近年来，我镇党委按照县委《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》精神，根据新时期新阶段农村基层党组织建设面临的形势和任务，切实加强和改进农村党的建设，突出深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真吸收和发展“三个代表”重要思想活动成果，着力把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，按照“五个好”的目标要求，认真扎实地开展创建活动，为全镇经济发展和社会稳定提供了强有力的组织保障。
一、围绕发展第一要务，切实加强领导班子建设，着力提高执政能力
党委从加快发展、执政为民的战略高度，围绕发展第一要务，切实加强领导班子建设，着力提高执政能力。按照“五个好”的要求，着力于党委自身建设，遵循民主集中制原则，建立和完善决策、执行和监督机制，坚持和健全党的组织生活制度、党员领导干部民主生活会制度、党委议事规则和重大决策程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到了对事关全局的重大问题，经过充分讨论后由集体作出决定，自觉做到有令必行，有禁必止。严格执行集体领导和个人分工负责制，班子主要领导自觉将自己置于集体领导下，既总揽全局，又协调各方，既对上级党委负责，又对自己负责，自己既率先垂范，又善于发挥班子成员的作用。班子成员自觉关心全局工作，积极参与集体领导，自觉维护集体领导，副职领导自觉把好分管关，管住自己，管住分管部门的人、财、物，自觉做到各司其职，各负其责。党政主要领导坚持用三分之一的时间深入贫困村、社调查研究，坚持用三分之一的时间到任务重、工作难的村指导工作，解决突出问题。各班子成员主动参战，勤调查，善思考，多排难，为党委决策服好务。班子成员自觉维护团结、珍视团结，相互学习，相互信任，时时把自己置于党委的监督之中，置于群众的监督之中，使班子成员思想同心，工作同步，团结协作，精干高效，发挥了一班人用发展的办法解决一切问题的积极作用。党委书记真正成为了群众拥戴的带头人，党委成为了群众信任的坚强有力的战斗集体，有力地推动全镇经济和社会事业全面发展。
二、围绕先进性教育，切实加强党员干部队伍建设，着力提高整体素质
镇党委针对新时期农村党的建设的新要求，结合新城规划区征地拆迁、移民工作、农村产业结构调整等工作重点，因地制宜地在充分发挥农村党支部的战斗力和凝聚力上做文章，在充分调动党员干部的主观能动性上下功夫，努力培养和造就一支具有生命力、战斗力，能带领群众致富奔小康的干部队伍。从深化党员干部队伍建设入手，强化党员干部的执政为民意识，在党员干部队伍的培养教育上，坚持“六教育、六提高”。一是注重对党员干部的个体教育，以提高执政为民的主观能动性；二是注重对党员干部的思想教育，以提高执政为民的自觉性和坚定性；三是注重对党员干部的业务技能教育，以提高执政为民的过硬本领；四是注重对党员干部的法律法规政策教育，以提高依法执政的水平；五是注重对党员干部的廉洁自律教育，以提高防危杜渐的能力；六是注重对党员干部的形势教育，以提高应对复杂局面的能力。在强化党员干部队伍的作风建设上狠下功夫，建立重大民情反馈制，推行分管、主管人员问责制，推行驻村工作与考评奖惩捆绑制，切实扭转党员干部队伍中存在的思想痪散，纪律拖拉，作风漂浮，对群众在生产生活中的问题和困难不闻不问，遇事绕道走等不良倾向。在强化干部管理上做文章，坚持了作息制度、领导干部轮班制度、机关财务管理制度、领导干部包村制度、党风廉政建设制度、党员干部违规违纪曝光制。