刘建平：加强高校党建　推进教育创新

作为人才培养基地和摇篮的高等院校肩负着培养社会主义建设者和接班人的重任。多年来，我校按照“三个面向”、“四有新人”，适应“二个根本转变”的要求，认真贯彻党和国家的教育方针，为培养德智体全面发展的适应社会需要的合格人才，进行了卓有成效的工作。在大学生的教育和管理工作中，坚持按照以党建为龙头，学风建设为重点，文明宿舍建设为阵地，校园文化活动为载体，重视在实践中考察培养入党积极分子，积极慎重地发展大学生党员工作，并取得了显著的成绩。学生党员队伍的壮大，学生党员作用的发挥，有力地推动了学生工作的开展。随着近几年学校办学规模的不断扩大，学校教育已经从精英教育转为大众化教育，高考的升学率已达到70%以上，相对过去来讲，进入高校读书的学生总体素质在下降，这是大众化教育以后的总体趋势。由于专职学生政治辅导员目前抽紧，更迫切需要尽早地在大学低年级建立起一支以学生党员为骨干的积极分子队伍，协助专职辅导员做好学生工作，实现大学生“三自”教育目标。 （一）回顾多年来学生党员的发展工作，在肯定成绩的同时，应清醒的认识到在大学生党建工作中还存在着比较忽视在低年级中发展党员的倾向。就其主要原因：一是思想上不够解放，加上学生可塑性大，有时情绪波动大，易出问题，怕对他们看不准，把握不住，；二是低年级学生工作任务较为繁重，辅导员职责的广泛性使得无暇顾及到党建工作；三是意识不到低年级学生党员的特殊作用。因此党建工作的侧重点集中到三、四年级，学生党员在校时间短，加上毕业班教学的特殊性（分散性较大），因而真正在校发挥作用显得十分不够，而毕业班党员的毕业，使得在校生的学生党员的比例急剧下降，以至于出现学生党员年级分布不合理现象。要改变这种状况，更好地发挥学生党员的作用，首先，要进一步解放思想，充分认识在大学低年级做好党建工作的重要性，其次，要结合工作的需要和可能，制定科学而实际的党建工作目标，第三，要根据总体目标，扎扎实实的开展好党建工作，落实一个“早”字。根据我院近三年来党建工作的体会，可以这样来构建学生党员的年级分布，假设一个专业有4个自然班级（每班以30人计），以本科四年制的情况为例：年级一年级二年级三年级四年级人数120120120120党建目标（%）2%4-8%15-25%25-30%本年度发展数2-3人3-7人13-23人6-12人累计党员数2-3人5-10人18-30人30-36人发展时间一下（5月份）二上（9、12月份）二下（3、5月份）三上（9、12月份）三下（3、5月份）四上（9、12月份）四下（4月份之前）发展对象的条件获特等、一等、二等奖学金，推优人员，学生干部，高中阶段优秀分子获特等、一等、二等、三等奖学金，推优人员，学生干部，三好学生，优秀学生干部单项奖以上，通过CET4、计算机等级考试，推优人员中等以上成绩，通过CET4、计算机等级考试，推优人员党员比例1.7-2.5%4.2-8.4%15-25%25-30%11.45-16.46%6.49-11.9%离校党支部组建院年级党支部院年级党支部专业党支部专业党支部 （二）党建工作目标确定之后，关键是落实。虽然目标不是指标，但是目标是我们工作的方向，也是力求通过我们的工作争取达到，我们体会只要落实“早”字就能达到。   一、早启发，通过召开新生家长会、新生入学教育，介绍党建工作情况，请高年级学生党员谈成长体验，组织讲座、参观，争取有60-80%的同学递交入党申请书，形成好的风气。在新生入学教育的同时，各党总支、学生党支部应明确的向新生提出政治上的要求，通报近年来学生党支部发展党员的工作情况和今后的打算，还可以有意识的让高年级的党员介绍自己的成长过程和加入党组织后的体会，以扩大学生党员在新生中的影响。同时在新生入学后第十周左右成立学党章小组，支部有组织、有计划的对他们进行党的基本知识教育。开展以“青年的成长离不开党的领导，党的力量依靠青年”的主题团日活动。学校宣传部、德育教研室重视抓好低年级的国情教育、革命史教育，通过全面总结80年来党建的成功经验和失败教训，特别是当代中国社会主义改革和建设的伟大实践，使学生认识社会主义是历史发展的大趋势，认识党的基本路线的正确性，认识自己所承担的历史使命，校团委、各院系分团委抓好暑期社会实践活动。通过多层次、全方位的教育，逐步启发他们的进步追求，引导他们积极向党组织靠拢，认识到坚定共产主义信念的必要性。  二、早选苗，结合新生入学的一系列工作，选出一批好苗子，建立“预备队”。新生录取工作一结束，各院系党总支、学生党支部通过查阅新生档案、根据大学生在军训、新生接待、入学教育中的表现、高考成绩、特长，重点掌握高中阶段品学兼优的三好学生、优秀学生干部和中学阶段已向党组织提出入党申请的学生基本情况，结合这一段时间的接触和了解，选出10-15%的好苗子，建立起一支入党积极分子的后备队伍，以后每学期对入党积极分子进行摸底，形成滚动的积极分子队伍。  三、早培养，对于确定为入党积极分子学生，要委以重任，加以重点培养，要交任务、压担子，同时让他们尽早参加党校培训，积极组织他们参加党支部的一系列教育活动，在思想上尽快成熟起来。例如，对于“苗子”要有意识的让他们担任班团干部、宿舍长、课代表、社团负责人，通过社会活动，在具体实践中培养他们为人民服务的思想品德。