2009年度思想工作总结

涟源市委宣传部 

XX年年度宣传思想工作总结 

XX年年是我国实施“十一五”规划的开局之年，是建设社会主义新农村的起步之年，也是我市经济社会保持良好势头、谋求更大发展的关键之年。一年来，我市宣传思想工作按照“唱好重头戏、打好主动仗、创造新业绩、形成新亮点”的总体思路，不断强化措施，狠抓落实，为实现全市超常发展营造了良好的舆论氛围。 

一、突出新理念，进一步狠抓了理论武装 

坚持以科学的理论武装人，突出学习重点，以设立干部理论学习大讲堂为契机，努力巩固“双点双带”成果，打造学习型涟源。 

一是争取各级党组织重视，认真搭建干部理论学习大讲堂平台，力促理论学习和政治学习规范化、制度化。根据时代要求和形势需要，全年继续在全市开展“创建学习型机关、争当学习型干部、建设学习型社会”活动，指出这是时代的要求和形势的需要。按照娄底市委办转发的《关于设立干部理论学习大讲堂、创建学习型社会的实施方案》的要求，我市以市委常委学习中心组为主体，搭建好涟源分讲堂，充分发挥了市委常委学习中心组理论学习的典型示范作用；对各镇、乡、办事处和市直单位，建立分讲堂，有专门班子负责。两级中心组做到了找专家授课有门路，找学习内容有依据，求学以致用效果有捷径。 

二是明确学习内容，加强理论学习引导工作，真正达到以科学的理论武装人的效果。今年全市理论学习和政治学习重点突出了以下内容：建设社会主义新农村、胡锦涛同志关于“八荣八耻”的社会主义荣辱观、党纪党规、科学发展观、《江泽民文选》、十六届六中全会精神、省第九次党代会精神、中央关于加强政协工作的5号文件、中部崛起战略、关于安全生产整顿特别是涉及我市煤炭安全生产的重要文件以及计划生育工作等事关中心工作的重要文件精神。同市新化书店一起做好了《江泽民文选》和《科学发展观》的发行工作。 

三是广泛联系理论工作专业人士，加强理论学习辅导工作。市委宣传部协调市委党校、纪委、组织部、政法委、计生局等单位领导和专业人员到各单位巡回宣讲，使理论学习和政治学习不流于形式，获得了普遍好评。如市委常委、宣传部长刘切力为离退休老干部所作的《实践社会主义荣辱观》、娄底市委讲师团曾庆学来涟所作的《贯彻落实科学发展观》等专题讲座，以及市委宣传部常务副部长李郁林关于《知我涟源、爱我涟源、兴我涟源》的巡回演讲都反响良好。 

四是加强检查督促，提高理论学习规范管理水平。年内进行两次督查，做到了“八查”，即：查学习制度是否健全和坚持，查是否保证学习时间，查是否完成规定内容的学习任务，查主讲人员的备课资料和参学人员的学习记录，查参学率，查学习资料是否齐全，查档案管理是否规范，查学以致用成效。每次督查中，我们在巩固“双点双带”成果的基础上，有意识地与26个二级中心组建立了联系制度，及时引导和督促这些单位将理论学习、干部政治学习、队伍建设和业务工作有机结合，起到了典型示范作用。 

二、做好新文章，进一步加强了舆论引导 

始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，继续为全市的改革发展稳定大局提供了有力的舆论支持。 

一是把握导向，规范舆论宣传。进一步健全完善新闻“三审制”，搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时召开了新闻通气会，提前介入，防患未然，牢牢掌握新闻制导主动权。 

