县商务局2011年商务工作总结

2011年，在县委、县政府的坚强领导下，**乡认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省八届党代会精神，牢固树立科学发展观，依托资源优势，紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路，坚持“高优农业富乡，石材工业强乡，#镇建设兴乡”的发展战略，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就今年以来党建工作的开展情况作如下汇报：
一、基本情况
**乡辖17个行政村，总人口1.54万人，全乡共有党支部21个，非公企业党总支1个（含7个党支部），共有党员759名，其中农村党员637名，乡直及机关党员101名，非公企业党员21名。今年1-9月份，全乡完成工农业总产值10.49亿元，比去年同期增长（下同）26.39％；工业总产值9.66亿元，比增23%，完成年任务78.63%；其中规模以上工业产值5.75亿元，比增50.87%，完成年任务的80.17%；农业总产值0.83亿元，比增15.2％，完成年任务的75.45％；乡镇企业总产值11.61亿元，比增14.05%，完成年任务78.36%；外贸出口交货总值0.98亿元，比增23.66％；地方级财政收入802.43万元，比增11.81%，完成年任务66.87%。
二、突出“五个抓手”，扎实推进党建工作
㈠抓领导班子，强化党委自身建设。一是认真开展创建“五好”党委活动，坚持集体领导，努力发挥党委的政治核心作用。完善健全各项工作制度，调整了部分班子成员分工，坚持集体领导和个人分工负责相结合，工作机制逐步健全，提高了班子的执政能力。二是深入推行“一线工作法”，实行干部联系基层、帮扶困难群众，着力解决“无人办事”和“无能力办事”的问题。三是班子成员坚持中心组学习，创建学习型领导班子。重点学习了党的十七大精神，党风廉政建设相关纪律、准则、规定、重要讲话和反腐倡廉纪实以及中央《建立健全惩治和预防腐败体系2011－2012年工作规划》等内容，做到了学习时间、人员、内容、效果“四落实”。四是始终坚持重大事项集体研究、集体决策，凡属干部推荐、任免、奖励、大额经费开支、项目立项等重要问题交由班子集体讨论决定。今年1—9月，共召开党政领导联席办公会议14次，协调解决存在的问题，使工作始终保持了一种和谐有序的状态。
㈡抓人才队伍，提高干部整体素质。
1、加强干部队伍建设。一是以提高执政能力为重点，抓好乡村干部的专题培训。乡党委在5月份举办了一期以“科学发展观”、“建设社会主义新农村”为主题的乡村干部专题培训，培训人员50多人。7月1日，我乡还举办了学习“十七大”精神培训班，参训人员达到150多人，进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。二是着力开发农村人才。今年初，我乡成立了乡食用菌协会与生猪养殖协会，吸纳一些专门人才参加协会为群众服务。6月中旬，乡党委在**村举办一期新型农民培训班，聘请县农业局专家来讲课，参加培训的都是上基点村的一些秀珍菇、香菇栽培大户，蔬菜种植、家庭畜牧饲养大户，促进了农村实用技术的推广。
2、加强党员队伍管理，优化党员队伍结构，加强培养和发展党员工作。严格按照“十六字”方针做好发展党员工作，保证党员的质量，改善了党员队伍整体结构。5月份，我乡组织了入党积极分子培训，重点在致富带头人、生产营销大户、农村实用人才中发展党员。今年我乡发展党员20名，其中“两新”经济组织党员数12名，高中以上学历党员数16名，为党员队伍注入了新鲜血液。在组织发展工作中，实行“发展党员公示”、“失职责任追究”和“长期不发展党员预警”等制度。严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，保证了党费收缴及时足额上缴。在支援四川地震灾区缴纳的“特殊党费”工作中，全乡共缴纳特殊党费近2万元。
㈢抓组织建设，规范管理上台阶。
1、抓好党建示范点建设。今年以来，乡党委结合我乡当前的发展现状，提出了“三培三扶三提高”的党建工作思路，即：把致富能手培养为党员，把党员培养为致富带头人，把优秀党员培养成村组及协会干部；扶持产业，扶持项目，扶持党员致富；提高党支部领导水平，提高经济发展水平，提高党员综合素质。今年，我们把**村、**村做为党建示范点建设重点，围绕上述思路和“五好党支部”的工作目标，着力实施 “12345”工程，即：建好一个班子，成立完善二个协会（食用菌协会、生猪养殖协会），争取建成三个项目（**村新品茶园开发、引进****集团投资、建成**融海生猪养殖基地），结对帮扶贫困党员和群众44户，争创50户文明和谐农户示范户。目前**融海生猪养殖基地已具备规模，并被**县科协评为种猪养殖科普示范基地暨农函大培训教学点，引导周边群众发展家庭畜牧养殖，增加了农民收入。**村新品茶园开发目前已平整山地100亩，引进华龙集团投资已达成协议，正开展环评等前期准备工作。
2、围绕深化“三级联创”活动，积极服务农村经济发展，促进农民增收。一是深化“三级联创”活动，加强领导挂村、干部包村抓党建工作，推动组织优势向农村流动，乡党委定期听取各村党建工作汇报，部署党建工作。对各村开展党建活动给予资金支持，今年全乡已安排党建经费5万元。二是进一步探索“支部+协会”活动方式、利益联结方式和利益协调功能，不断提升农村基层党组织带领群众发展增收的能力。去年以来，我乡加大对上基点村群众栽培秀珍菇扶持力度，通过“支部+协会”对群众发展产业小额贷款实行联户担保，乡财政给予贴息，为党员带头致富、带领群众致富提供资金支持。
