自先进性教育活动开展以来,按照区委的统一安排部署,我们**街道立足实际,统一思想,更新观念,大胆探索,采取有力措施,真抓实促,扎扎实实地搞好每一环节的工作,并在实践探索中及时积累总结经验,整个教育活动取得了较好的效果。
一、统一思想,加强领导,为教育活动打牢基础
以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是新一届中央领导集体加强新时期执政党建设的重大举措和战略思考。6月21日全区保持共产党员先进性教育活动准备工作会议以后,我们**街道党工委高度重视,专门召开党工委扩大会议,认真学习市、区领导讲话,深刻领会讲话精神,进一步统一思想,提高认识,切实增强做好这项工作的责任感、紧迫感,并按照会议要求,就整个活动的开展作了全局性的安排和周密的部署,成立了由街道党工委书记任组长,分工书记、组织委员、宣传委员为副组长,机关各办公室主任为成员的先进性教育活动领导小组。领导小组下设了办公室,本着“硬抽人,抽硬人”的原则,从机关干部中抽调了12名政治素质高、工作能力强、熟悉党务工作的同志为办公室成员,实行集中办公。为抓好工作落实,我们将办公室12名同志分为综合组、宣传报道组、秘书组、督导组,并且明确了各自的责任及工作任务,为整个活动顺利有序地开展奠定了组织基础。
二、大胆探索,勇于实践,扎实开展先进性教育活动
6月29日全市动员会之后,在调查摸底的基础上,7月17日街道召开保持共产党员先进性教育活动动员会,各支部按照街道党工委的部署和要求,精心组织,严格程序,周密安排,迅速展开工作,做到了环环相扣,层层深入,全街道整个教育活动扎实推进,确保了教育活动的高标准、高质量。
1、宣传氛围比较浓厚。为强化舆论宣传、营造浓厚的氛围,街道先进性教育办公室对宣传阵地建设进行了“三统一”,为每个基层支部统一制作了“先进性教育活动”办公室门牌,制作了两块高规格、高标准的彩色版面,“保持共产党员先进性,实践三个代表新要求”作为长效机制,深入扎实开展保持共产党员先进性教育活动。全街道各基层支部充分利用广播喇叭、宣传栏、黑板报等各种宣传舆论阵地,向广大党员群众广泛宣传先进性教育活动的目的意义、指导思想、把握的原则及要求解决的主要问题。各支部都在比较显眼的位置,制作了2至3幅各具特色的永久性标语。宁家结庄村党总支、凤台中学党支部还采用群众喜闻乐见的“快板书、三句半、说唱”等形式,专门编排了以先进性教育活动为主题的文艺节目,在广大党员群众中广泛传唱,宣传氛围十分浓厚。
2、调查摸底清楚准确。我街道处于城乡结合部,党员流动性大,思想状况复杂,加上东部新区建设、市区重点项目等应急任务、重点工作较多。面对新形势、新情况、新问题,为全面准确地把握全街道基层班子及全体党员的状况,使先进性教育更具针对性、实效性,实现“一个不漏,不漏一个”的目标。3月27日,全区先进性教育活动骨干培训班,尤其是6月29日全市保持共产党员先进性教育活动动员会后,街道党工委组织人员对所属基层党组织党员队伍状况、思想状况进行了全面认真地调查、摸底,掌握第一手资料,为活动开展奠定基础。一是重点摸清了党组织建设情况。对全街道40个基层支部进行了分类排队。排出农村支部班子好的10个,中间7个,差的3个;机关事业单位支部班子好的9个,中间的1个;企业(主要是改制企业)支部班子好的2个,中间的3个,差的2个。二是摸清了党员数量、分布情况及其思想状况。特别是对新型经济社会组织党员和离退休回原籍的党员进行了重点排查,明确了党组织的隶属关系,落实了管理责任。通过认真排查、分析,全街道共有党员1492名:其中农村党员1180名,机关事业单位党员139名,企业党员73名,并对其年龄状况、知识文化结构、从事职业等状况进行了摸底调查。三是认真查找了村、机关事业单位和企业党组织及党员队伍中存在的主要问题。机关事业单位党员队伍中存在5个方面的问题,企业党员队伍中存在5个方面的问题,农村党员队伍中存在8个方面的问题,并分析存在问题的原因及解决这些问题的措施。
