同志们:
这次会议非常重要。大家都知道,常德是一个农业大市,农业产业化和休闲农业是我们的优势所在,也是潜力所在。召开这次会议,主要目的就是要把我们的优势进一步发挥出来,真正把常德由农业大市建成农业强市。昨天,大家到长沙进行了考察学习;刚才,万发市长作了一个很好的报告;等会,儒国书记还要讲话,请大家一定抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、要进一步提高思想认识
农业产业化过去是、现在是、将来也是农村经济社会发展的重要推动力。这主要表现在:
第一,农业产业化是当前化危为机的重要途径。我们常德是农产品资源和农业产业化大市,农业产业化企业占工业的比重比较大,目前全市农产品加工企业达到4400多家,其中规模企业288家,烟草、食品、纺织、林纸是经济发展的支柱产业。可以说,农业产业化龙头企业的发展,在全市经济发展中具有举足轻重的作用。去年,在宏观经济普遍下行的情况下,我市农产品加工企业保持了较快的发展势头,实现销售收入197.4亿元,增长29.4%,高于生产总值增速16.2个百分点,为拉动全市经济发展起到了积极的作用。当前,国际金融危机的影响还在逐步加深。为了应对危机,中央出台了扩大内需、保持增长的一系列政策措施,其中农业产业化龙头企业是政策支持的重点。只要我们抓住国家政策机遇和产业转移机遇,把农产品加工、流通和休闲农业等产业化经营做大做强,就能够加快促进农村经济发展,就能够有效增强我们抗御危机的能力。同时,通过农产品加工转化增值提高农民收入,为启动农村消费、扩大内需总量提供了前提条件。
第二,农业产业化是发展现代农业的重要手段。农业产业化通过科学配置资源,合理分配利益,突破传统农业仅仅从事原料生产的局限性,把种养业向加工、销售、观光等领域延伸,使种养加、贸工农环环相扣,能够加快形成现代农业的发展模式,有效提高农业的核心竞争力。通过近些年的发展实践,我们也能够看到,通过农业产业化,一是有利于扩大基地规模。通过农业产业化发展带动,近些年,我市粮食、棉花、蔬菜、柑桔等优势产业基地一直稳定在800万亩、100万亩、130万亩、110万亩左右。二是有利于培育名品名牌。通过推进农业产业化,目前全市无公害农产品认定面积达到883万亩,占农作物种植面积的58%;农产品培育了2个中国名牌、2个中国驰名商标、1个国家原产地保护产品和62个省名牌、22个省着名商标,市场份额也不断扩大。三是有利于拓展农业功能。传统农业主要生产鲜食产品,而产业化经营是利用各种农业资源,全面发展农、林、牧、副、渔、休闲、旅游等大农业。特别是近几年来,我市以“农家乐”和农业观光示范园为主的休闲农业,成为农业发展的一大亮点。目前全市规模以上休闲农庄134家,年接待游客235万人。
第三,农业产业化是推动新农村建设的重要力量。农业产业化是工业反哺农业的重要载体。通过农业产业化,实现农业工业化,提高农业的比较效益,可以为农村建设提供资金支持。同时,随着农产品加工、流通和旅游的发展,加速资金流、物资流、信息流的汇集,推动农村相关产业的发展,能够加快促进农民向二三产业转移,加速农村小城镇的建设发展。目前,全市已形成农产品加工小区80多个,转移农村劳动力8.3万人。比如,汉寿县蒋家嘴镇近年来发展了11家农业产业化企业,吸纳了8000多农民进入城镇,集镇的总体规模随之扩大、建设水平不断提高。