定岗、定责、定奖惩、民主评议计等次，不拘一格，唯才是举。选派了10名具有大专以上文化程度的中青年干部到村担任第一支部书记。党员民主评议优秀率达50%以上，合格率达到95%以上。坚持按程序、按标准发展党员，在质量上严格把关，不合条件者，坚决不批准入党，做到成熟一个发展一个，近两年发展新党员26名，举办各类培训班18（期）次，培训镇村社干部、入党积极分子978人次。发展党员无“空白村”。村级干部队伍三分之二以上具有高中以上文化程度，每一个村都有一名具有大专以上文化程度的干部。
三、围绕机制创新，切实加强制度建设，着力提高工作效率
良好的工作机制是搞好工作的重要措施，用制度管人，用机制激励人，用感情和待遇留住人是实现良好的工作机制运转的有效途径。我镇紧紧围绕机制创新，切实加强制度建设，着力提高工作效率。认真落实了党内生活制度、党务公开制度、政务公开制度、党委工作制度、议事规则、办事程序，建立健全了党建工作目标责任制，党政领导干部包村制，重大问题集体决策等工作制度，规范了人、财、物的严格管理，使全镇各项工作走上了制度化、规范化的轨道。认真落实了首接首问制、“一站式”服务制，全程代理服务等便民措施，使机关、站所成为办事效率高、服务质量好、工作运转协调，充分发挥了整体服务功能，严格了机关、站所服务办事程序标准，真心实意为民、便民、富民，没有吃、拿、卡、要行为，无乱摊派、乱收费、乱集资现象。围绕“制度建村”这一目标，各村建立起了党支部领导的充满活力的村民自治机制，村民的自我教育、自我管理、自我服务意识明显增强。建立健全了村“两委”联系会议制度，村民委员会向村党支部请示汇报工作制度以及村务、财务公开制，村民代表会议制度，各村“两委”关系协调，工作规范运行。
四、围绕小康目标，切实加强精神文明和民主法制建设，着力提高依法行政能力共2页,当前第1页1
立足镇安实际，镇党委及时调整工作思路，提出了“围绕一个中心，打造两大园区，突出三大产业，实施四大战略，抓好五大保障”的“12345”奋斗目标，坚持解放思想抓改革、与时俱进抓发展，攻坚克难抓稳定，开拓创新抓落实，执政为民办实事。并围绕小康目标，切实加强精神文明和民主法制建设。一是狠抓农村经济发展，坚持以“三制一化”为统揽，实施好“3+X”农村产业结构发展战略。狠抓了优质粮油2000亩，优质水稻1000亩；狠抓了肉食产业发展，高床圈养山羊5000只，生猪2.5万头，牛200头；狠抓了水果产业，发展柑桔园1000亩，发展花椒3000亩，发展花卉500亩。二是加大基础设施建设力度，进一步完善了洪灾损毁的各类基础设施，XX年计划新修整治各类水毁工程400处，已完成300处，新建人饮工程50处，已完成20处，新修公路10公里，已完成6公里，整治95公里，已完成50公里。三是狠抓了移民工作，已完成生产安置400人，生活安置500人，市内外迁报名130人。四是全力搞好新城规划区内关子、兴合两村征地拆迁工作，拆迁工作有序推进。五是积极探索土地流转新机制，采取租赁、承包、转包等方式，吸引县外企业3个，县内企业2个，推动了农村集体经济发展，基本上消除集体经济“空白村”，为农民增收注入了活力。六是认真抓好了扶贫工作，促进了农村贫困人口稳定脱贫。七是狠抓了精神文明建设和民主法制建设，围绕《公民道德建设实施纲要》，把提高人的素质、强化思想政治工作，确保社会稳定作为加强精神文明建设的重要工作来抓，以宣传学习阵地为载体，开展积极向上健康有益的活动，认真抓好形势教育，全民的精神面貌明显改善，思想道德素质明显提高。