3、学习培训灵活多样。搞好学习培训,是保证整个教育活动质量的基础。动员会后,全街道各支部立即展开活动,学习形式灵活多样,特别是领导干部带头参加学习培训、记学习笔记、写心得体会,带动了广大党员的学习积极性,学习氛围十分浓厚。同时,各支部针对不同类型党员,采取集中学和分散学相结合,对行动不便的老党员“送教上门”,保证了学习培训“一人不漏、不漏一人”,使教育活动参学率达到了100%。凤台村70多岁的老党员孟兆法亲自写下8万字的学习笔记。全街道40个支部的1492名党员,学习笔记都达到了20000字以上,每人都撰写了一篇不少于1500字的心得体会,达到了较好的学习效果。
4、征求意见广泛深入。围绕征求意见,街道多次召开会议,反复强调征求意见的意义和重要性,各支部征求意见做到了面广、形式活、思路新。一是征求意见面广。本着“横到边,纵到底”的原则,广泛征求方方面面的意见。如街道党工委征求意见,不但对机关党员征求,还对村、企业、教育、卫生等单位和部门征求意见。村支部征求意见不仅征求党员的意见,还征求群众代表的意见。党员个人征求意见也比较广泛,每个党员征求的面达到了支部党员总数的三分之一以上,并听取了部分群众的意见。教育、工商等事业单位面向学生家长、个体私营业户等服务对象征求意见,收到明显效果。二是征求意见的形式活。每个支部都设立征求意见箱,自觉接受群众意见。另外,通过召开座谈会、个别谈话等形式,互相交流,互相帮助,面对面征求意见。三是征求意见的思路新。在征求意见的过程中,各单位都立足实际,创出了新经验。如:信用社支部注重实效,带着问题征求意见,设计了四个问题让群众评价,党员个人征求意见变换了角度,由组织角度征求意见变为党员个人角度征求,既尊重了对方,又征求到了实实在在的意见,避免了征求意见走过场。这些形式和做法得到市区督导组领导的充分肯定和较高评价,为党性分析全面深刻提供了保证。
在广泛征求意见的基础上,基层党组织和广大党员按照实施方案中开展“五对照、五检查、五帮促”活动的要求,本着对自己负责的态度,认真查找自身思想、工作、作风等方面存在的问题和不足,认真分析存在这些问题的根源,并按照党员先进性的标准要求和《党章》规定的要求制订整改措施。认真求实地撰写党性分析材料,力求透彻、深刻,既不隐瞒不遮丑羞,也不夸大其辞,实事求是地剖析自己的不足和缺点,并坚持边学边查边改原则,对存在问题较多的党员进行帮扶结队,教育转化贯彻始终。
5、民主评议客观公正。开展民主评议党员工作,政策性强、程序严密,是这次教育活动的一个重要环节。客观公正地做好民主评议党员工作,让每个党员找准自己的位置,看清自身的不足,并采取措施加以整改,是教育活动的关键。为提高民主评议的质量,我们严格程序,精心组织,着重抓了三点:一是实行“三公示”,为评议打好基础。⑴公示党员基本情况。包括党员的姓名、年龄、单位、职务、入党时间等情况,并张贴党员照片,增加透明度,便于群众监督评议。⑵公示党员先进性标准。针对不同单位、不同类型党员的特点,制定党员先进性的具体标准,让群众都能准确地把握标准和尺度。⑶公示不合格党员的表现。明确列出不合格党员的具体表现,让群众手中有一个认定的“标准”。二是进行“五通报”,为评议提供依据。为避免评议走过场,评议前各支部先进行“五通报”,即:通报党员交纳党费的情况、党员参加“三会一课”的次数和参加党支部组织活动次数、党员在工作及生活中发挥模范作用的具体表现、党员征求意见的情况、党员有无违法违纪的情况等。三是严格程序,增强严肃性,确保评议效果。在严格程序的前提下,按照定量分析和定性分析相结合,以定性分析为主的原则,各支部根据民主评议情况,结合每个党员平时表现和工作实绩,进行综合评定,做到既尊重评议结果,又不简单地以票取人,使民主评议做到客观公正,达到组织满意、党员满意、个人满意,取得了较好的效果。全街道40个基层支部,1492名党员,共评出优秀党员243名,占被评议党员的16.3%;合格党员1142名,占76.5%;基本合格党员74名;占5%;不合格党员33名,占2.2%.
