xx同志在全市防汛抗旱工作会议上的讲话

　　同志们：新春伊始，一年一度的春季安全大检查工作又拉开了帷幕，这是2005年我们迎来的第一项量大面宽而又非常重要的工作，要求我们在线路设备的检查消缺，安全生产与管理和职工作风纪律上都要给予高度重视，要严格安全生产管理，严肃职工作风纪律，全面细致地开展好春检这项基础工作。今天我们这次会议的目的就是安排部署2005年春检和作风纪律整顿工作，寻找问题，制定措施，强化管理，落实责任，为2005年各项工作目标任务的圆满完成奠定坚实的安全基础、作风基础和思想基础。前面，生技、安监等职能科室分别对春检和安全生产管理工作作了详细安排，王平副局长就作风纪律整顿工作作了全面部署，我完全同意，要求各单位组织职工认真传达学习，并落实到位。下面，我就春检、作风纪律整顿和全局当前重点工作讲以下三点意见：一、回顾过去，认真对照检查，深刻剖析存在的问题和差距。2004年度，在全体职工的共同努力下，我们坚持以安全生产为基础，以提高经济效益和职工收入为中心，严格落实安全生产、资产经营和党风廉政建设“三项责任制”。各项工作取得了较好的成绩，安全生产稳步推进，售电量突破亿度大关，经济效益明显提高，职工收入全面增长，农网改造“回头看”自查整改工作通过省公司检查组的检查，得到检查组的肯定。这些成绩的取得，都是全体职工奋力拼搏，开拓创新的必然结果，是值得我们欣喜和自豪的。但是，仅有欣喜和自豪还不行。古人说的好：“生于忧患，死于安乐，”我们不能因为取得一点成绩，就躺倒在过去的成绩上盲目乐观，驻足不前。而是要始终保持清醒的头脑，始终保持忧患意识和危机意识，从而深入剖析，正确认识自身存在的差距和问题，认真分析并加以解决，才能达到防患补漏，稳步发展的目的。当前，我们的工作中还存在着以下问题，需要我们高度重视，下大力气予以解决：1、安全生产及管理工作形势不容乐观。着重体现在安全生产与管理工作的不实、不细、不严。首先是安全管理不严，导致职工“三违”现象屡见不鲜，这是影响我局当前安全生产工作的一个严重问题。2004年，仅受到处罚的就达19人次，交通事故两起。此外，肯定还有许多没有发现的，数字恐怕还要更多，行为程度恐怕还要更加严重，充分说明职工个体侥幸心理严重，得过且过思想泛滥，怕麻烦，图省事行为和意识过多；其次是安全管理工作不细，存在漏洞，制度和责任落实仍然不够，上紧下松和高位截瘫现象依然存在，落实责任不细不实，没有真正形成纵向到底，横向到边的无缝隙安全管理体系和安全责任制。尤其是2004年发生的碧口何家湾事件要引起我们的高度重视，这类第三方无过错责任事故往往会使我们花冤枉钱，受冤枉气；第三是安全生产工作不实，作风漂浮，粗枝大叶，缺乏扎实细致的工作作风，尤其是在春检和日常巡视工作中暴露出来的线路设备检查不全面，缺陷处理不彻底，树障清除不力，对上网小水电安全运行和设备配备要求不严，都严重影响了电网健康运行水平，2004年的线路跳闸和接地次数达到了平均每月11.9次，给全局增供扩收和供电可靠率完成都带来了严重影响；安全活动不实，没有针对实际工作中存在的问题，而是停留在以念文件代替学习，用一言堂替代讨论，没有分析，没有记录或标题记录，没有使安全活动真正起到寻找问题，分析问题，解决问题的作用。2、作风纪律地要继续加强。没有规矩，不成方圆，有铁的纪律，才能铸就一支钢的队伍。几年来，我们出台了许多规章制度，起到了很好的管理效果，绝大多数同志都能始终以局为家，把自己的行为放在组织纪律的约束之内，踏实做事，清白做人，时时处处严格要求自己，把心思放到工作上。但依然有一小部分同志却恰恰相反，他们不以单位利益为重，凡事我行我素，置组织纪律于不顾，天马行空，自由散漫，工作不干，利益不让，拿起筷子吃肉，放下筷子骂娘。机关职工不严格执行刷卡制度，偷改刷卡记录，代替刷卡，上班无事不学习，串岗聊天，家长里短，不负责任地散布一些流言蛮语，大事干不了，小事不愿干，不服从安排，牢骚满腹，既影响工作秩序，又影响同志间的团结。