八是认真抓好“四五”普法工作，发挥基层民主，畅通民意渠道，认真落实了政务、村务和重大决策“三公开”，顺利地进行了村组合并和村党支部、村民委员会换届选举，有效地维护了群众的知情权、参与权、决策权和监督权，严格了执法程序，依法行政，文明执法意识明显增强。九年制义务教育辍学率、计划生育率达标。社会治安综合治理评为优秀单位，全镇无恶性案件，无大规模群体事件，无重大安全事故，无非法宗教活动和黄赌毒等丑恶现象。社会弱势群体得到有效救助，社会稳定，人民安居乐业。
五、围绕作风转变，切实加强干部队伍勤政为民教育，着力提高解决问题的能力
党员干部队伍的作风好与坏体现基层组织的形象，我镇在创“五好”活动中，围绕作风转变，切实加强干部队伍勤政为民教育，着力提高解决问题的能力。一是党政领导干部自觉解放思想，与时俱进，密切党同群众的鱼水关系。提出了以开展“适应新形势，抓住新机遇，实现大发展”为主题的转变干部作风活动。按照“新城拆迁、移民攻坚，村级财务清理交接，保持共产党员先进性教育活动，产业结构（3+X），基础设施建设”六大工作重点的要求，落实领导责任，自觉按照自己的职责，走村串户调研，掌握民情民意，努力完成党委交办的各项工作任务。二是坚持发展是硬道理，兴办实事，将“三峡库区周边绿化农田基本建设丰太、歇马改田改土项目；辽叶村双龙片区农业综合开发项目；移民小区专业市场建设；辽叶村”五保村“建设；白华河湾村校建设；村（社）区阵地建设”等六大民心工程落实到具体牵头责任人，责任人尽职守责，包干落实，按计划实施，加快了经济发展，赢得了民心。三是以创建活动为载体，实行“阳光作业”，推进“进村包户，包村联社，结对扶贫”活动，镇机关党员干部全年下村在80天以上。四是牢固树立群众观点，积极走好群众路线，切实为民谋利益。认真落实领导干部接待日制度，驻村民情日记，认真调研，听取群众呼声，及时排解群众困难，建立领导班子成员联系后进村、贫困户责任制，解群众所急，排群众之难，对群众生产生活上关心、对群众对工作一时不理解，工作多做细做深一点，顺民意，暖民心，述真情，村干部的群众测评群众满意率在80%以上。
共2页,当前第2页2
一、围绕发展第一要务，切实加强领导班子建设，着力提高执政能力
党委从加快发展、执政为民的战略高度，围绕发展第一要务，切实加强领导班子建设，着力提高执政能力。按照“五个好”的要求，着力于党委自身建设，遵循民主集中制原则，建立和完善决策、执行和监督机制，坚持和健全党的组织生活制度、党员领导干部民主生活会制度、党委议事规则和重大决策程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到了对事关全局的重大问题，经过充分讨论后由集体作出决定，自觉做到有令必行，有禁必止。严格执行集体领导和个人分工负责制，班子主要领导自觉将自己置于集体领导下，既总揽全局，又协调各方，既对上级党委负责，又对自己负责，自己既率先垂范，又善于发挥班子成员的作用。班子成员自觉关心全局工作，积极参与集体领导，自觉维护集体领导，副职领导自觉把好分管关，管住自己，管住分管部门的人、财、物，自觉做到各司其职，各负其责。党政主要领导坚持用三分之一的时间深入贫困村、社调查研究，坚持用三分之一的时间到任务重、工作难的村指导工作，解决突出问题。各班子成员主动参战，勤调查，善思考，多排难，为党委决策服好务。班子成员自觉维护团结、珍视团结，相互学习，相互信任，时时把自己置于党委的监督之中，置于群众的监督之中，使班子成员思想同心，工作同步，团结协作，精干高效，发挥了一班人用发展的办法解决一切问题的积极作用。党委书记真正成为了群众拥戴的带头人，党委成为了群众信任的坚强有力的战斗集体，有力地推动全镇经济和社会事业全面发展。