二是围绕中心，开展重点报道。在新闻舆论宣传工作中，注重把焦点聚在经济建设主战场，把视角伸向三个文明建设的主阵地。《今日涟源》、涟源电视台重点做好了全市各重大会议的宣传报道，开辟了“建设社会主义新农村”专栏，重点报道了一批建设社会主义新农村的典型。4月，协同娄底市“建设社会主义新农村”大型采访团，对我市茅塘镇石门村、白马镇田心坪、龙塘乡宽家村进行了为期4天的采访报道。涟源电视台还精心策划了“十五”回眸、“走进十一五”、“宣传思想工作巡礼”、《劳动者之歌》、《希望的田野》等一批系列报道，推出了《致富新农村》电视专题片，产生了良好的社会反响。年初，创造性地举办了“XX精彩涟源全市十大经济社会发展亮点”评选活动。活动从XX年众多的经济社会发展事业中筛选出22个最富代表性、最具影响力的亮点，在涟源电视台滚动播出。全国各地有数十万人次通过网络投票、电视投票、手机短信等形式参与了这一活动。3月16日，举办了“XX精彩涟源全市十大经济社会发展亮点”颁奖晚会，整个活动极大地增强了人民的信心，激励了人民的斗志，鼓舞了人民的士气，振奋了人民的精神。结合红军长征胜利70周年，开展了“六个一”系列新闻宣传活动，即在报纸上开设一个专版、在电视上开设一个专题、在宣传墙上开设一个专栏、出版一部纪念志集、举行一次大型图片展览、举办一场专题纪念会。按照“三贴近”要求，记者下乡，镜头下移，文风从实，讲百姓话，议百姓事，解百姓难，大大增强了新闻宣传的吸引力和感召力。  共5页,当前第1页1

三是突出重点，抓好典型报道。经过大力宣传推介，我市又有一批先进典型脱颖而出，其中白马镇桃子村原党支部书记梁向文被评为全国农村先进性教育重大典型、湖南省十大新闻人物，肖光盛被推介为全省关心下一代先进典型，安平镇留石村党支部书记刘兆社、伏口镇黄陈村救火女英雄龙洪元双双被评为娄底市十大新闻人物，姚胜国、刘锡林双双被评为全省拥军优属先进工作者，刘永根被推荐申报全省模范践行社会主义荣辱观先进典型。与此同时，评出了全市第二届十大新闻人物、十大民营企业家、17名助教模范。目前正在组织宣传推介评选全市十大爱心慈善人物。通过一系列典型人物的推介宣传，大力弘扬社会主义荣辱观，为构建和谐涟源营造了良好的舆论氛围。 

四是整合力量，搞好对上报道。今年，我市已在中央媒体上稿22条，在湖南日报发表稿件60多条，其中头条2个，在娄底日报发表头版头条31个。在人民日报要闻版以较大篇幅推出涟源灾区人民进新房过新年的重要报道。在省级电视媒体上稿37篇，在娄底电视台上稿78篇。中央电视台1套、2套、4套、9套等集中对涟源新农村建设和招商引资工作进行了现场采访和重点报道，向世人展示了实力涟源、活力涟源、魅力涟源、和谐涟源的良好形

象。中央电视台记者先后4次现场采访古塘乡农民诗词活动，《湖南日报》、湖南卫视等媒体也相继多次报道，使之成为我市一大新农村建设的亮点。《山里人的诗》荣获省政府新闻奖、省广电系统二等奖，《绣双鞋垫送北京》荣获全省地州市报一等奖、省政府新闻奖。按照市委文件精神，我市对对上新闻报道实行重奖，极大地调动了对上报道的积极性。同时，加强了与上级媒体记者的联系，共接待娄底市级以上媒体记者280多人（次）。 

三、树立新形象，进一步发挥了外宣优势 

今年我们从对外宣传的经常性和经常性工作着手，着 

力加大对外宣传力度，为涟源“乘势而上、超常发展”营造良好的国际国内舆论环境。 

一是贯彻落实上级精神有力度。娄底市委外宣工作会议召开以后，我们及时将中央、省委和娄底市委外宣工作会议精神向市委做了专题汇报。4月7日，市委常委会专门听取了我市对外宣传工作的汇报，专题研究解决了外宣经费、红网专业技术人员选调、外宣办工作人员的配置等重要问题。4月13日，市委常委、宣传部长刘切力同志在全市宣传思想工作会议上安排部署了我市XX年年度的对外宣传工作。 

