在保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段第二次会议上的讲话

**县林业局保持先进性教育办关于开展保持
共产党员先进性教育活动第一阶段工作小结

    **县林业局党委共有**个支部***名党员，列入第一批开展保持共产党员先进性教育活动的有*个支部，共有党员***名，其中：在职党员**名、离退休干部职工党员**名、其他**名，参学率为100%。根据县委的安排部署，局党委高度重视，精心部署，狠抓落实，结合本局工作实际，认真完成规定动作，做好自选动作， 采取两手抓、确保两不误的工作举措，扎扎实实开展先进性教育活动第一阶段工作，取得了初步成效。现将有关情况小结如下：
    一、主要做法及取得的成效
    ㈠加强领导，成立组织机构
    2月2日，县委保持共产党员先进性教育活动动员会召开后，局党委马上召开专题会议，研究布署林业系统保持共产党员先进性教育活动具体工作，成立了林业系统保持共产党员先进性教育活动领导小组，建立了局领导挂钩联系支部制度，由每位局领导负责一个支部的共产党员先进性教育活动的督查指导工作。
    ㈡制定方案，明确目标任务
    根据县委保持先进性教育办公室的统一安排，结合林业工作实际，我们制定了《中共**县林业局委员会关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》和《**县林业局先进性教育活动学习计划安排表》，使整个教育活动有计划、按步骤，有条不紊地进行。
    ㈢深入发动，明确目标要求
    因**支部职工党员春节放假较县直单位早，经请示县委领导同意，林业系统保持共产党员先进性动员会推迟到春节后召开。2月16日，新年上班的第一天，局党委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。列为第一批先进性教育活动的全体党员参加了动员大会。
    会上，林业局保持共产党员先进性教育活动领导小组组长、局党委书记***同志对开展林业系统保持共产党员先进性教育活动提出了四点意见：一要深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，切实增强搞好教育活动的责任感和使命感。要从贯彻“三个代表”重要思想、推进党的建设新的伟大工程和加快**发展的战略高度，深刻认识重要意义。通过开展先进性教育活动，进一步把林业系统广大党员的积极性更加充分地调动起来，把党员的先锋模范作用体现到主动融入海峡西岸经济区建设，落实到推进**林业发展的各项工作当中。二要吃透中央和省、市、县委精神，准确把握开展先进性教育活动的方法步骤。要深刻领会中央“一个指导思想”、“四句话”的目标要求、“五个坚持”的指导原则、“三个批次、三个阶段”的总体安排和方法步骤的部署精神，做到履行程序不变通，保证质量不走样，认认真真、不折不扣地抓好贯彻落实，确保整个教育活动积极稳妥地进行。三要找准工作着力点，增强先进性教育活动实效。要求明确加快发展、为人民服务、提高执政能力、取得实效四个着力点，让先进性教育活动成果在推进**林业跨越式发展、构建和谐社会的实效上体现出来。四要切实加强组织领导，确保先进性教育活动取得成效。要建立领导机构，落实工作责任；要加强督促检查，严格坚持标准；要建立评价机制，接受民主监督；要强化舆论导向，营造浓厚氛围；要坚持统筹兼顾，做到两不误、两促进。
    县委派驻我局督导组组长、县委宣传部副部长***同志充分肯定我局开展先进性教育活动领导重视，措施得力，方案得当。
    ㈣讲究方法，提高学习效果。
在保持共产党员先进性教育活动学习活动中，为提高学习质量，增强学习实效，做到讲究学习方法，创新学习形式，提高学习效果。在学习方法上做到“六个结合”。
    一是自学与集中学习相结合。每周，全体党员先结合各自业务工作进行自学后，再参加由局党委统一组织和各支部分别安排的4次共8个学时的集中学习。集中学习建立签到、督查制度，严把学习质量关，保证学习不走过场。全体党员都能严守学习纪律，准时到场、潜心学习。对未经请假、无故缺席的学习对象，给予通报批评并责令补课。对因公出差，经批准同意请假的同志，要求他们按补课计划及时补课，保质保量完成学习任务。如***同志在参加市人大会、***和***同志因公出差到**办事期间，把《保持共产党员先进性教育教育读本》带到身边，利用会后等休息时间，坚持自学，并认真做好学习笔记，保质保量完成了学习任务。