3、加大村级组织活动场所建设力度。按照“五位一体”和“八有”标准（办公、教育培训、服务、文化、娱乐）（有办公室桌椅，有规范的党旗，有村“两委牌子”，有档案、资料柜，有村务、党务公开栏及科普宣传栏，有各类规章制度，有电教设备，有学习资料），完成各村党员活动室修建，使之真正成为“党员之家”和“群众之家”。
4、开展“五好”非公企业党组织创建活动。以“领导班子好、工作机制好、党员形象好、促进发展好、员工反映好”为目标，成立了**乡石材企业联合党总支（含7个党支部），充分发挥党组织在非公企业中的作用。
5、深入开展“三个一”主题实践活动。今年以来，乡党委继续深入开展机关党员结对帮扶主题实践活动。乡机关支部根据对象的不同、需求的不同、困难程度的不同，结合实际，提供了具有针对性、颇有特色化的关爱帮扶。对于那些生活贫困、大病重病、残疾农民、困难学生等对象，采取经济补助的方式，帮助他们减轻负担；对就业困难党员群众，尽可能地进行培训、介绍岗位；对乡敬老院高龄孤老，以健康咨询、送医上门的形式，给予真情关爱等等，真正做到物质支援与精神关怀相结合、结对帮困与就业援助相结合，解决了一些困难党员群众急想急盼的问题，让困难党员群众得到了实惠。今年以来，特别是春节与“七一”期间，乡机关支部走访困难党员17人，走访困难群众86人，使困难党员、群众以及高龄离退休党员真正的感受到党的温暖。
6、加强对下派干部管理，为农村经济发展注入新的活力。按照县委的统一部署，今年市县共选派3名干部到我乡挂职。乡党委、政府根据选派干部的职责任务和选派村的实际，与下派干部签订工作目标责任制。每季度召开挂职干部例会听取挂职干部的思想汇报和工作汇报，及时了解掌握他们的思想动态和工作情况。在政治上关心爱护他们，在工作上热情帮助他们，在方法上耐心指导他们，使他们很快进入角色。同时要求下派干部严格遵守请销假制度，每个月驻村时间不得少于20天，禁止“走读”现象发生，每月底由挂职干部填报驻村登记表，报乡党委备案，并认真核查，严格把关。乡党委、政府关心爱护挂职干部，力所能及地为他们创造必要的学习、工作和生活条件，让他们感受到组织的温暖，安心在农村开展工作。挂职干部到任后，弥补了村人才断层，优化了班子结构，增强了基层组织战斗力、凝聚力。我乡挂职干部都把完善村基础设施建设，促进群众生产、生活条件作为首要工作任务，积极开展各项工作，积极为挂职村办实事。如：**村挂职支书***同志大力筹集资金，完成了**村1.9公里环村水泥路建设，建设垃圾填埋场等一大批公用基础设施，实现了“三个一”：一个文化中心、一片茶园、一片住宅新区。**村挂职干部***，多方与上级有关部门协调，安装了价值2万多元的老年人活动器材，切实提高了群众的生活水平。
㈣抓思想政治，增强干部拒腐防变能力。
1、认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程。深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2011－2012年工作规划》，坚持重大事项报告制度，述职述廉报告制度，廉政谈话制度，民主生活会制度，党风廉政建设责任与干部目标管理奖挂钩，乡村干部在年内受到党纪政纪处分的，严格按党建目标责任书执行。
2、加强党务、政务和村务公开工作。严格实行党务、政务、村务、院务、校务“五公开”。全乡17个行政村全部设立规范的村务公开栏，每季度都进行一次公开。在4月组织了一次村级财务培训，规范财务管理，增强服务意识，改善工作作风。并将党风廉政建设情况列入对村的考察，严格按照党风廉政建设要求，追究相关人的责任，实行“一票否决”。
㈤抓经济发展，努力构建和谐**。
1、关注民生，改善民生，民生工程见实效。一是实施就业促进工程。全乡新增转移劳动力460人；培训农民工人，农民实用技术培训700多人次。二是实施社会保障工程。对农村五保、低保人员，在县补助的基础上，由乡财政给予每人每月10元补助。三是实施医疗卫生工程。乡政府投入20多万元为乡卫生院添置了一批设备，并实施农村卫生资源整合，将**卫生院托管到县中医院，方便了群众就医。10年全乡新型农村合作医疗覆盖率达到98％。四是实施百姓安居工程。今年我乡沼气建设任务数为20口，目前已超额完成40口。全乡17个行政村已全面实现广播电视“村村通”。五是实施环境治理工程。加大石材业污染整治工作力度，搬迁、拆除群众居住区内、公路边的小石材厂7家12台锯机。开展县道绿化景观工程建设，加强道路保洁，确保实现宜居环境。
2、统筹城乡发展，建设社会主义新农村亮点纷呈。我乡要求各村在新农村建设中要做到“六个一”目标：即有一支保洁队伍，一个垃圾场，一所公厕，一片住宅新区，一个农贸市场，一个文化活动中心。为实现目标我们重点抓了几项工作：一是发展现代农业，重点抓好招商引进“****集团”在坑里、甘厝村建设立体农业示范基地工作，促进农业产业结构调整。二是大力开展“家园清洁行动”。我乡今年“家园清洁行动”涉及**、**、**、**、**、**和**等7个村，9月份，市“家园清洁行动”工作领导小组对我乡开展验收检查，现已全部验收过关。三是开展防洪排涝工程建设，投入50多万元改造了**街集镇路段下水道，对**、**、**等村的河道进行清淤。四是投入100万元建设了**客运站。五是建设完成了**村、**村、**村三座农村公园建设。六是建设了**乡综合文化站，丰富了群众的文化生活。
下一阶段，我们将紧紧围绕县委的总体安排，团结一心，克难攻坚，不断探索新方法、新途径，找准突破口和结合点，真正把党建工作抓紧抓好，落到实处，为**乡经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。