二是对外宣传报道有深度。为了挖掘我市“围城文化”，配合中央电视台《走遍中国》娄底辑摄制组在我市进行了为期20天的拍摄。《说不尽的围城》于9月份在中央4套《走遍中国》栏目中播出，反响强烈。此外，英语频道（9套）播出的专题、中博会、广东经促会等经贸活动的对外宣传，龙山华夏药文化纽带工程的文化交流活动的宣传，湄江风景区全国“鸟人”飞行大赛招商引资和经济建设成就的对外宣传，树立了涟源良好的对外形象。 

三是对外舆论引导宣传有广度。今年，市委外宣办就白马桥垮塌、安平8·31瓦斯爆炸事故、渡头塘冰晶石厂和石马山镇烟花鞭炮爆炸等涉及各个方面、各个领域的突发性事件开展了广泛的舆论引导宣传，特别是中央电视台播出的多个专题，有效的正面宣传报道，及时澄清了事实真相，消除了负面影响，赢得了市委、市政府的充分肯定。 

四是新闻发布和新闻发言人制度有了进一步的规范。面对我市的一些突发性事件，市委、市政府高度重视新闻发布工作，先后由市委常委、常务副市长及主管煤炭安全的副市长开展了新闻发布工作；火车站广场开发的新闻发布更是及时让全市市民了解了市委、市政府的重点工作，鼓舞了全市人民的士气。 

五是网络新闻宣传有阵地，管事更为有序。根据我市目前的实际情况，市委常委会研究决定，我市的网络新闻宣传暂由涟源政府公众信息网负责开展宣传，接到任务后，信息网新闻宣传及时准确，从未出现失误，受到了市委、市政府的好评。同时，按照上级要求，我们组织了违规从事互联网新闻信息的清理整顿工作，使互联网的宣传管理更加规范有序。 

六是基础性工作有了新的进展。由市委宣传部、市发展计划局、市招商旅游局组织制作外宣画集3000册、外宣dvd3000盘，发送外宣品5000多份；在香港《商报》刊登了宣传名中医石海澄的专版，并组织人员赴台湾、香港、澳门等地开展了文化交流活动。一些企业单位，如湄江风景区、回春堂制药厂、五江集团、涟水名城等单位均制作了展示自身形象的外宣资料。同时，为了搞好我市的网络宣传，我们千方百计落实了红网的办公地点，购买了设备，配备了专业技术人员。 

四、形成新亮点，进一步强化了社会宣传 

坚持面向基层、面向群众，经常举办、组织参加各类群众文化活动，积极推进基层文化建设，丰富群众文化生活，营造健康、文明的生活方式。 

一是大力加强和改进未成年人思想想道德建设。在青少年中广泛开展社会主义荣辱观宣传教育，开展了《中国男孩洪战辉》读书活动，和禁毒委等单位联合放映了《死亡之吻》等专业知识和革命教育题材影片，引导广大青少年树立正确的人生观、价值观。为净化青少年成长环境，全市共开展网吧日常稽查264次，网吧整治行动15次，出动执法人员479人次，车辆87台次，查处违规超时营业网吧23家，办理未成年人上网案35起，限期搬离学校200米范围外网吧21家。  共5页,当前第2页2

二是积极组织开展群众文体活动。今年，我市在元旦、春节、三?八、五?一、六?一等节日共组帜活?0余场，观众达15万人次。2月11日，在光明山休闲广场举办了大型灯谜竞猜活动。5月18日的国际博物馆日和6月10日的我国第一个世界文化遗产日，我市组织了大型宣传活动，并组织了威风锣鼓队、彩龙队游行，发放宣传资料5000份，还制作了展板和宣传标语。6月1日，举办了庆六?一“我们与光荣托”文艺汇演９示了少年丁康活泼、奋发向上的抉风貌?1月底，在光明山休闲广场举办了红军长征胜利70周年大型图片展览。4月中旬至6月，组织了全市首届乒乓球电视大奖赛，有400多名乒乓球爱好者参加了比赛，这是涟源有史以来参赛人数最多、规模最大、规格最高的一次乒乓球盛会。在全省“构建和谐社会”读书演讲比赛娄底市选拔赛中，我市选送的6名选手有3人获金奖、1人获银奖、2人获铜奖，名列娄底各县市之首，其中有3名选手代表娄底市参加省里的比赛。 

