教育局长在教育系统廉政工作会议上的讲话

高等学校的党支部处在学校教学、科研、管理工作的最前沿，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织决定的最基层单位，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众的重要责任。因此，我们吉林工业大学党委十分注意抓好党支部建设，夯实打牢党的工作和战斗力的基础。  　一、选好支部书记是把党支部建设好的关键   我们始终认为，建设好党支部的关键是选好支部书记，书记的素质如何，将对党支部的工作产生直接影响。如果一个单位有一个政治业务素质好、组织领导能力强、思想作风过硬的书记，这个单位的党组织就有凝聚力和战斗力，就会形成核心，党的战斗堡垒作用就发挥得好。反之，如果没有一个好的支部书记，党支部战斗堡垒作用的发挥也就无从谈起。   我们在选配支部书记时，一是注意把好政治、业务素质关。校党委明确规定，党支部书记应选政治业务素质好，党性强，作风正派，工作负责，有奉献和创新精神，联系群众，在党内有威信，热爱党务工作的党员担任。对于思想政治觉悟不高、党性和团结意识不强的人，不管业务水平如何，坚决不用。为了保证把优秀的党员推选为党支部书记或委员，每次改选前，我们都要求各总支组织党员认真学习党章和《中共吉林工业大学支部委员会工作条例》，并根据其中的有关规定，认真进行选举。换届改选后，我们还要求各总支及时将新当选的支部委员会成员报党委组织部审批。我们感到，经过这样严格把关后产生的支部书记政治业务素质都比较强，上任后都能积极主动地开展工作。   二是根据学校实际，明确规定，教学单位的党支部书记必须由中级以上职称的同志担任，校部机关各部处(室)的党支部书记，原则上由各部处(室)党员负责同志担任。这样一来，在我校现有的154名党支部书记中，有高级职称的同志占40%，有硕士及硕士以上学历的占25%；50名教研室党支部书记全部都有中级职称，其中有高级职称的同志已达到94%；19名校部机关各部处(室)的党支部书记都由部、处长担任。   三是进行培训。根据党章关于党的支部委员会每两年或三年换届一次的有关规定，我们学校党的支部委员会是每三年进行一次换届改选。换届后，我们都要根据实际情况，对新上任的支部书记采取辅导、专题研讨与经验交流相结合的方式进行培训，收到了较好的效果。有的新上任的支部书记即使对党支部的工作不很熟悉，但经过培训，也都能很快地进入角色。   二、建立健全制度，用制度来保证党支部战斗堡垒作用得到真正发挥   工作实践使我们体会到，党支部战斗堡垒作用的发挥同样需要制度建设来保证。离开制度建设，无章可循，党支部的工作也无法落到实处。   我们学校在多年坚持“三会一课”制度、党员活动日制度、培养和考察积极分子制度、民主生活会制度、民主评议党员制度的基础上，又制定了《中共吉林工业大学支部委员会工作条例》，对党支部工作的指导思想，党支部的地位、作用以及教师党支部、学生党支部、机关和后勤系统党支部、校办产业系统党支部、离退休职工党支部的基本任务和职责等提出了具体要求，使党支部的工作真正走上了制度化、规范化的轨道。   为了把制度落到实处，我们还开展了基层党组织考核评估工作。把党支部的各项工作分解成若干指标，本着定性与定量相结合、上一级组织考核与自检自评相结合的原则，逐项进行考核评估。发现典型及时总结经验，在全校推广；对工作开展不利的党支部，及时给予批评，限期改正。我们还在全校基层党组织中开展了以“创建先进党支部、建设标准化党支部、整顿后进党支部”为主要内容的升级达标活动。并规定在三年内，要把学校所有的党支部都建成标准化党支部，要把三分之一的党支部创建成先进党支部，要在两年内消灭后进党支部。先后制定了先进党支部9条标准，标准化党支部14条标准和后进党支部转化的具体标志。对5个后进党支部建立了限制整改责任制，即属于哪个党总支的，就由哪个总支负责做转化工作，完不成任务的，要追究总支书记的责任。