在“学雷锋，作奉献，创建文明县”启动仪式上的讲话

　　同志们：刚才，xx同志对（本地区或部门）开展保持共产党员先进性教育活动进行了动员部署。xx同志进行了具体部署，讲得都很好，我都赞成。下面，我根据市委先进性教育活动领导小组的意见，代表市委督导组，再强调几点。一、充分认识开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省、市委的重大部署上来在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。从1999年江泽民同志和胡锦涛同志就新形势下如何加强党的建设作出指示，中组部根据中央要求开展全国30万名党员思想状况调查，到中央领导同志听取汇报、专题研究和决定进行试点工作，一直到去年11月7日，中央下发《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。从提出建议到作出决定，从进行试点到开始部署，前后经历五年时间。这项决策是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的，也是在深刻汲取世界各国政党兴衰成败特别是苏共解体、东欧剧变经验教训的基础上认真研究提出的。无产阶级夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。开展先进性教育活动是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措，是实现全面建设高水平小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。今年1月5日、6日，中央在北京召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议。1月11日、1月13日，省委、××市委也分别召开了先进性教育活动的工作会议，对中央会议精神进行了贯彻落实，对开展先进性教育活动进行了全面部署。我们要认真学习、领会中央和省、市会议和文件精神，把思想和行动统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性的要求上来，统一到中央和省、市委的重大部署上来，克服厌倦、畏难情绪和不必要的疑惑，增强责任感、使命感，以饱满的热情，积极自觉地投入这次先进性教育活动。二、正确把握中央、省委和市委的总体部署和要求，确保先进性教育活动取得实效中央和省、市委的文件，对先进性教育活动的指导思想、指导原则和目标要求，已经规定得很明确，一定要不折不扣地贯彻落实。首先，必须把握好“四个一”的总体要求，即抓住学习实践“三个代表”重要思想、实现“两个率先”这条主线，把握保持共产党员先进性这个主题，明确提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针。其次，一定要全面理解把握“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这“四句话”的目标要求。各部门各单位需要结合实际，在组织党员认真讨论的基础上，将总的目标具体化。第三，全面落实省委和市委“五个求实效”、“五个进一步”的要求，要在增强党员实践“三个代表”重要思想的自觉性上求实效，进一步打牢保持先进性教育的思想基础；要在解决党员队伍突出问题上求实效，进一步树立新时期党员形象；要在推进“强基工程”上求实效，进一步增强基层党组织和党员队伍的生机与活力；要在努力使群众得实惠上求实效，进一步提高服务群众的能力和水平；要在促进发展、推动工作上求实效，进一步凝聚实现富民强市和“两个率先”的合力。这五条要求，在教育活动中一定要自始至终认真贯彻落实好。前几年开展的“三讲”教育活动，其对象涉及的是县处级以上领导干部；农村“三个代表”重要思想学习教育活动，对象涉及的是乡村级干部；这次教育活动的对象是全体党员同志，遍布城市农村各行各业。搞好这次先进性教育活动，使命光荣，任务艰巨。抓好先进性教育活动，关键在于坚持实践“三个代表”重要思想，以保持共产党员先进性为根本要求，主要通过正面教育的途径来实现。要在提高广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性上下功夫，组织党员原原本本地学习中央《意见》，学习中央领导同志有关讲话，学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章，做到学有所思、学有所悟，边读书边对照，边学习边提高，认真解决自身存在的不符合“三个代表”重要思想要求的突出问题，解决自身存在的同新形势新任务的要求不适应的突出问题，为实现富民强市、“两个率先”目标不懈努力。三、紧密结合实际，扎实抓好第一批先进性教育活动县以上党政机关第一批开展先进性教育活动，要起带头作用，对其后的城市基层和农村两批先进性教育活动起到示范作用。我们要下大气力抓好开局、起步工作，从一开始就要坚持高标准、严要求。我们希望机关的党员同志，参加这次先进性教育的自觉性更高一些，党性更强一些；学习的内容更多一些，更好一些；联系实际更紧密一些，解决问题更深入一些；取得实实在在的效果，防止流于形式和走过场。党政机关先进性教育要切实做到以下几点：一是坚持领导干部带头。