三是着力抓好文学艺术创作。精心组织文艺团体和文艺作者开展“五个一工程”精品创作，今年共有两首音乐作品和一个戏剧作品被报送娄底参加“五个一工程”评比。组织了文学作者和摄影作者参加省委宣传部、省文联部署的全省百村创作采风活动，选送了杨市村和石门村为背景的两个文学作品和6件摄影作品报省。各文艺家协会组织了丰富多采的创作笔会，增强了文艺作者之间的团结和交流。发动和组织文艺作者参加全省群众文化艺术节创作活动，美术、书法、摄影、舞蹈等近30幅作品入选娄底展览，4件作品入选省艺术节展览。在娄底市XX年春节晚会上，我市选送的大型舞蹈《真情》，荣获特等奖。市文化馆创作了大型广场民俗舞蹈《骨排灯》，于11月9日参加了XX年湖南省第二届艺术节的演出，反响很好。10月，市文化馆副馆长、舞蹈专干杨建华为老科协文工团新创作编导的说唱表演节目《企业社保暖人心》，荣获娄底市劳动保障局庆祝企业社保成立二十周年庆典晚会一等奖。美术干部易元和今年新推出了他的第二本个人美术作品专辑《东找西寻》，他的两件美术作品被选送法国艺术圣殿罗浮宫参加世界级作品的展出。蒋昌典的隶书《孟浩然诗》、姜新民的摄影《开心曲》、易元和的国画《几回飞去又飞来》、蒋蝶的楷书《长歌行》四件作品被娄底选送到省里展览参评。组织开展

了 “精彩涟源”摄影电视大赛，已有500多幅作品在电视媒体上进行展播。为磨练市艺校学生艺术功底，市艺校带领学生走出去参加社会实践，赴沈阳参加演出和电视卡通片的拍摄，让学生们受益非浅。同时，我市于4月申报了省第一批非物质文化遗产代表作——牛山诗歌，市政府每年特批专项经费2万元，为涟源的非物质文化遗产申报定位做了开拓性工作。 

四是深入开展“五送下乡”活动。我们始终坚持把“五下乡”活动作为贯彻落实“三个代表”的大事来抓，全年开展大型的“五下乡”活动三次，小型活动52次，受众达28万多人次，共送图书下乡15000多册，科技资料、录相带26万多份（盘），送戏、电影下乡1200多场次，培训农民骨干4万多人，特别是通过科技下乡，已在农村建立了科技示范户238户，科技示范基地20个，已有700多科技志愿者为农民服务，培训农民技术员1050人，为农村经济发展注入了新的活力。根据省委、省政府“政府买单，群众看戏”的指示精神，今年我市财政己列入5万元预算作为下乡演出专项经费。市湘剧院认真组织开展了XX年“情系三农”送戏下乡演出活动，送戏下乡224场次。广播电视“村村通”入户工程已经省广电部门、计划发展部门全面验收竣工。全市59个50户以上自然村“村村通”广播电视工作在各级各部门的大力支持下，于XX年2月底全面完成，有效解决了3014户9458个农民群众收听、收看广播电视难的问题。 

五是“双热工程”、“报栏工程”成果显著。近几年来，我们把“双热工程”和“报栏工程”作为加强农村思想政治工作的一项重要工程来抓，作为宣传思想工作的一项硬指标、硬任务来抓，做到年初有规划部署，年终有检查总结，并列入到全市宣传思想工作目标管理，连续多年得到上级宣传部门的肯定。我们一手抓统一思想，提高对“双热工程”和“报栏工程”的认识；一手抓典型宣传，把“双热工程”和“报栏工程”引向深入。在抓好这两项工作时，形式上不搞一刀切，因地制宜，注重实效。如金石镇以党员干部为骨干的“热心人”队伍、古塘乡以农民诗联协会为阵地的“热心人”队伍、安平镇以个体老板为主体的“热心人”队伍，都产生了明显的社会效益和社会影响。 