二、围绕先进性教育，切实加强党员干部队伍建设，着力提高整体素质
镇党委针对新时期农村党的建设的新要求，结合新城规划区征地拆迁、移民工作、农村产业结构调整等工作重点，因地制宜地在充分发挥农村党支部的战斗力和凝聚力上做文章，在充分调动党员干部的主观能动性上下功夫，努力培养和造就一支具有生命力、战斗力，能带领群众致富奔小康的干部队伍。从深化党员干部队伍建设入手，强化党员干部的执政为民意识，在党员干部队伍的培养教育上，坚持“六教育、六提高”。一是注重对党员干部的个体教育，以提高执政为民的主观能动性；二是注重对党员干部的思想教育，以提高执政为民的自觉性和坚定性；三是注重对党员干部的业务技能教育，以提高执政为民的过硬本领；四是注重对党员干部的法律法规政策教育，以提高依法执政的水平；五是注重对党员干部的廉洁自律教育，以提高防危杜渐的能力；六是注重对党员干部的形势教育，以提高应对复杂局面的能力。在强化党员干部队伍的作风建设上狠下功夫，建立重大民情反馈制，推行分管、主管人员问责制，推行驻村工作与考评奖惩捆绑制，切实扭转党员干部队伍中存在的思想痪散，纪律拖拉，作风漂浮，对群众在生产生活中的问题和困难不闻不问，遇事绕道走等不良倾向。在强化干部管理上做文章，坚持了作息制度、领导干部轮班制度、机关财务管理制度、领导干部包村制度、党风廉政建设制度、党员干部违规违纪曝光制。定岗、定责、定奖惩、民主评议计等次，不拘一格，唯才是举。选派了10名具有大专以上文化程度的中青年干部到村担任第一支部书记。党员民主评议优秀率达50%以上，合格率达到95%以上。坚持按程序、按标准发展党员，在质量上严格把关，不合条件者，坚决不批准入党，做到成熟一个发展一个，近两年发展新党员26名，举办各类培训班18（期）次，培训镇村社干部、入党积极分子978人次。发展党员无“空白村”。村级干部队伍三分之二以上具有高中以上文化程度，每一个村都有一名具有大专以上文化程度的干部。
三、围绕机制创新，切实加强制度建设，着力提高工作效率
良好的工作机制是搞好工作的重要措施，用制度管人，用机制激励人，用感情和待遇留住人是实现良好的工作机制运转的有效途径。我镇紧紧围绕机制创新，切实加强制度建设，着力提高工作效率。认真落实了党内生活制度、党务公开制度、政务公开制度、党委工作制度、议事规则、办事程序，建立健全了党建工作目标责任制，党政领导干部包村制，重大问题集体决策等工作制度，规范了人、财、物的严格管理，使全镇各项工作走上了制度化、规范化的轨道。认真落实了首接首问制、“一站式”服务制，全程代理服务等便民措施，使机关、站所成为办事效率高、服务质量好、工作运转协调，充分发挥了整体服务功能，严格了机关、站所服务办事程序标准，真心实意为民、便民、富民，没有吃、拿、卡、要行为，无乱摊派、乱收费、乱集资现象。围绕“制度建村”这一目标，各村建立起了党支部领导的充满活力的村民自治机制，村民的自我教育、自我管理、自我服务意识明显增强。建立健全了村“两委”联系会议制度，村民委员会向村党支部请示汇报工作制度以及村务、财务公开制，村民代表会议制度，各村“两委”关系协调，工作规范运行。
四、围绕小康目标，切实加强精神文明和民主法制建设，着力提高依法行政能力共2页,当前第1页1
