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农业部部长讲话

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  今天会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省现代农业园区工作会议精神,动员全市各级各部门统一思想、凝聚力量,扎实推进现代农业园区建设,进一步促进农业转型升级,提高现代农业发展水平。刚才,修钗同志对现代农业园区建设的规划编制、建设标准、难点问题、项目申报等工作进行了部署,我完全赞同。全市各级要立即行动起来,认真抓好落实。 下面,我就现代农业园区建设和当前的农业工作,再强调四点意见。

  一、充分认识现代农业园区建设的重要性 首先,我们要清楚现代农业园区建设的总体要求,务必在今后工作中牢牢把握。现代农业园区建设的总体要求是坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕促进农民增收和农业转型升级,立足当地经济发展水平、资源区位条件和产业发展基础,在农业主导产业相对集中连片的区域,通过强化农业基础和装备设施建设、优化产业结构布局、推广应用先进适用技术、创新经营管理机制等途径,集中力量建设一批规划布局合理、生产要素集聚、科技和设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效应明显的现代农业园区,使之成为农业主导产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环农业的样板区、体制机制创新的试验区,推动现代农业又好又快发展。其主要目标:一是设施装备优良;二是技术模式先进;三是产品优质安全;四是经营机制创新;五是管理服务到位。

  第二,我们要明白开展现代农业园区建设是省委省政府的重大决策部署,务必认真抓好贯彻落实。去年8月,吕祖善省长专题听取了省农业厅关于全省农业主导产业发展情况的汇报,充分肯定了全省农业主导产业发展取得的成绩,并明确要求坚持以发展精品农业为方向,进一步整合政策、资金等政府资源,加快推进现代农业园区建设,优化产业区域布局,提升产业发展水平,推动农业主导产业转型升级。去年11月,省政府专题召开农业主导产业提升暨公共服务体系建设工作会议,对园区建设工作进行了动员部署。今年1月23日,省政府办公厅又专门下发《关于开展现代农业园区创建工作的意见》(浙政办发〔XX〕6 号),进一步明确了现代农业园区建设工作的目标任务和基本要求。今年2月22日,省农业厅又专门召开全省现代农业园区工作会议,进行了全面系统的部署。这一系列决策部署,充分反映了省委省政府对农业发展的高度重视,体现了现代农业园区建设在农业工作中的重要地位。因此,我们要进一步增强责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来,切实把现代农业园区建设工作抓紧抓实、抓出成效。

  第三,我们要认识到开展现代农业园区建设是促进我市农业转型升级的主载体、主平台和主抓手,务必把其作为今后农业工作的重中之中来抓。资源集约利用、要素高度集聚、产业有机融合是现代农业的重要特征。发展现代农业既需要土地等自然资源作为基本依托,也需要有资本、技术、管理、人才等要素的有效支撑。我市人多地少,总体上仍呈小规模分散经营为主的格局,在规模上很难与耕地资源丰富的中西部地区和欧美国家相抗衡,体制机制上的先发优势也已弱化,这既制约着现代农业产业体系的有效构建,也影响着资源配置效率和农业比较效益。这就要求我市农业必须走精品精致、集聚集约的发展之路。推进现代农业园区建设,通过政府的规划引领和政策导向,有利于促进产业布局集中和资源配置优化,提高农业规模化、集约化水平,更好地将资源优势转化为产业和经济优势;有利于吸引优质要素投资开发农业,创新农业发展理念,延伸农业产业链条,开发农业多种功能,提高农业综合效益

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