业建设道路还十分艰巨。农业剩余劳动力的大量存在，劳动力素质低。还应看到另一方面，由于城市的高度开放和乡镇企业的迅速发展，已有60%以上的农村强壮劳动力投入到了非农产业。农业产业结构不合理，劳动生产率低。当前，园区农业生产经营以种植业为主，种植业内部结构不尽合理，粮食作物占有很大的比重，占农作物种植面积75%，经济作物的种植和经营规模比较小，从而无法在激烈的国内、国际市场竞争中获得优势。联产承包之后，基本上是一家一户的小农经济，农业生产经营分散、规模小,难以形成带动我市农业的规模经济，劳动生产率低。
　　三、加快现代农业科技示范园建设的对策和建议
　　实施科教兴农和可持续发展战略，用现代科学技术改造农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业。到2013年，园区基本建立现代农业产业体系，农田达到标准化，生产基本实现机械化，经营基本实现产业化，农业产业化组织带动农户达到70%以上，农民人均纯收入达到或超过全县平均水平。把农业建设成为具有显著经济效益、社会效益和生态效益的可持续发展现代产业，把农村建设成为经济繁荣、科教发达、社会文明、环境优美的新农村。园区建设时间2011年7月-2012年6月，建设计划面积1200亩，总投资900万元。建设主要内容有：改造中低产田面积300亩，计划投入资金24万元;建设设施大棚面积100亩，投入资金300万元;建立蔬菜喷灌面积100亩，投入资金250万元;配套农业机械100万元;完善蔬菜贮藏、保鲜、及农产品质量安全检测配套仪器需要投入资金50万元;名、优、特、稀果蔬新品种引进试验示范推广156万元;园区设计规划前期工作经费20万元。
　　四、推进示范园建设的措施
　　现代农业科技示范园建设好不好，直接关系到全镇农业现代化进程。因此，必须高标准、高起点抓好示范园规划。要根据示范园自然资源条件及农业产业发展基础，利用本地区位、交通优势，以建设发展高标准无性系茶叶为主，依托茶叶公司为经营支撑的农业科技示范基地、建立无公害茶叶基地面积200亩，配套名、优、特、稀果蔬新品种引进示范园，加工、贮藏、保鲜、精包装等项目，强化农业基础设施建设，依托现代农业高新技术，建设高标准、规模化、产业化的现代农业科技示范基地，辐射带动全县现代农业发展。创新农村土地管理制度，大力加快农村土地流转。土地是农民的命根子，《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的出台，为我县大力加快土地流转指明了方向，提供了机遇。在深入调查研究的基础上，根据当地生产力状况，在稳定土地承包关系的前提下，通过土地经营权流转，发展土地规模经营，推动园区种植业的主产品生产走向规模化，区域化生产，进一步提高经营效益，促进产业化经营的发展。以实施现代标准农田建设工程为重点，不断提高农业综合生产能力。利用即将实施的土地平整项目，改造中低产田面积300亩，项目建设内容包括开挖疏浚渠道1公里，衬砌排灌渠道2公里。通过项目实施，完善田间排灌渠系，提高抵御自然灾害的能力，将园区建成“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降、机能进、物能运、土肥沃、产出高”的现代标准农田，为示范基地建设打好基地;加强对水资源的合理利用，推广节水喷灌、滴灌技术，提高生产水平，计划建设喷灌面积100亩。依托农业龙头企业，扶持发展农民专业合作组织，促进产业化经营。采取“扶大、扶优、扶强”的手段，进一步加大对皖润茶业有限公司扶持力度，带动农民增收。计划在未来三年内带动农户200多户。抓好农业技术专业合作组织培育工作，充分发挥专业合作组织的桥梁和纽带作用，促进农民增收。大力发展生态农业，进一步拓展农业功能。充分利用示范园区资源、区位优势，大力发展适应现代化生活潮流的观光旅游农业，进一步拓展农业功能。利用园区内正在申报建设的××农业科技示范园移民一条街，结合司空山整体开发、××名木古树、田园风光，将示范园区打造成为先进农业科技示范与生态旅游一体化的现代农业示范基地，推动农村经济的发展。