    二是专题讨论与专题讲座相结合。每周各支部组织1次专题讨论后，局党委再统一安排进行专题讲座。讲座分《中国共产党章程》、《如何加强党的执政能力建设》、《发扬五种革命精神，为加快林业发展提供保障》、《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》、《树立科学发展观》5个专题进行，每个专题分别由一位局领导进行主讲。通过专题讨论与专题讲座，使全体党员能围绕各自工作实际，带着问题学习，深入理性思考，在学习中认真做好读书笔记、撰写学习心得和发言提纲。据统计，在学习动员阶段，8个支部***名党员共记读书笔记187.5万字、撰写学习心得295篇、发言提纲636篇、专题讲座发言材料5篇。共3页,当前第1页1
    三是理论学习与测试相结合。在自学、集中学习与专题讲座的基础上，局党委除组织党员参加县教育办统一布置的市委先进性教育活动学习动员阶段测试外，局先进性教育办还根据所学内容，以《**县林业局保持共产党员先进性教育活动学习辅导测试》的方式，自行组织进行理论测试。通过理论测试，激发了干部职工学习热情，提高了学习质量，起到了明显效果。
    四是学习与调研、查找问题相结合。在学习过程中，组织党员深入林区、基层开展调研活动，深入查找林业工作中存在的突出问题，广泛听取群众的意见，为民办实事，帮助林区、场站进一步理清发展思路，认真寻找影响**林业发展的制约因素，解剖麻雀，对症下药，寻求解决问题的办法。局保先教育办拟定了《加快**林业发展之路在哪里》、《在非公有制林业企业中如何组建党的组织》和《如何发展竹业产业，提升我县经济总量》等6个调研提纲，印发给各支部。各支部党员在认真调查研究的基础上，结合各自工作实际，撰写调研文章或学习心得。
    五是理论学习与参观革命旧址相结合。3月2日和3日，局党委组织第一批开展保持共产党员先进性教育活动的100多名党员，分别前往江西瑞金、上杭古田开展以“参观革命旧址，重温入党誓词”为主题的保持共产党员先进性教育活动。党员们在瑞金革命旧址和古田会议旧址前，对着鲜红的党员，重温入党誓词，再次激发了林业系统广大党员建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县的神圣使命感。
    六是学习与推动林业产业、生态建设相结合。在学习过程中，我们把学习理论与产业建设、生态建设，推动林业发展有机结合起来，做到“两不误、两促进”。目前，我局正利用春季降水充沛，山地土壤湿润的有利时间，组织广大党员干部林业科技工作者，分赴各造林地点，现场指导督促造林工作，确保今年全县2.5万亩造林任务和全民义务植树计划100万株的顺利完成。
    ㈤领导带头，认真开展主题活动。
    为了把林业系统党员先进性教育活动引向深入，根据今年林业工作“夯实基础，突破难点，有所作为，力创佳绩”的总体要求，使党员干部受教育，群众得实惠，促进林业各项工作发展，县林业局党员领导干部开展了“下基层、访民情、受教育、办实事、促发展”六项活动：
    一是开展“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动。由***书记、***局长负总责，其他局领导按工作分工带领和组织机关党员干部、科技人员深入到乡、村、林业企事业单位。活动主要形式：利用广播电视、报刊杂志、编发宣传小册子、举办林农培训班、利用墟天开展宣传咨询等多种形式。活动的主要内容：宣传中央、省、市发展林业决定的精神，林业方针政策，以及各级出台的林业优惠政策，让林农充分应用林业政策发展林业；宣传以《森林法》为主的一系列林业法律法规，让林农依法依规保护森林资源和发展林业生产，提高全县依法治林和和依法兴林的水平；宣传造林种竹栽花等林业实用技术，让林农树立“象耕田一样耕山，象种菜一样种树种竹”的新观念，从根本上提高林业集约经营水平。在活动过程中开展向群众征求对县林业局机关和对林业发展的意见、建议。3月8日上午在城关**广场开展林业政策暨科技知识咨询活动，向过往群众宣传林业法规政策、传授林业科学技术，拉开了全县“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动的序幕。
    二是开展“春季造林技术服务”专项活动。利用春季造林的黄金季节，由***副局长带队，从县林业局机关中抽调10名党员干部、专业技术人员分成3个小组深入乡、村开展春季造林技术服务，组织苗木供应，严把造林质量关。
    三是开展集体林权制度改革督查活动。为确保6月底完成明晰产权，9月底完成县自查验收，12月底前完成省、市抽查验收的目标任务，确保林改质量，推进配套改革，组织业务技术人员每月开展一次林改督查活动。
    四是深入挂钩村开展“访民情，解民忧”活动。由***副局长带队深入到挂钩的**乡**村再访民情、再听民声，继续帮助该村理清林业发展思路，帮助谋划发展项目，解决帮扶资金，看望慰问农村困难党员。
    五是深入***省级保护区所在乡村开展“问民情，听民声”活动。由***局长带队深入到***省级自然保护区范围内的乡村，了解保护区内群众生产生活情况，听取群众对保护区资源保护、经济建设的意见和建议，帮助群众进一步理清发展思路，进一步促进保护区群众脱贫致富奔小康目标的实现。