立足镇安实际，镇党委及时调整工作思路，提出了“围绕一个中心，打造两大园区，突出三大产业，实施四大战略，抓好五大保障”的“12345”奋斗目标，坚持解放思想抓改革、与时俱进抓发展，攻坚克难抓稳定，开拓创新抓落实，执政为民办实事。并围绕小康目标，切实加强精神文明和民主法制建设。一是狠抓农村经济发展，坚持以“三制一化”为统揽，实施好“3+X”农村产业结构发展战略。狠抓了优质粮油2000亩，优质水稻1000亩；狠抓了肉食产业发展，高床圈养山羊5000只，生猪2.5万头，牛200头；狠抓了水果产业，发展柑桔园1000亩，发展花椒3000亩，发展花卉500亩。二是加大基础设施建设力度，进一步完善了洪灾损毁的各类基础设施，XX年计划新修整治各类水毁工程400处，已完成300处，新建人饮工程50处，已完成20处，新修公路10公里，已完成6公里，整治95公里，已完成50公里。三是狠抓了移民工作，已完成生产安置400人，生活安置500人，市内外迁报名130人。四是全力搞好新城规划区内关子、兴合两村征地拆迁工作，拆迁工作有序推进。五是积极探索土地流转新机制，采取租赁、承包、转包等方式，吸引县外企业3个，县内企业2个，推动了农村集体经济发展，基本上消除集体经济“空白村”，为农民增收注入了活力。六是认真抓好了扶贫工作，促进了农村贫困人口稳定脱贫。七是狠抓了精神文明建设和民主法制建设，围绕《公民道德建设实施纲要》，把提高人的素质、强化思想政治工作，确保社会稳定作为加强精神文明建设的重要工作来抓，以宣传学习阵地为载体，开展积极向上健康有益的活动，认真抓好形势教育，全民的精神面貌明显改善，思想道德素质明显提高。八是认真抓好“四五”普法工作，发挥基层民主，畅通民意渠道，认真落实了政务、村务和重大决策“三公开”，顺利地进行了村组合并和村党支部、村民委员会换届选举，有效地维护了群众的知情权、参与权、决策权和监督权，严格了执法程序，依法行政，文明执法意识明显增强。九年制义务教育辍学率、计划生育率达标。社会治安综合治理评为优秀单位，全镇无恶性案件，无大规模群体事件，无重大安全事故，无非法宗教活动和黄赌毒等丑恶现象。社会弱势群体得到有效救助，社会稳定，人民安居乐业。
五、围绕作风转变，切实加强干部队伍勤政为民教育，着力提高解决问题的能力
党员干部队伍的作风好与坏体现基层组织的形象，我镇在创“五好”活动中，围绕作风转变，切实加强干部队伍勤政为民教育，着力提高解决问题的能力。一是党政领导干部自觉解放思想，与时俱进，密切党同群众的鱼水关系。提出了以开展“适应新形势，抓住新机遇，实现大发展”为主题的转变干部作风活动。按照“新城拆迁、移民攻坚，村级财务清理交接，保持共产党员先进性教育活动，产业结构（3+X），基础设施建设”六大工作重点的要求，落实领导责任，自觉按照自己的职责，走村串户调研，掌握民情民意，努力完成党委交办的各项工作任务。二是坚持发展是硬道理，兴办实事，将“三峡库区周边绿化农田基本建设丰太、歇马改田改土项目；辽叶村双龙片区农业综合开发项目；移民小区专业市场建设；辽叶村”五保村“建设；白华河湾村校建设；村（社）区阵地建设”等六大民心工程落实到具体牵头责任人，责任人尽职守责，包干落实，按计划实施，加快了经济发展，赢得了民心。三是以创建活动为载体，实行“阳光作业”，推进“进村包户，包村联社，结对扶贫”活动，镇机关党员干部全年下村在80天以上。四是牢固树立群众观点，积极走好群众路线，切实为民谋利益。认真落实领导干部接待日制度，驻村民情日记，认真调研，听取群众呼声，及时排解群众困难，建立领导班子成员联系后进村、贫困户责任制，解群众所急，排群众之难，对群众生产生活上关心、对群众对工作一时不理解，工作多做细做深一点，顺民意，暖民心，述真情，村干部的群众测评群众满意率在80%以上。
共2页,当前第2页2
