抢抓机遇、负重前进、群策群力筑就富民路
―――关于定南县天九镇通村公路硬化工作情况的调查
天九镇是位于“江西南大门”定南县东南的边陲重镇，与广东省的和平县和龙川县相邻，地域面积171平方公里，有18个行政村，292个村民小组，2.3万人。在XX年以前，该镇境内只有2条省道15.5公里实现了硬化，其他道路都是“晴天一把刀，雨天一团糟”的土路。XX年以来，天九镇抢抓机遇，负重前进，狠抓通村公路建设，两年来硬化了7条镇村主干道38.5公里，全镇83%的行政村实现了通村水泥路，比定南县委、县政府提出的五年内使60%的行政村通水泥路的目标提早了三年，通村公路建设走在了全县乃至全市前列。
天九镇通村公路建设为何能走在全县、全市的前列？是什么原因促使该镇狠抓通村公路建设？该镇是如何破解通村公路建设难题？带着这些疑惑，我们对天九镇进行了深入的调查，现将情况总结如下：
一、产业推动，找准经济发展瓶颈。
天九镇富有竹木、水果、水产、电力、旅游等资源，交通运输量很大，随着近年来富民主导产业的不断壮大，村级公路的运输量又大幅增长。去年，天九镇仅生猪出栏就达6.2万头，脐橙和柑桔产量达15800万公斤。
逐步走向富裕的群众迫切要求改善村级公路现状，群众反映最强烈的也是公路建设问题。天九镇党政领导班子也认识到落后的村级公路已严重制约着农村经济发展，是经济发展的瓶颈，只有打破这个瓶颈，才能实现农村经济的可持续快速发展。
二、审时度势，抢抓公路建设机遇。
XX年是县全市通村公路大建设的第一年，市委、市政府下发了《关于加快通村水泥路建设的决定》，县委、县政府制定了《关于加快全县通村公路建设的实施意见》。根据市、县出台的优惠政策，硬化3.5米路面的水泥路每公里可争取9万元的扶助资金。
修筑路面3.5米的水泥路切合天九镇村级公路的实际，如果是在XX年后修筑4.5米路面的水泥路，除去缺口资金增大的因素外，仅征收田地和拆迁户的安置问题就难以处置妥当。所以，天九镇党委、政府认识到这是一个千载难逢的公路建设好机遇，毅然决定抓机遇，举全镇之力打好通村公路水泥硬化建设攻坚战，并为加大建设力度，果断地把XX年定为“通村公路水泥硬化建设年”。
三、高度重视，健全工作保障机制。
天九镇通过四项有力举措保障工作的顺利开展：一是成立了以政府镇长为组长，以分管党建及交通工作的副书记和党务副镇长为副组长，以办公室主任、财政所长、土管所长、林管站长、水利站长、供电所长、司法所长为成员的领导小组。领导小组全面负责组织指导和协调工作；二是在有通村公路硬化建设任务的各村成立包含镇村干部和村民代表在内的道路硬化理事会。理事会负责建设缺口资金的筹措和施工监理等工作；三是明确了通村公路硬化工作议事机制。党委会、党政联席会每月专题研讨工作1次，各村理事会每半月专题小结汇报工作1次，领导小组每月督查通报工作1次；四是明确了工作责任追究制。挂村的镇领导为第一责任人，包村镇干部为主要责任人，村党支部书记为具体责任人。
农业与农村档案工作状况调研报告