各级党员领导干部既要抓好先进性教育活动，又要自觉参加所在支部的活动，带头参加学习，带头给党员讲党课或作专题报告、形势报告，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定并落实整改措施。要积极参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会；要广泛听取广大党员和群众的意见，自觉营造群众勇于发表意见的良好环境，对反映的问题，包括反映分管部门或单位中的问题，首先要从自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，每个党员领导干部都要把自己摆进去，查找原因，总结教训，有针对性地解决问题，推动工作。要建立健全领导责任制和党员领导干部联系点制度,采取得力措施抓好联系点,把领导干部联系点办成示范点。二是坚持走群众路线。在开展先进性教育活动时，要坚持走群众路线，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，注意听取群众评价。根据试点经验，有些事关大局和同群众利益关系紧密的部门和行业，还应在适当范围内，面向社会听取意见。上级党组织对下一级党组织的先进性教育活动要进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时补课。三是坚持在解决突出问题上狠下功夫。市委文件对党组织和党员队伍存在的突出问题进行了概括，这些问题是从宏观上讲的，是有很强针对性的，我们要认真对照。具体到一个单位、一个基层党组织、一名党员，要解决的突出问题及其表现形式不尽相同，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，与群众生活密切相关的问题，本单位本部门内部管理方面存在的突出问题等，都要具体地查找，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，要把是否真正解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。四是坚持开展批评与自我批评。能不能运用这个武器，是马克思主义政党同其他政党的显着区别。坚持开展批评与自我批评，是中国共产党一贯坚持的优良传统。现在有些党组织不能及时化解内部矛盾，解决自身存在问题的能力弱，一个重要原因就是批评与自我批评没有真正开展起来，一团和气。在这次先进性教育活动中，进行分析评议的第二阶段，各级党组织和每名共产党员，要在广泛听取意见和自我剖析的基础上召开民主生活会。生活会开得好不好，一个重要标志就是批评特别是相互批评是否真正开展起来了。这是坚持正面教育的重要方法。在这次先进性教育活动中，希望大家切实拿起批评与自我批评的武器，并坚持和发扬下去。五是坚持探索创新。这次集中教育活动与以往相比，教育对象有新的特点，指导原则、目标任务和教育内容都有新的要求，工作中会遇到一些新情况、新问题。我们既要注意借鉴过去好做法好经验，又要善于结合实际创造性地开展工作，特别是要尊重基层和群众的首创精神，善于发现和总结先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型。既要坚持中央和省、市委关于开展先进性教育活动总的原则要求，不变通、不走样，完成好“规定动作”，又要从实际出发，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，做好“自选动作”。以每个环节的好效果，保证每个阶段的高质量；以每个阶段的高质量，保证整个教育活动取得明显成效。六是坚持做到“两不误、两促进”。要处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作、推动实现“两个率先”上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。我上面讲的这些意见，归纳起来就是两句话，一是不折不扣地贯彻落实中央和省、市的要求，二是要取得实实在在的效果。借此机会，我向同志们简要介绍一下市委督导组的职责、任务和开展工作的方法。根据市委先进性教育活动领导小组的规定，市委督导组的主要职责和任务有四项：一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去地方、部门和单位提出工作意见和建议；二是总结、推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向市委先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。主要工作方法是搞好调查研究，紧紧依靠所在地党委（党组）开展工作。参加先进性教育活动督导工作，对我们督导组成员来说，既是光荣的任务，也是难得的学习机会，是对我们自身保持先进性一次更为直接的教育和考验。这是一项全新的工作，加之我们对有关情况还不太熟悉，恳请大家多帮助多支持多提意见和建议。我们督导组成员，一定虚心向大家学习，向实践学习，并自觉接受大家的监督，认真履行各项职责，切实加强自身建设。我们相信，在中共××市委领导下，有（ ）市（区）委（或 部门党组织）的高度重视，有（各级基层党组织和）同志们的辛勤工作，有广大群众的关心、支持和参与，一定能够圆满完成先进性教育活动的各项工作任务，向党和人民交上一份满意的答卷。