    六是开展“封山育林与森林防火督查，确保森林资源安全”活动。由***副局长带队，到重点林区乡（镇）、村，开展封山育林和森林防火督查工作，督查封山育林、食用菌生产耗材与森林防火扑火队组建、领导机制、野外用火管理、防火林带建设、扑火器机准备等情况，克服因一段时间下雨产生的思想放松的麻痹心理，确保森林资源的安全。
    ㈥精心组织，认真开展大讨论活动。共3页,当前第2页2
    根据县先进性教育办《关于开展“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动方案》（*先组办[2005]16号）精神，在学习动员阶段，林业局党委参加第一批先进性教育活动的8个支部，组织全体党员开展了“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动。在大讨论活动中，挂钩机关第一支部的***副县长多次亲临讨论现场，指导支部工作，同时还以普通党员的身分，参加支部的大讨论活动。通过大讨论，大家一致认为，当前要实现林业发展目标，实现超常规、跨越式发展，必须树立五种意识，发扬五种精神。五种意识是：一要树立立党为公，执法为民的意识；二要树立争创一流的进取意识；三要树立未雨绸缪的超前意识；四要树立全心全意为人民服务的意识；五要树立发展才是硬道理的大局意识。
    县委县政府提出要建设“山清水秀、业兴民富、诚信文明”的新型山区县。我们作为林业工作者任重道远。在生态建设方面,我们经过多年的艰苦奋斗，水土流失治理取得成效、封山育林，整个生态环境已有较大的改善。尤其是河田、三洲、濯田等严重水土流失乡镇及国道和沿汀江河的绿化都有很大的变化，不再是穷山恶水。绿色县建设和绿色产业良性互动体系，绿色县为绿色产业发展提供了基础条件，但也只有绿色产业发展才能提高农业效益，增加农民收入，才能支撑持续的绿色县建设，它们也是互动的循环体系，做好了可以良性循环，否则恶性循环。
    全体党员表示要进一步发扬“艰苦奋斗、开拓进取、绿化长汀、振兴林业”林业行业精神，要做好本职工作，实践“你种树,我服务；你发展，我帮助；你收益，我保护”的诺言。 
    ㈦边学边改，积极为群众办实事。
    我局在开展保持共产党员先进性教育活动中，针对群众反映的热点、难点问题，做到边学边改，边查边改，真心实意地为群众解忧愁、办实事。
    针对近期以来，我县封山育林工作出现滑坡现象，毁林案件、乱捕滥杀野生动物、乱砍滥伐林木、部分群众上山砍伐薪材自用或出售、有的砍伐天然林粉木屑种食用菌等现象时有发生，非法经营违法犯罪活动增多，给我县森林资源带来危害等森林资源保护工作中出现的问题，我们根据县委、县人民政府《关于加强封山育林严厉打击毁林违法犯罪活动的紧急通知》（*委[2005] *号）精神，大力宣传贯彻《森林法》，把毁林犯罪活动列入“严打”斗争的内容，进行专项治理，切实加强封山育林工作，巩固水土保持封山育林成果，严禁用天然阔叶林为原料培植食用菌和烧炭等行为，坚决取缔城乡木炭及柴片市场，严厉打击破坏森林资源的犯罪活动。近期已组织力量开展了专项整治行动，并已取得了初步成效。
    针对加大林业政策法律及科技知识宣传力度，提高群众法律及林业科技知识水平建议意见，我们开展了“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动，在全县林区群众中广泛宣传中央、省市发展林业决定、方针政策，宣传《森林法》等法律法规，传授造林、育竹和栽花等林业实用技术，让林农树立“象耕田一样耕山，象种菜一样种树种竹”的新观念，从根本上提高林农经营林业水平，增加林农收益，促进林业发展。
    二、存在问题
    我局保持共产党员先进性教育活动虽然取得了初步成效，但与上级要求和群众的愿望相比，还存在一些问题和不足，主要是个别干部思想认识还不够到位，思想不够集中，存在松劲情绪；有的理论学习深度不够，联系实际不够紧密，学习的针对性和实效性还不够明显。
    三、下步工作打算
    下一步，我们要进一步保持当前良好的态势，正视存在的问题，继续按照中央和省、市、县委的部署，不断强化领导，狠抓落实，确保保持先进性教育活动扎实深入开展，一是认真做好第二阶段分析评议的准备工作。局先进性教育办在认真回顾学习培训阶段的主要做法、取得成效及存在问题的基础上，提出第二阶段工作思路，并报县委先进性教育办审批。二是坚持边查边改，讲求实效。做到 坚持边查边改，立说立行，注重解决实际问题。注意在服务林农和发展林业的工作中找准位置，找出差距。对于群众反映的问题和提出的要求，区分轻重缓急，分清领导责任，对那些涉及农民切身利益的问题，能改的马上改，让群众感受到学习教育活动的实效。对于应该解决但一时解决不了的问题，向群众说明情况，采取措施，逐步加以解决。