经过三年的努力，到1994年底，全校154个党支部全部建成了标准化党支部。近三年来，我校有78个党支部、8个党总支、240名党员受到省、市、校各级党组织的表彰和奖励。   三、在与学校中心工作的结合中，切实发挥党支部的战斗堡垒作用   我们始终认为，党支部无论在哪个历史时期都应当成为坚强的战斗堡垒，而发挥战斗堡垒作用的具体内容则应根据形势和任务的变化而有所变化。在新的历史时期，党支部则应该是贯彻党的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放的战斗堡垒。对高校来讲，党支部的工作就应当紧紧围绕学校的改革与发展，围绕学校的教学与科研以及人才培养来开展。我们吉林工业大学党委明确要求各党支部必须紧紧围绕各单位的中心任务开展工作，以完成中心任务为目标，形成凝聚力、战斗力。对党支部工作考核的主要内容也是看党的基本路线和各项方针政策在本单位的贯彻落实情况，看为党的中心工作和本单位中心工作服务的情况。   重机教研室党支部和教研室行政班子紧密配合，从为学校培养跨世纪人才这一实际需要出发，围绕学校和系里的发展目标，制定了切实可行的人才培养方案，比较有代表性的是“传、帮、带”。传，即把老教师多年积累的宝贵教学经验毫不保留地传授给青年教师；帮，即老教师与年轻教师“结对子”，手把手地教，帮助他们迅速成长；带，即不论重大科研项目或重要活动，均带青年教师参加，综合培养他们解决实际问题的能力。如年轻的教研室主任、共产党员王国强博士在朱祥教授的培养下已脱颖而出，他承担的两个“八五”项目“双进双出磨煤机参数计算机优化”、“多履带行走装置转向理论研究”得到专家们的高度评价，他本人已成为我校首批跨世纪学科带头人。这个教研室“八五”期间共承担国家重大科技攻关项目13项，科研经费达210多万元。1996年这个党支部被省高校工委评为模范党支部。   铸造教研室党支部面对铸造专业在社会上地位低，学生报考人数少，学生考进来也不愿意学这样一种局面，从努力为国家培养合格的铸造专业人才这一实际需要出发，带领教研室全体同志认真制定人才培养方案，积极帮助学生转变专业思想，既教书又育人，在学科建设和人才培养上都取得了累累硕果。目前，这个教研室以年轻教授多，学术空气浓，出国留学生归国率高而受到学校和上级有关领导的多次表扬。铸造教研室党支部也曾被评为机械部教书育人先进集体和省、市先进党支部，多次在省内介绍经验。支部书记因支部工作和教书育人工作成绩突出，在其他条件不完全具备的情况下，被晋升为教授。   为了便于党支部书记了解本单位的业务工作，学校还明文规定，党支部书记要兼任教研室、实验室副主任，和教研室的行政领导一起研究本单位的各项业务工作。既明确提出要求，又有制度、措施做保证，这样就很容易把党的工作和行政工作紧紧地联系起来，形成你中有我，我中有你，谁也离不开谁的局面，在工作中能够真正做到职责上分，思想上合；任务上分，目标上合；职权上分，力量上合，使党支部工作在与本单位中心任务的结合上很好地发挥作用。目前，在学校党委和行政布置的各项工作当中，整个学校从上到下配合得都很紧密，特别是遇有重大事情，体现得更加明显。在我校迎接“211工程”部门预审和“211工程”立项审核期间，尤为突出。党支部围绕着“211工程”建设工作，负责调动师生的积极性，号召党员起先锋模范作用；行政认真组织实施学校的工作部署。由于党政配合十分紧密，使我校的“211工程”部门评审和“211工程”立项审核工作进展非常顺利，受到了上级领导和有关专家的高度赞扬。   几年来，由于我校党委重视抓基层组织建设，特别是重视党支部战斗堡垒作用的发挥，对学校各项工作的开展起到了积极的保证作用。去年5月，我校顺利通过了“211工程”部门预审，现在是国家“九五”期间“211工程”重点建设的院校之一。1996年我校又被吉林省委组织部、吉林省委宣传部、吉林省教委、吉林省高校工委评为先进党委标兵．