某省人口计生委认真开展先进性教育整改活动方案

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动，是在新形势下加强和改进党的建设的新举措，按照县局保持共产党员先进性教育活动的工作安排，XX所支部认真组织，扎实推进，结合本单位的工作实际，到目前为止，完成了学习动员阶段、分析评议阶段以及“回头看”所规定的各项阶段工作任务，达到了计划要求。 XX所支部在第一阶段、第二阶段和“回头看”的活动中，充分征求当地党委、政府、有关部门、社会监督员、离退休老同志、服务对象和本单位党员、职工的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求到的意见、存在的主要问题和原因进行了认真研究和剖析。为切实搞好本阶段的工作，保证整个教育活动在本行业中真正达到“提高党员素质，服务广大纳税人，促进税收工作”的目的，现根据县局5月23日动员会议精神的统一部署和安排，结合我所实际，提出以下整改方案：

 一、整改思路

 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，结合我院2005年目标工作，明确奋斗目标，针对目前存在的突出问题，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，带好队，收好税，以实际行动实现“确保先进性教育活动成为群众满意工程”的宗旨。

二、整改事项

通过这次教育活动，特别是分析评议阶段,支部主要通过发放征求意见表、设置意见箱、公布热线电话、召开征求意见座谈会、进行入户访谈等形式广泛征求社会各界的意见和建议。一共征求到的意见共21条，经支部认真输理后，需要整改的事项有以下六个方面：一是个别乡镇税源测算不实，任务过大的问题；二是灾后恢复纳税人纳税需要加大理顺税收秩序的问题；三是边远乡镇纳税人到税务所代开发票不方便的问题；四是要求进一步加大对税法、税收政策宣传力度的问题；五是个别税务人员仍然存在服务质量不高的问题；六是要求进一步加大税收执法力度，征管质量有待进一步提高的问题等；

三、整改目标

1、        牢固树立“执法为民、聚财为国”的宗旨不动摇。

2、    根据我们的工作性质，首先让党委、政府对我们的工作满意。税收征管坚持应收尽收，均衡入库，全面完成税收任务。

3、    各项工作力争做到上级局满意。认真落实好县局制发的《2005年基层工作目标管理考评责任制》，以“五室一优一化”、 “征管质量”为重点，扎实做好各项工作的精细化管理。

4、    坚持一切为了纳税人，为了纳税人的一切的指导思想。一切工作以纳税人的满意为最终目标。

   四、整改责任及时限

   为确保“整改目标”和“整改事项”的全面落实，按照本阶段“整改提高”阶段工作的具体要求，结合本支部具体整改事项的实际情况，经研究，现将“整改责任”和“时限”具体分解、明确如下： 

1、关于“个别乡镇税源测算不实，任务过大的问题”，由税务会计牵头，责成现任各乡镇税务管理员在六月十日前，将重新侧算的税源情况重新报党委、政府，并将减税因素和测算情况作出详细说明。

2、关于“边远乡镇纳税人到税务所代开发票不方便的问题”

由发票专管员牵头，责成现任各乡镇税务管理员在五月三十一日前负责落实。

3、关于“灾后恢复纳税人纳税需要加大理顺税收秩序的问题”。由检查岗牵头，配合各乡镇税务管理员在六月二十日前具体落实。

4、关于“要求进一步加大对税法、税收政策宣传力度的问题”，由办公室牵头，责成现任各乡镇税务管理员在六月五日前负责落实。

5、关于“个别税务人员仍然存在服务质量不高的问题”，由所长牵头，责成办税服务室在六月十五日前落实。

6、关于“要求进一步加大税收执法力度，征管质量有待进一步提高的问题”，由所长牵头，责成现任各乡镇税务管理员在六月二十日前负责落实。

五、整改措施

1、“个别乡镇税源测算不实，任务过大的问题”我们一方面及时将实际情况向有关部门进行了反馈，另一方面我们从执法主体的角度加大税收的执法力度，做到应收尽收。一二季度在做到工作学习两不误的情况下，三镇一乡力争全面实现税收均衡入库。工作上争取党委、政府满意。

2、“灾后恢复纳税人纳税需要加大理顺税收秩序的问题”，就这个问题，我所采取了“对纳税户全面盘查登记、加大吹收力度、掌握临时经营户税收征缴情况、对税管员轮岗交流”等措施认真进行了督促和管理。

3、“关于边远乡镇纳税人到税务所代开发票不方便的问题”，这是上级加大对发票管理力度而出现的一个小问题，按照市县“宁肯不征税，也不要虚假开具发票”的要求，就这个问题我们主要是向纳税人进一步做好宣传解释工作，把有关文件印制到所有的发票使用单位，让他们一同和我们共同遵守，相互履行。从而使以票管税制度在税收征管上发挥出更大的作用。

4、关于“征管质量有待进一步提高的问题”，目前我们正在按照X地税发〔2005〕01号文件的要求全面落实。首先按要求补录修正漏登错登事项，落实税管员责任制，以提高六率为核心，严格对现考核奖惩。为体献边学边改，边议边改，我所二月、三月、四、五的申报率、入库率都分别在90％和95％以上。

5、关于“个别税务人员服务质量不高的问题”，我所把这个问题作为问题整改的重要内容。群众利益非小事，服务意识非小事，支部不认为是个别问题，通过反复学反复议，从职工思想根源和党的宗旨意识上找原因。我们在学习和讨论中坚持不怕揭短，不怕批评的态度，自觉不自觉地触击到了这些问题的实质。近段时间以来，我所在工作作风、服务态度等方面都进行了较大改观，呈现出按时上班、着装整齐、文明服务、整洁美观、积极向上的工作氛围。

                     XX地方税务局XX所支部

                         2005年5月26日