尤其是2004年发生的高强酒后致人死亡和行政办驾驶员酒后私自出车发生交通事故，更是严重违犯组织纪律行为的体现。甚至我们有的中层管理人员也是如此，不仅不为职工做出表率，反而带头违犯纪律，说风话，搅混水，在职工中造成许多不良影响，严重影响了职工的工作积极性和上进心，造成职工组织纪律性淡薄，作风懒散，并且助长了各种歪风邪气的滋生蔓延，危害之大，令人不敢细想。3、人员素质亟待提高。学习风气不浓，人员素质不高是影响我局发展建设的根本问题。部分同志害怕学习，借口没时间，却有时间热衷于琢磨人事，拉拉扯扯，钟情于休闲娱乐，宁肯把时间和精力耗费在饭桌赌场上，流失于海阔天空、家长里短的闲扯中，也不肯分一点来学习。平时大脑空空，工作无思路，管理无方法，只能充当“录音机”和“传声筒”，拨一拨，动一动，按部就班，不能创造性地开展工作，没有独当一面的技术和能力，既危害自己，又贻误工作。时至今日，仍然没有危机感，没有一点忧患意识，导致业务技术素质不高。目前某些技术人员的缺乏已经严重影响着全局安全生产工作的顺利进行，尤其是各所的线路工和运行值班员已经到了青黄不接的地步，微机操作人员也相当缺乏。学习学不进去，素质提不上来，依然浑浑噩噩度日，不思进取，这样下去，单位如何能发展？个人怎么能进步？恐怕连吃饭都会成为问题，这是值得我们全体职工深思和改正的一个重要问题。4、管理工作存在漂浮粗放的问题。管理工作的漂浮粗放存在于全局绝大多数单位。突出表现在管理上权责不分，职责不明，责任落实不到位，制度执行不严格，有人没事干，有事没人干。尤其严重的是缺乏持久性和长效性，各种违纪行为时有发生，抓一抓，紧一紧，放一放，松一松。这些固然有职工自身素质和问题，但主要还是管理问题，也就是说，各种违纪行为发生主要是因管理不严或管理不善造成的。一是管理不严，缺乏持久性，做不到常抓不懈，管理人员缺乏对工作和管理一抓到底的韧性，仅为检查而管理，为达标而规范，常常是时紧时松，忽冷忽热，半途而废。或者老好人思想严格，敢抓敢管不到位，不敢大胆管理，不敢动真碰硬，不能坚持原则，怕得罪人。或者不能严格落实制度，没有真正使制度发挥管人管事的作用，使规定制度成了一派空文，正气得不到弘扬，邪气得不到抑制。二是管理不善，一些管理人员缺乏公平公正的思想，完全凭个人好恶行事。还有的管理人员缺乏管理知识和管理艺术，管理方法简单粗暴，管理模式一成不变，缺乏应有的组织协调、人才管理、处事应变和开拓创新能力，再加上贯彻执行能力和业务技术能力，就是我在今年工作报告中所要求的中层管理人员必须具备的六个能力，我们的管理人员有多少人完全具备？如果思想保守，思维陈旧，缺乏创新意识，工作没有超前性和预见性，恐怕连自己都管不好，还谈什么管理？以上就是当前我局发展建设中存在的主要问题，需要我们通过春检工作，增强职工安全意识，提高电网健康水平，夯实安全生产基础，通过作风纪律整顿，加强学习，严格管理，提高职工整体素质，从而为2005年各项目标任务的完成奠定坚实的安全基础和思想基础。二、深入开展春检和作风纪律整顿工作1、正确认识春检和作风纪律整顿的重要性和必要性。安全生产是电力企业的基础，是电力企业生存和发展的基本要求，而一年一度的春检工作正是夯实安全基础，提高电网安全运行水平的根本工作。春检工作的好坏，直接影响到全年安全生产、电力营销工作和行风建设工作的成效，进而影响到每个职工的工资、奖金、福利等切身利益。抓好春检工作对于全年各项工作任务的完成，对于保证职工利益有着非常重要的意义。而抓好春检工作要靠全体职工努力，因此，坚持以人为本，从作风纪律整顿工作入手，整肃纪律，严格制度，落实责任，凝聚人心，统一思想，提高全体职工的组织纪律性和主人翁责任感，为顺利开展春检工作，全面完成各项工作任务奠定坚实的思想基础和群众基础，是一项非常重要而又十分必要的工作，我们不仅要正确认识到春检工作的重要性，更要认识到以人为本的必要性，以作风纪律整顿促进春检和安全生产工作任务的顺利完成。