6、处置工作恰当合理。积极稳妥地做好处置不合格党员工作,是确保教育活动成效的关键。在处置不合格党员工作中,我们做到了“三严”。一是严把政策关。全街道各支部结合各自实际,对实施方案中提出的“六个区别”进行了重点学习,做到了坚持标准、严格政策、实事求是、严肃处置。二是严格处置方式。处置不合格党员的根本目的是教育党员,在对不合格党员的处置上,各支部认真贯彻“惩前毖后,治病救人”的方针,以教育转化为主,对愿意改正错误、留在党内、跟上队伍的,最大限度地采取限期改正的方式进行处置。三是严格处置程序。处置不合格党员在街道党工委的统一领导下,以各支部为单位组织实施。处置工作严格遵循了《党章》规定和中组部有关要求,做到了事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。处置结果达到了本人服气、党员满意、群众认可。目前,处置不合格党员工作仍在按程序进行,9月中旬全部结束。
7、整改提高初见成效。根据街道党工委的统一要求,各支部认真制定了切实可行的整改措施,整改措施符合实际,既有明确的目标,也有解决问题的措施方法。坚持边整边改务求实效的原则,各支部认真抓好整改措施的落实,重点解决了群众关心的热点难点问题、影响改革发展稳定的突出问题,让群众实实在在地感受到了教育活动带来的变化。各支部在扎扎实实搞好整改提高的同时,立足实践,大胆创新,把更多的精力、时间用在了建立长效机制和搞好工作总结上,形成了一些符合本单位实际,并能在较长一段时间内有效发挥作用的党员教育管理新机制。
8、督促检查及时严格。为保证先进性教育活动扎实有效地开展,我们从教育活动一开始就注重加大对各支部的督促检查力度。首先,由街道先进性教育活动办公室工作人员,组成四个督导组,对40个支部进行了4次拉网式检查。对每个阶段的工作及时跟上督促,对发现的问题,如有的支部重视程度不高,认识不到位;有的支部工作拖拉,赶不上节奏,有的支部,不注意积累材料等等,都及时进行通报批评,限期改进,并责成包村干部进行督促。对一些赶不上节奏的支部,教育活动办公室及时进行补课,帮他们制订方案,整理材料,装订档案,促进了各支部的工作,确保了不让一个支部掉队,达到了均衡发展。其次责任到人。开展活动以来,定期召开各支部组织委员会议,给他们交任务、压担子,增强责任心,调动积极性,保证教育实效。第三是不定时进行随机抽查暗访,对存在问题较多的单位进行跟踪回访,有力地促进了活动的开展和各项工作的落实。
三、倡树典型,示范带动,推动先进性教育活动向纵深发展
树立一批党员先进典型,用典型的示范带动作用促进全街道广大党员素质的进一步提高,是开展保持共产党员先进性教育活动的落脚点。近几年来,在全街道三个文明建设中,先后涌现出了一大批先进典型人物。结合先进性教育活动的开展,我们也推出了8名同志作为开展保持共产党员先进性教育活动倡树的典型,弘扬他们的先进事迹,用身边实实在在的典型教育身边的人。用他们的先进事迹启发引导教育全街道广大党员进一步增强先进性意识,实践先进性要求。
***、***同志是群众致富的领头雁。他们担任支部书记多年,心系百姓,勤政为民,廉洁奉公,以自己良好的形象影响带动班子,带动党员队伍,带领广大党员群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展,三个文明结硕果,党员争先进,群众得实惠,让群众真正体会到共产党好。所带领的党委(总支)成为市区倡树的典型。张学成同志被省委命名为优秀共产党员,燕荣会同志被省政府命名为劳动模范。
***、***同志是群众致富的带头人。他们依靠党的富民政策,带头勤劳致富,但他们致富不忘众乡亲,为群众无偿提供技术、信息、资金服务,成为群众致富的带头人。党员带头致富,富裕一方百姓,小井村成为养鸡专业村,北沟头村成为养牛专业村,王继河从鸡司令到私营企业老板,再到村党支部书记、村主任,孙义林从奶牛养殖大户到村主任,群众的信任是对他们最高的奖赏,他们任职后,舍小家顾大家,无私奉献,赢得了党员和群众的拥护和支持,被誉为群众小康路上的领路人。