六是坚持不懈地开展“扫黄”“打非”斗争。全面开展“反盗版百日行动”，对蓝田城区和全市所有乡镇的音像店及15家计算机软件销售单位进行了地毯式清查，共出动检查人员108人次、车辆40台次，检查经营场所76家；查处违法经营单位46家，收缴盗版音像制品54368余张,淫秽光碟1000余盘；查处非法经营盗版音像制品案27起，非法经营盗版计算机软件案2起，传播出租出售淫秽音像制品案3起，所有案件都己审清。市新闻出版局联合兄弟单位对电子出版物市场、书报刊市场、印刷市场进行了3次大规模的清查，共出动人员138人次，出动车辆51台次，取缔关闭非法店档、摊点6个，取缔关闭非法印刷厂1家，查缴盗版图书8247本、淫秽色情书刊256本、非法电子出版物87本，破获非法印刷案件2起、非法发行案件6起，有力地打击了各类违法经营活动  共5页,当前第3页3

五、推出新举措，进一步加强了文明创建 

以城乡协调发展为基点，以思想道德建设为核心，加大文明创建力度，优化创建载体，丰富创建内涵，有力推进了城乡精神文明建设。 

一是认真开展公民道德建设。继续宣传好公民基本道德规范，组织了公民道德知识竞赛，发放试卷10000份，努力倡导积极、健康、文明的生活方式，创造文明、整洁的生活、工作环境和良好的投资环境。在全社会广泛动员学习“八荣八耻”，要求各单位组织专题学习，在宣传栏张贴宣传图片，全市49个娄底市级文明单位、省级文明单位全部制作悬挂了“八荣八耻”宣传牌，并努力把社会主义荣辱观教育融入课堂教学、融入社会实践和行业建设等各个环节。同时，大力推进社会主义新农村精神文明建设，帮助广大农民群众移风易俗、转变观念、提高素质。 

二是扎实推进文明创建工作。积极开展文明城市创建工作，动员市民广泛参与。联合工商局、技监局等9家单位启动了“百城万店无假货”活动，打造诚信企业。召开了文明委主任办公会，专题研究社会主义新农村建设问题。起草了《涟源市社会主义新农村建设文明示范村、星级文明户创建评选管理办法》，并积极征求各方意见，确定了全市40个新农村建设典型对象，其中5个被推荐为娄底市新农村建设典型。推荐了4个文明单位申报省级文明单位，推荐了9个单位申报娄底市级文明单位。加强了对文明单位的动态管理，做到思想不松，队伍不散。积极引导各部门单位牢固树立发展意识、竞争意识、创新意识，认真总结经验，攻克薄弱环节，振奋精神，争先创优。对全市1994-XX年42个娄底级文明单位进行了全面复查，凡不合格文明单位责令整改，其中有两个单位被报送娄底市文明办撤销文明单位称号。11月份，组织文明单位负责人到全国文明城市深圳以及香港学习考察。 

三是强化文明创建宣传工作。《今日涟源》、涟源电视台分别开设专栏、专题，宣传推介我市文明创建的经验和做法，年底在《娄底日报》推出了我市文明创建成果的通版。 

六、明确新思路，进一步促进了事业建设 

一是以观念的更新促进文化产业的发展。市电影公司在电影市场不景气的情况下，致力于内部体制改革，千方百计扩大业务，全年创收80万元，实现了社会效益和经济效益的双赢。市图书馆为实现优秀文化信息资源在全国范围内的共建共享，投入10万元建立了“全国文化信息资源共享工程涟源中心”，设立了电子阅览室和多媒体报告厅。市文管所今年被升格为具有行政职能的副科级事业单位，在省专家的协助下，认真完成了文物信息数据库的建设工作，147件国家珍贵文物完成影像录入并登记造册；新征集文物12件，其中有10件定为国家一级文物、2件定为参考文物，特别是李聚奎上将的亲笔信还具有升级为国家珍贵文物的潜力。市文管所工作人员协助3家娄底市级文物保护单位圆满完成了“四有”（有保护档案、有标志说明、有保护范围、有保护机构）工作，组织力量先后对金石镇的谢振定故居、杨市的彭氏宗祠、三甲的世业堂等古建筑文化遗产进行了重点调查，准备申报文物保护单位。全市首届乒乓球电视大奖赛，让民间乒乓球选手也在电视上露把脸，大大提高了电视收视率，让电视逐步由娱乐向全民娱乐转变。电视广告收入突破200万元，专题创收达20万元，有线网络收达340万元，比去年同期增长38万

