2019年乡镇平安综治上半年工作总结及下半年工作计划

　　XX年下半年，xx区财政工作继续坚持稳中求进、科学发展、依法理财、改革攻坚的工作理念，积极发挥财政部门的职能作用，强化财税征管，促进财政增收，深化财政改革，提升理财水平，落实扶持政策，助力经济发展，优化支出结构，共建社会和谐。重点做好以下五方面的工作：

　　一、发挥财政杠杆作用，服务发展大局

　　实施各项财政扶持政策，引导和带动产业经济转型升级；统筹配置资金资源，增强经济发展后劲。一是落实财政专项资金，支持先进装备制造业发展、企业节能改造、技术创新等方面发挥最大效益。二是加大财政投入力度，推动轨道交通、崖门电镀、银洲湖纸业以及企业创新基地等园区建设，夯实经济发展基础。三是按照xx银洲湖新城工业园区统一开发建设管理工作方案的要求，做好6个扩展园区收益分配方案，制定新一轮镇级财政体制，进一步理顺事权与支出责任，合理区分各镇的财政承受能力，完善财政激励措施，激发镇级经济的发展活力，促进区镇两级互利共赢，均衡发展。四是统筹安排财政资金，全力推进交通大会战和城轨tod、交通bt、南湖征地等重点工程建设，为全区新一轮提速发展积蓄优势。五是合理调配现有财力，落实土地收储资金，破解土地制约瓶颈，为全区加快企业转型升级预留发展空间。

　　二、加强收入征管，促进财政增收

　　落实收入目标责任制，强化收入征管手段，确保财政收入持续平稳增长。一是密切跟踪重点税源变化趋势，密切关注经济形势变化，留意各项财税政策变动，强化收入分析测算工作，确保完成年度收入任务。二是做好市级筹发展资金机制实施后的财力测算，积极争取市级支持，减轻我区支出压力。三是加强沟通联系，协同职能部门和相关镇（街、区），推进羽绒服装厂、合成纤维厂、城郊村朝阳里等9个“三旧”改造项目尽快进入土地出让环节，促进土地出让计划尽快落实。四是加快闲置资产的处置盘活，提升资产运营效益。五是严格执行“收支两条线”管理的政策规定，确保各项非税收入及时缴入财政专户。

　　三、积极统筹财力，推进基本公共服务均等化。

　　以“守住底线、突出重点、覆盖城乡、标准提高、差距缩小、机制创新”为总体要求，继续统筹财力优先用民生支出，全面提升群众幸福感。一是继续整合利用各种社会救助资源，建立全区社会救助信息共享平台，通过社会保障卡实现低保金、临时救助、医疗救助等“一卡通”。二是落实财政医改补助资金，加快我区平价医疗服务体系建设，保障基层医疗卫生机构的正常运行。三是继续推进保障性安居工程和分质供水工程建设，打造城区居民宜居环境。四是完善普通高中家庭经济困难学生国家资助制度，支持教育创现和学前教育、特殊教育，促进教育公平。五是落实强农惠农措施，支持新农村建设，推进城市公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，全面改善和优化农村生产生活环境，提高农民生活水平。

　　四、强化财政监管，构建财政风险防范机制

　　加大资金监管力度，筑牢财政风险防控体系。一是制定《xx区国有土地使用权出让收支管理办法》，明确相关部门在土地出让收入征收和管理工作中的职责，确定区、镇（街、区）土地出让收入分配办法，规范镇级土地出让支出行为。二是加强政府性债务管理，做好到期债务还贷测算，　研究制定债务风险应急处置预案,及时防范债务风险。三是对省级财政资金开展检查，确保财政资金安全并取得实效。四是继续抓好财政支农政策培训工作，完善农村财务委托第三方管理机制，以实现对农村集体经济组织财务事前、事中、事后的全程监督管理。五是开展非税收入项目情况调查工作，重新建立非税收入项目情况资料库，掌握我区非税收入来源情况，制定加强和完善非税收入征收管理的工作措施。六是组织开展项目评审质量检查，推进项目评审质量管理水平的提高。

　　五、转变机关作风，树立财政队伍良好形象

　　以增强财政干部战斗力为目标，着力树立xx财政部门“为民理财、清正廉洁、团结进取”的良好形象。一是继续巩固教育实践活动成果，把好的做法和经验以制度的形式固化下来，建立健全各项制度，狠抓制度落实，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的新常态。二是根据区纪委的要求，部署开展纪律教育学习月活动，进一步健全内部制度建设，增强干部队伍拒腐防变的能力。三是深入开展政务党务公开，完善财政信息平台，继续做好“1+3”清单编制的审核，主动公开政务信息，增强财政工作透明度，自觉接受社会监督。四是广泛开展新《预算法》的宣传学习活动，通过听一堂课、考一场试，参加一场竞赛，加强财政系统干部对新《预算法》的理解和认识。五是严格执行行政绩效白皮书考核制度，以半年评估工作为契机，进一步提升执行力，落实监督检查，把机关作风考核各项工作落到实处。六是把“四个一”帮扶群众工程作为转变干部作风、密切联系群众的重要载体，精心组织，为群众办实事，令群众得实惠，让干部受锻炼。