开学典礼暨表彰大会上的讲话

同志们：
    今天，我们在这里召开全县学校安全工作专项会议，目的是强化安全工作，加强安全是保证教育事业跨越发展的重要举措。教育是民生之基，在这里，我要说，安全应是教育之基。学校安全工作是年年讲、常常讲，但绝不是老生常谈。作为教育人，我们任何人都没有任何资格麻痹大意，必须时时紧绷这根弦。
    刚才，戴局长对近年来各学校在安全工作方面的一些好的做法作了充分的肯定，对当前和今后一阶段的学校安全工作做了具体的安排部署，我认为讲得很到位，希望大家按照戴局长的部署不折不扣地做好各项安全工作。下面，我就进一步强化学校安全工作再强调三点意见：
    一、认识到位，确保安全底线
党中央、国务院历来十分重视安全工作，胡总书记要求：“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。”学校的安全工作、中小学师生员工的人身安全涉及到千家万户。我们有必要对学校安全工作不断进行再认识，再强化，确保安全底线。
    一要认识到学校安全工作的重要性。学校安全工作不仅关系到广大师生的生命和财产安全，也关系到学校和社 /> --> 被追究责任，国家质检总局局长李长江辞职，河北省委常委、石家庄市委书记吴宪国被免职等等。这充分表明党中央国务院高度重视安全工作，全国上下也在密切关注安全工作。安全是“高压线”，任何不重视甚至轻视安全的人都是严重的失职。各学校要时刻敲响安全的警钟，牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念，按照“一保学校安全、二保教育质量”的原则，优先安排人力、物力、财力资源，把安全工作纳入学校的重要议事日程，常抓不懈。
三要认识到学校安全工作的艰巨性。近年来，通过实施中小学布局调整工作，办学条件得到了显著改善。但目前学校安全工作仍然存在不少问题，校园内的安全隐患尚未彻底排除，认识不到位、管理不严格、措施不得力的现象依然存在，各类安全事故仍时有发生。因此，我们要充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性，要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性、预见性，坚持标本兼治的方针，明确责任，健全网络，完善机制，加强保障，积极推进学校的安全体系建设。
    二、措施到位，确保万无一失
    各镇校要认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节，明确安全工作的目标和要求，切实提高管理水平，重点落实三方面工作。
    一要狠抓学校安全常规管理工作。学校安全的常规管理，涉及的面很广。校舍安全、教育教学活动安全、消防安全、饮食饮水安全、医疗卫生安全、宿舍安全、门卫和夜间安全、交通安全、学校周边整治及治安安全等等。这些方面存在的隐患很多，稍有疏忽，就可能引发安全事故。因此，我们必须高度重视诸多方面的安全工作。刚才戴局长就有关方面的安全工作提出了详尽的措施和具体的目标要求，各学校一定要对照要求，明确目标，健全组织，排查隐患，认真研究，制订全面详细的预防措施，并在日常工作中狠抓落实，严格执行。     二要狠抓学校安全教育工作。安全教育不仅要针对学生，还要针对教职员工、学生家长。各校应把安全知识教育作为学校安全工作的重要内容来抓，坚持安全教育与活动相结合的原则，充分利用现有的宣传教育资料及教材中有关的安全知识，多渠道、多形式开展安全宣传教育活动，使学生掌握必要的自我防范常识，提高自我保护能力。
    三要狠抓安全的隐患排查、整改工作。安全隐患不仅要看到外显的、直接的，更要善于发现内隐的、间接的。各镇校要定期开展安全工作大检查，认真排查各类安全隐患，建立台帐，分类跟踪，对有形的直观的安全隐患要及时发现、及时整改，对技术难度大的问题要请专业技术人员检测处理。对抽象的、内隐的安全问题，要经常检查，发现即改，一时整改有困难的，要明确监督责任，严防死守，防患于未然。
    三、责任到位，确保人尽其职
    全县中小学校安全工作要求很高，各镇、校必须加大安全工作力度，全面提高学校安全工作水平。实践证明，学校安全工作组织越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越显著。因此，各镇、校要认真总结经验、借鉴吴滩、实小、明达等镇校的管理措施，认真落实《阜宁县学校安全隐患排查治理专项行动实施方案》，按戴局长的要求，不断研究学校安全工作中的新情况、新问题，尽快形成全县教育系统安全工作的长效机制，建立健全四项安全制度。
    一要建立健全全方位安全责任制。学校的校长是第一责任人，分管安全稳定工作的副校长是具体责任人。一把手校长对安全稳定工作负总责，要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，要把学校安全防范部位和重点问题落实到人，要全方位地建立健全安全责任体系，所有人员都要成为责任体系上的组成部分，形成人人参与安全工作的格局，做到没有无安全责任的人，没有不落实到人的安全责任。
    二要建立健全安全责任追究制。只要发生了安全责任事故，就必须进行责任追查，涉及到谁就要追究谁的相应责任，绝不姑息迁就。今后，要把学校安全工作的成绩作为学校考核、评估、评优、评奖活动的基本条件，实行学校安全工作“一票否决”制度。要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，层层落实责任制和责任追究制。
    三要建立健全安全预警机制和应急处理机制。各镇、校要居安思危，未雨绸缪，主动出击，优化管理，切实加强校园安全工作，确保师生生命健康安全。要制订处置事故工作预案，并抽调精干人员组成应急工作小组，提高快速反应能力，及时处置突发事件，最大限度地减少生命财产损失。
    四要建立健全学校安全监督检查机制和群策群治机制。各镇、校要根据县局安全工作会议精神的要求，迅速建立便于安全工作实施的集指导、监督、考核、奖惩于一体的制度，并落实专人负责督察，严格执行安全检查登记制度，确保各项措施到位。同时，各镇、校要争取地方党委和政府的重视与支持，主动与公安、卫生、消防、交警等部门加强联系，组织动员家长参与，协调行动，密切配合，建立、健全群策群防机制，努力营造青少年健康成长的优良环境。
    同志们，学校安全工作，责任重于泰山，我们要进一步端正办学思想，创新工作机制，强化工作措施，为建设和谐平安的阜宁教育做出新的更大的贡献。