元。文化工作赢得了市委、市政府高度重视。6月13日，市委副书记、市长李和平亲自到文化局现场办公，拍板解难，解决经费29万元。 

二是以稳扎稳打的作风加强事业建设。严格文化市场管理，不断健全消防安全手续前置和经营场地勘查制度，继续停止审批非连锁性质的互联网服务场所。出台了新的有线网络安全管理制度、有线电视维护奖惩细则和有线电视稽查案件处理规定等，把有线电视城乡联网工作摆到了重要议事日程。全年共发展有线电视用户1350户，整治主干线19.25km，新架光缆5750km，电缆6500km。5月底，广电局投资10万元开设了涟源影视频道，为全市人民增添了一道丰富的影视大餐。市新华书店全面推进办公自动化，逐步实现无纸化办公，五月份推出了教材连锁信息系统，有效提高了工作效率。 

七、健全新机制，进一步加强了队伍建设 

宣传部机关认真组织参加了保持共产党员先进性教育活动。宣传部领导班子始终坚持民主集中制的原则，讲原则、讲风格、讲团结、顾大局，在机关营造团结干事的氛围。在建立和健全机关管理各项规章制度的基础上，坚持用制度来管人与事，坚持每月的理论学习，不断增强全体干部职工的政治意识、大局意识和责任意识，提高机关工作效率。涟源报社制订了优稿奖励制度，鼓励记者多写稿、写好稿，并坚持每月评一次优稿优版，全年被《娄底日报》采用稿件近百篇。文化局出台了《获得娄底、省级以上专业（群众）艺术创作奖项的奖励办法》，鼓励艺术创作人员深入生活，深入基层，多出精品力作。6月份，组织宣传系统退休老同志参加了全市离退休干部象棋比赛，获得了第二名的好成绩。11月份，组织宣传系统男子篮球队参加了全市科级干部男子篮球赛。市广电局组织全局干部职工进行了登香乐山登山比赛，举行了“爱岗敬业”演讲比赛，并举办了有线电视技术培训班和法规培训班，大大增强了干部职工的凝聚力和战斗力。在认真做好宣传思想本职工作的同时，致力于做好联系点建扶工作和计划生育工作，制定了联系点工作计划，部领导先后20多次深入联系点，为乡村理清发展思路，为群众办实事做好事。发动贫困群众积极主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”。并在建设扶贫村指导公路建设时解决了建设资金30000元。  共5页,当前第4页4

一年来，宣传系统全体干部始终活跃在全面建设小康社会的主战场，始终活跃在精神文明建设的主战场，用实际行动证明了宣传思想工作不是软工作、不是可有可无的工作，用工作业绩来赢得各级党委、政府的重视和支持，用好事、实事来赢得群众的信赖和欢迎。做到了以宣传工作的突出成绩来赢得地位，用宣传工作的突出地位来推动宣传工作的发展。 

回顾总结一年的工作，我们清醒地看到，我市宣传思想工作与迅速发展的形势还有不相适应的地方。比如新的实践和新的发展提出的一些理论和实际问题需要进一步作出有力回答；互联网等新兴媒体的引导管理需要进一步探索；新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强；文化产品和文化服务满足群众需求的工作需要进一步加强；适应建设社会主义先进文化要求的干部人才队伍素质需要进一步提高等等。这些不足必须引起我们的高度重视，切实在推进工作中加以解决。

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