xx镇xx村位于县城东南部,离城xx 公里,是一个景颇族、傈僳族、汉族杂居的山区村。全村辖景颇一、二村民小组,汉族一、二村民小组和x村民小组共x个村民小组,xx户xx人。其中党员42人,预备党员5人,联防队员x人,民兵组织x人,妇女组织x人,团员x人。全村在册吸毒人员x 人,其中死亡x人,劳教x人,迁出本地3 人,戒断三年以上x人。现有吸毒人员x 人,其中强戒x人,戒断1年以下x人,戒断1—2年x人,戒断2—3年x人,新增x人。艾滋病感染者x人,劳动力转移x人。
根据州、县党委政府提出的打好禁毒防艾人民战争的要求,县局及时派出禁防工作队进驻xx镇xx村。工作队驻村后,按照“打好禁毒防艾人民战争,建设社会主义新农村”的目标,紧紧围绕禁防工作责任书要求,以扎实的工作作风和求真务实的态度,深入基层充分发动和依靠广大群众,积极参与到全州声势浩大的禁防人民战争中,为全县禁防工作作出了积极的贡献。
一、严打贩吸不放松,巩固无毒村社成果
要想在禁防战争中占得先机、取得胜利,就必须随时保持对毒品和艾滋病的高压严打态势,而这种态势的保持主要取决于两点:一是坚强的组织领导是开展各项工作的根本保障,更是整个禁毒防艾人民战争成败的关键。首先,县局高度重视人大机关驻村禁防工作,把禁防工作作为县局参与全县中心工作的重点之一来抓,每年召开会议专题研究工作部署,并安排能力突出、有责任心、年富力强的领导干部担任驻村工作队队长,配备必要的工作经费和工作设备,从人员、资金和装备上做好保障。其次,县局禁防工作队驻村后,及时成立了由村两委、驻村工作组、各村社干部、民兵等组成的村禁毒防艾工作领导小组,全面负责领导、实施禁防工作,严格实行禁防工作责任制,并与各村民小组签订责任书,形成了一级抓一级,层层抓落实,全民参与,齐抓共管的良好局面。第三,成立了村和村民小组两级禁毒防艾联防队和老年、妇女、青年、民兵等群防群治组织,充分发挥各种群团组织的作用,协同做好禁毒防艾工作;二是制定禁防工作方案,健全打防结合的长效机制。根据县和xx镇禁毒防艾工作的实施方案和目标责任书要求,结合xx村实际,县局驻村工作队认真制定了《xx镇xx村XX——XX年禁防工作实施方案》和《xx镇xx村XX——XX年新农村建设工作实施方案》,同时,积极配合村两委与各村民小组签订责任书,并要求5个村民小组及时制定、完善《村规民约》和《禁毒公约》,做到所有制定的村规民约都经过群众大会讨论,90%以上的村民签名按手印,积极推进村规民约的执行和落实,真正的发挥其在管理村、组日常事务中的作用;三是重拳出击,多措并举,加大打零收戒力度。县局驻村工作队针对在册吸毒人员的不同情况,确定了强制戒断、帮助巩固等不同的措施,促使他们彻底戒断毒瘾。对全村在册吸毒人员,由村禁毒防艾联防队员每人负责包干2—4人,对尿检不合格的吸毒人员强制送戒毒所戒毒;对尿检合格的吸毒人员,负责联系的联防队员要随时跟踪监督,如发现复吸则严格按《村规民约》和《禁毒公约》处理,并送强戒。同时我们积极协调县公安局打零中队对xx村在册吸毒人员进行尿检,共计尿检147人次。三年来,通过定期不定期地开展打零收戒行动,强制收戒吸毒人员31人,通过专项行动有力地震慑了吸贩毒份子的嚣张气焰。通过努力,xx村下辖的5个村民小组中,xx,xx、xx个村民小组均已成功创建为无毒村民小组,县局驻村工作队正在积极创建景颇族一、二村民小组为无毒村民小组,争取将xx村创建为无毒村民委员会。
二、抓好防范不松懈,加强禁防宣传教育
开展禁防工作,要“打”更要“防”,而“防”的关键就在于如何提高群众的禁防意识,让大家居安思危、认识到毒品和艾滋病的危害,从而提高警惕意识,进一步自觉参与到禁防斗争中来。县局始终坚持“防重于治”的理念,紧紧围绕“依法禁毒、构建和谐”这一主题,通过加大宣传、营造氛围,形成强有力的宣传攻势。一是积极利用各种节庆活动以及召开全村党员会议、支部会议、村民委员会会议、社干会议、联防队会议、群众大会等各种形式开展禁防知识宣传教育,利用每年的“六一”、“七一”等活动举办禁毒防艾知识讲座。三年来,共召开禁毒工作会议xx次,群众会议xx次,村社干会议x次,学习培训会x次,共走访农户xx户次,累计参会xx人次;二是在开展新农村建设时,借各种产业发展宣传、培训会之机,大力宣传禁防工作。在大春栽插之前,运用电影放映方式,在xx个村民小组开展禁防宣传教育;每年召开村级党员、社干禁防法律法规政策培训会;三是聘请县武装部领导担任xx村小学法制副校长,开展禁防知识讲座,邀请县检察院领导讲授法制课;四是组织培训13名xx村禁毒防艾义务宣传员,由他们用通俗易懂的语言向群众讲解禁防知识;五是在村头村尾,围墙和黑板报上张贴编写标语、宣传画共237条幅,树立永久性广告牌7块,发放禁毒防艾各种宣传资料4680余份。通过各种形式的宣传,最大限度地扩大了禁毒防艾宣传的覆盖面,使禁防法律法规知识在xx的宣传率达100%,群众知晓率达100%,逐渐形成了禁防工作政府主导、群众自觉参与的格局,进一步增强了全村人民的禁毒防艾意识,为构建和谐xx奠定了坚实的基础。
三、开展基础设施建设,巩固禁防斗争的基础
开展禁毒防艾斗争,“打防”只是治标之策,而发展当地经济,提高群众的生产生活水平才是固本之举,完善的基础设施又是这基础中的基础。实践证明,越是贫穷落后的地方,基础设施落后,群众生产生活水平低,往往毒品和艾滋病肆虐,而富裕小康之村大都村风文明、无毒病之害。县局认识到了这一点,也千方百计争取项目和资金来解决这一难题。在工作经费十分紧张的情况下,县局驻村工作队积极向县局领导汇报争取支持,并协调联系相关部门,利用各种项目建设资金为xx村开展基础设施建设。一是通过县局向水利部门争取项目资金100多万元,先后完成了x个村小组人畜饮水工程,让群众喝上了干净的自来水;二是将xx村民小组长x米、宽x米的主道路水泥路硬化项目列入公益事业建设一事一议财政奖补项目;三是向州、县政法委争取资金x万元,用于xx村文化活动室建设;四是多方协调、争取禁防工作经费x万元,确保了禁防工作的有效开展;五是积极协助村委会制定新农村建设五年规划,完善恢复重建、林改工作等各种表册。
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