***、***同志是群众科技致富的指路人。他们多年来从事农业科技推广、畜牧繁育养殖,立足岗位,敬业奉献,启发引导群众学科技、用科技,为群众提供产前、产中、产后系列科技服务。张洪惠被誉为泰山区畜牧系统艰苦创业的“女强人”。安士玉被区委、区政府命名为科技致富带头人,他们在平凡的岗位上实践了共产党员先进性要求。
***、***同志是甘为人梯、服务百姓的奉献者。他们热爱着自己所从事的教育卫生事业,在平凡的岗位上做出了不平凡的事迹。刘昌华同志被选为市区人大代表、区党代表,“泰安市优秀教师”。赵宁同志被区委、区政府命名为“十大杰出青年”,连续两届当选为区政协委员,成为教育、卫生战线上的一面旗帜。
四、搞好结合,真抓实促,确保先进性教育活动效果
街道党工委在开展先进性教育活动中,注重做好结合文章,把广大党员通过先进性教育活动激发出来的工作热情,及时引导到抓好当前各项工作中,做到了“两不误、两促进”,活动中做到“六个结合”。一是与发展经济相结合。特别是通过学习,让广大党员进一步加深对“发展是我们党执政兴国的第一要务”的认识,增强广大党员的发展意识,用发展解决前进中的问题。干好当前,着眼长远,努力实现全街道经济跨越式发展。截止8月底,全街道实现地方财政收入1009万元,同比增长25%,企业产值54700万元,同比增长41%,完成固定资产投资14000万元,引进资金39000万元。二是与抓好当前工作相结合。特别是在“非典”防治期间,结合先进性教育,动员、号召全街道党员积极行动起来,与“非典”作斗争,涌现出了一大批忘我工作、无私奉献的先进典型,他们以自己的实际行动实践着党员先进性要求。三是与“解放思想、干事创业,实现**街道跨越式发展”大讨论活动相结合。在解放思想、干事创业、加快发展上,找准自己存在的主要问题及其根源,确定解决问题的重点,努力营造激励干事创业的浓厚氛围。全街道广大党员干部,自觉服从大局,在东部新区和省市区重点项目建设所涉及群众切身利益的问题上率先垂范,起先锋模范作用,保证了重点项目建设的顺利进行。四是与加强基层组织建设,建立健全长效机制相结合。同时,对部分软弱班子及时进行调整充实。探讨农村管理的新方法、新途径,建立完善村民代表会议制度、民主监督议政制度、村务公开制度、财务管理制度(调帐审计、反馈交流、跟踪检查、重点剖析)、党内生活制度(长期板面阵地)等。五是与维护社会稳定相结合。结合开展先进性教育活动,大力整治优化发展环境,解决群众关心的热点、难点、焦点问题,让群众切实感受到教育活动带来的变化。六是与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮相结合。以“三个代表”重要思想的学习促保持共产党员先进性教育活动的开展,引导广大党员适应新形势、新任务的要求,坚持与时俱进,使各项工作始终体现时代性,把握规律性,富于创造性。
经过认真开展“先进性教育活动”,使广大党员干部面貌焕然一新,班子战斗力明显增强,取得明显成效,主要体现在“四个促进、四个提高、四个增强”上:一是促进了班子建设,提高了班子的战斗力、凝聚力,处理各种事情的应变能力明显增强。二是促进了党员作风转变,提高了党员的荣誉感、使命感,纪律意识、廉洁自律意识明显增强。三是促进了党员思想观念的转变,提高了党员的先进性意识,实践先进性自觉性明显增强。四是促进了经济发展,提高了党员干部的工作效率,党员一心一意谋发展的意识明显增强。
总之,通过先进性教育活动达到了增强先进性意识、提高素质、服务群众、促进工作、加快发展的根本目的。我们在不断探索中取得了一些成效,获得了一些经验,但工作中还存在许多问题和不足。今后要以保持共产党员先进性教育活动为契机,大胆探索,敢于创新,忠实实践“三个代表”重要思想,全力以赴地搞好各项工作,确保实现“富民强处,全面建设小康社会”的奋斗目标,实现经济的超常规、跨越式发展。
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