2、深入开展作风纪律整顿，着力培养一支作风过硬，纪律严明，业务精良，思想统一的职工队伍和高效的管理体系。前面王平副局长已经对作风纪整顿工作作了详细安排，要求各单位要按照安排，深入进行，对照检查，真正达到寻找问题，纠正错误，转变观念，扭转差距的要求。要确保通过作风纪律整顿，学习制度，整肃纪律，提高职工的组织纪律观念，培养扎实过硬的工作作风；采取加大业务技能考核力度、岗位公开选拔力度等措施，狠纠学风，营造浓厚的学习氛围，提高职工的业务素质；结合党的先进性教育活动，充分发挥党员干部的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用，凝聚人心，统一思想，最大限度调动全体职工的工作积极性和主人翁责任感；强化基础管理，优化工作流程，下沉管理重心，形成完整的穿透到基层第一线的安全生产和监督管理体系。从全局管理的角度来讲，如果基层单位的负责人在抓落实的过程中，心里不想事，眼中没有活，手边无事做，精力不集中，作风浮夸，办事拖拉，老好人主义盛行，就必然会使全局的管理链趋于瘫痪，甚至造成严重的后果，要多干少说，绝不能议而不决，行而不果，坐失良机。因此，我们要花大力气，集中精力在“管理”二字上下功夫，从管理要效益，从管理求进步，从管理谋发展，本着从严管理，效益为主的经营方针、通过管理提高企业的经营业绩。3、建设精干、协调、规范、廉洁、诚信的局机关。全局机关要统一思想，坚定信心，深刻认识到加强局机关建设的重要意义，目前经济体制改革正在向纵深推进，经济关系、经济利益在不断调整，经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化，人们的价值观念和价值取向也在发生着深刻的变化。由于特定的职能和所处的位置，局机关常常处在各种利益关系的冲突和包围之中。局机关各科室处在连接上下、贯通左右的位置，是全局系统重大制度和办法的制定者、执行者和监督者，是两个文明建设的指挥和协调机构，是联系职工群众、服务职工群众的桥梁和纽带。机关作风的好坏、办事效率的高低、对内关系的凝聚力、对外关系的吸引力、对上关系的注意力、对下关系的号召力都直接影响着全局各项工作的顺利进行。机关的性质、地位和作用，决定了要提高局机关综合实力和运营水平，就必须加强纪律作风的建设，提高机关的工作水平，使机关管理干部和职工的思想观念、精神状态、工作作风、纪律作风和业务能力得到提高，能够适应全局电力发展的需要。4、认真开展春季安全大检查工作，为全年工作奠定坚实的安全基础。各单位要严格按照春检工作安排，全面细致地开展春季安全大检查工作，要以提高职工安全意识为基础，以安全生产为保障，以消除线路设备缺陷和安全隐患为中心，以提高电网安全稳定运行水平和供电可靠率、降低跳闸次数为目的，责任到人，圆满完成今年的春检工作任务，尤其要吸取去年碧口何家湾事件的教训，认真做好电力通道里的树障清除和违章建筑的安全责任划分工作。一是要认真做好春检的各项准备工作；二是春检过程中要把安全放在各项工作首位；三是将任务重点工作分解到班组和个人，明确责任和安全职责；四是不留隐患、不留死角。三、认真做好农网改造“回头看”自查整改工作农网改造“回头看”自查整改工作仍然是我局目前的一项重要工作。我局的农网“回头看”工作虽然在全体职工的共同努力下，取得了一定的成绩，基本通过了省公司检查组的检查。但在检查中，依然查出了不少问题。这些问题的存在，充分说明了我们一些同志对这项工作的重要性认识不够，责任心不强。目前这项工作还没有结束，我们必须提高认识，落实责任，以严谨细致的工作作风和高度的主人翁责任感，继续检查整改，纠正错误，堵塞漏洞，以迎接国家发改委的正式检查验收。同志们，2005年的工作已全面铺开，我们要以深入开展这次春检和作风纪律整顿工作为切入点，认真落实八届一次职代会议精神和上级工作安排，夯实安全基础，提高职工素质，以人为本，齐心协力，努力工作，为全面完成2005年各项工作任务而努力奋斗。谢谢大家！