非公经济组织的党建工作经验交流材料

　　伴随电力行业深化改革和加快发展的历史进程，河南省电力公司系统后勤战线广大干部职工顾全大局，艰辛付出，勤奋努力，踏实工作，圆满地完成了省电力公司党组赋予的后勤服务保障各项任务，为省电力公司改革、发展、稳定做出了积极的贡献，为系统企业职工安居乐业营造了良好环境。在努力开创建设“一强三优”现代公司新局面，共创小康社会美好生活的形势要求下，我们应当站在发展和稳定的高度，立足实际，改进管理，促进后勤服务水平的不断提高。

　　一、正确认识当前后勤服务面临现状

　　近年来，通过对省电力公司系统后勤工作检查和调研，了解到目前系统后勤工作存在一些困难和问题。主要方面是：后勤建设和经营资金匮乏，创新提高缺乏后劲;服务设施设备陈旧;服务报酬与服务内容范围相比存在较大差异;职工队伍文化素质偏低，年龄偏大;部门性质定位不明确，职工思想波动，稳定工作压力大等等。

　　要正视上述现状，深入分析研究，查找症结所在，积极制定出解决问题的意见和措施，确保后勤工作沿着可持续发展轨迹运行。为此，必须围绕建设“一强三优”现代公司发展目标、“三抓一创”工作思路，正确认识后勤建设中存在的问题。

　　首先，公司系统后勤存在的问题关系到系统后勤职工的切身利益，关系到公司系统的后勤保障和正常运转，关系到省电力公司整体战略目标的实现。各基层单位领导尤其是党政一把手要高度重视，认真研究，采取有效措施，结合本企业实际，有计划有步骤的解决这些问题，确保全局安全稳定。

　　其次，2005年以来省电力公司经营形势虽有好转，但面临的形势依然严峻，“两网”改造巨额投资背负沉重债务，近年进入还贷高峰，还贷压力较大?取消供电贴费和电建基金后，电网建设资本金缺乏来源，持续发展后劲严重不足等，都给公司系统整个经营工作带来巨大困难和压力。基层企业应立足于单位内部挖潜和调整来解决好后勤建设困难和问题，不等、不靠，不把矛盾激化和上交，“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，同舟共济，一定能够战胜困难。

　　第三，系统后勤存在的问题的形成有历史原因，是客观实际的。后勤部门多年来曾经为主营业务部门“减人增效”做出了很大贡献，长期以来责无旁贷承担着老弱病残的转岗安置工作，也由此造成后勤队伍人员偏多，年龄偏大，素质偏差，市场竞争能力较弱。在制定后勤建设和发展政策措施时，不仅要考虑后勤服务方面贡献，也要考虑后勤部门所承受的人员分流安置等方面压力。公司后勤建设直接为生产、运行、管理、指挥、经营活动服务，这一“后勤保障”不能视为“多种经营”。

　　第四，对于系统后勤存在的现状问题，既要引起注意予以倾斜支持，又要重视后勤内部挖潜和创收;既要解决当前困难，更要着眼于提升系统后勤的可持续发展能力。

　　第五，解决后勤建设问题要与省电力公司系统当前的形势任务和工作部署结合起来，要抓住电力体制改革深化这一历史机遇，积极探索，较为稳妥地解决好后勤服务发展问题。

　　二、结合实际情况，注重探索体制创新方法创新

　　1.切实重视后勤建设投入。在企业发展的同时，要注重员工生活环境质量的层次提高，对后勤建设要在资金安排上给予一定倾斜。要充分利用政策，在财力许可的情况下，对缺少的后勤配套公共设施，包括文体活动中心、停车场等要跟进建设。对较为陈旧的服务设施设备，则及时进行改造和更新。同时，又要扶持一些后勤实体不断壮大，激励创收，如给予安排一些力所能及的安装和大修工程，既要“输血”，更要培育后勤服务实体的“造血”机能。

　　2.顺应后勤服务体制创新。逐步推行物业管理，稳妥实施物业管理收费，直至达到社会标准，减轻企业的负担，增加后勤的收入，为持续发展储备能量。这就要求我们一是要加大宣传力度，提高职工对物业收费的认识，转变消费观念，引导职工逐步适应无偿后勤服务向物业收费管理的过度，增强承受能力。二是在现阶段，后勤部门要继续认真开展后勤承诺服务活动、不断提高服务质量和服务水平，增强职工对后勤工作的满意度和认知度，促进服务报酬与服务内容、服务范围相匹配。三是要在未实现物业管理社会化的现阶段，保证后勤部门运作资金的投入，使后勤管理工作不滑坡，维护稳定、和谐的企业内部环境。

　　3.努力形成后勤服务规模。电力体制改革是挑战又是机遇，我们应未雨绸缪，制定有前瞻性的后勤发展战略，并尽早实施。从有利于后勤建设发展的角度出发，按照政策通过划拨等手段增加后勤的优良资产，扩大后勤的生存、经营、发展空间。落实后勤企业的注册资本，完善后勤单位的法人治理结构，建立现代的后勤服务企业。整合后勤资源，探索相邻地区的后勤企业(包括和电厂的后勤部门之间)强强联合，进行优势互补，扩大后勤服务经营规模，提高效率。

　　4.搞好优质服务赢得

　　发展。要注意正确处理服务与改革、服务与稳定、服务与后勤发展的关系。电力后勤改革是大势所趋，但不管怎么改，后勤为主业生产、为职工生活、为社会搞好服务是后勤永恒的宗旨。后勤部门一定要以“三个代表”重要思想为指导，时刻牢记“群众利益无小事”。不断充实承诺服务内容，提高服务标准，健全服务制度，强化管理，建立竞争机制和激

　　励机制。坚持开源与节流并举，以优质服务来蠃得市场，赢得公司的稳定，赢得自身的发展，为实现公司的战略目标做好保障工作。

　　5.增进人才素质文化建设。高度重视企业文化建设，以共同的企业理念和价值观，打造新型的后勤团队。以企业文化引导后勤的战略选择，营造健康和谐的文化氛围，努力形成充满生机和活力的现代企业文化，不断提升企业的核心竞争力。积极安排和吸纳素质较高的人才到后勤部门来工作，对后勤企业的工资待遇上可以考虑实施年薪制等激励机制。从社会引进下岗职工和技术人员，增加竞争压力，强化系统后勤职工的危机意识，促进管理和服务工作。要加强对现有人员的培训，使后勤人员各方面素质不断提高。

　　6.打造电力物业服务品牌。面对新的形势和环境，作为公司系统后勤部门不能消极等待，无所作为，而要振奋精神，抓住机遇。在后勤改革尚未进入实质性阶段的情况下，后勤部门要在职能分工和增加资产上争取有利的政策来壮大实力。在做好为生产为职工生活搞好服务的基础上，积极创造条件走出企业后勤大院，发挥电力系统后勤的优势，打造电力后勤的名牌，为进一步社会化服务创造条件。

　　总之，稳妥解决好公司系统后勤存在的问题是一项复杂的工作。我们企业的各级领导干部要解放思想，开拓创新，用发展的眼光积极探索系统后勤改革，保证后勤职工队伍稳定和工作正常有序运转，为实现省电力公司的战略目标做出新的贡献。