在入学当年的12月份让他们参加党校培训，在培训中提高自己的思想政治素质。同时确定入党积极分子联系人，定期或不定期进行谈话。联系人谈话应注意“三谈”，一是及时谈，即当入党积极分子取得好成绩或存在缺点、错误时，要及时与其谈话；二是超前谈，即围绕学校中心工作，有意识地在中心工作开始前与积极分子谈话；三是综合谈，即入党积极分子在被列为发展对象之后，联系人与其就各方面情况进行综合谈话；帮助他们确定符合他们意愿的目标，并为他们实现目标创造条件。四、早考察 党组织对入党积极分子的表现进行定期考察，就是对他就政治信仰、立场、态度、决心和愿望的声明和行动是否统一的检验。因此，学生党支部对提出入党申请的学生及时地确定联系人，对它们的具体表现进行考察。考察的方法：①日常考察，即在日常工作、学习、生活中考察，可通过交谈了解他们的思想，也可以向群众了解他们的一贯表现；②活动考察，即积极分子参加党组织的一些活动，了解他们的心得体会、思想及反映；③写实考察，即定期对入党积极分子进行考察写实，一个季度可以进行一次，主要内容是积极分子近期的思想、工作、学习情况；④任务考察，即有意识的分配给积极分子一些工作和任务，或要求他们组织一些活动，提出具体要求，观察其表现；⑤关键考察，即考察和了解积极分子在关键时刻和大是大非面前的态度和行为，如在评先、评定奖贷学金、宿舍安排等方面能否正确处理好个人与集体，个人与他人之间的利益关系，这种关键时刻往往能深刻的反映出积极分子的觉悟程度。   五、早发展，在以上“四早”的基础上，经过精挑细选，可以在一年级第二学期发展一批党员。在发展党员的工作中，必须牢牢把握住以下几点。第一：正确把握入党对象的入党动机。一看入党对象是否从思想上、感情上有强烈的入党愿望；二看入党对象是否有较明确的认识；三看入党对象是否在实践中立下了“全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身”的誓言。第二：正确衡量入党对象的政治觉悟。衡量一个青年大学生的政治觉悟应包括以下四方面的内容：一是看其在重大政治斗争中的表现。当前世界形势风云变幻，青年大学生在不同程度上反映出自己这样、那样的想法和认识，这里我们尤其要考察一个积极分子对形势的看法。从而可以看出其对马列主义的信仰，对社会主义、共产主义的信心程度；二是看其对党的路线、方针、政策是积极拥护，努力宣传，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，还是表现出与己无关，既不学习、宣传、又不去理解；三是看其对学校党组织贯彻执行党的方针、政策所采取的各项措施，是从思想上和行动上积极支持，认真参与，还是思想上消极、行动上不愿参加。四是看其对共产主义理想的追求,对马列主义，毛泽东思想的信仰是坚持一贯，始终如一，还是凭着一时的冲动，随大流。第三：正确把握入党对象的学习目的和态度。学生在校期间的学习态度、学习目的在某种程度上可以反映出一个人的思想品德和觉悟。把握入党积极分子的 在校学习目的和态度可以从以下几个方面入手：一是看其平时是否有明确的学习目的，端正的学习态度。表现在是否珍惜大好时光，勤奋研究，刻苦学习，精益求精，不断进取的精神；是否以严谨求实、积极认真的科学态度对待实习、毕业实习、毕业论文等。二是看其对待分数和考试的态度，表现在考前是认真复习，力争取得好成绩，还是投机取巧，弄虚作假，向任课教师说情或争分数，以求面子好看。三看他是否把学习作为党交给自己的一项主要任务，为将来更好的建设四化奠定基础来看待，学习成绩达到优良。这是检验学生学习成效的重要标准。三是看其平时在搞学习的同时，是否主动帮助关心基础低，成绩差的同学改进学习方法，共同提高，这是在学习上是否能做到关心群众，帮助群众的表现。在具体掌握标准时，要解放思想，破除求全责备的“完人”思想，重在看一个人的本质，看主流，对一些非实质性的不足，要允许他们带着某些缺点加入党组织。因为从青年人心理特点上讲，富有幻想，政治热情高，追求进步，正处在世界观、人生观形成时期，只要我们党组织注意在预备期加以正确的引导，严格要求，相信是不断成熟。实践证明，发展了部分优秀的低年级学生入党，可以激发更多的低年级学生向党组织靠拢，改变过去低年级学生对待入党的那种“观望等待”思想，同时对加强学生的思想政治工作有好处。因为他们具有与同学朝夕相处的“天然”优势，起到联络学校各级党团组织同广大学生的纽带和桥梁的作用，他们是一支编外的思想政治工作队伍，例如，99年级学生党员姜卉、高洁、葛阳等。对学生党员本人也得到更多的锻炼提高的机会。党员的整个预备期在学校度过也便于党组织对其做进一步的考察教育，这对提高党员素质有益处。笔者认为：当前在低年级中确有一批品学兼优的入党积极分子，他们有要求入党的迫切心情，只要学校各级党组织和广大党务干部，在对青年大学生培养教育考察和发展工作中，努力在“五早”上下功夫，一定能在高校学生中建立一支既流动又稳定，结构分布合理的学生党员队伍，为社会各界输送更多的适应社会主义市场经济需要的合格人才。  此论文于2003年被江苏省高校党建研究会评为优秀论文三等奖、2002年全国化工类高校思想政治工作研究会优秀论文