在２００５年县委农村工作会议上的讲话

    加快发展必须坚持解放思想，实事求是

    解放思想，实事求是是邓小平理论的精髓，坚持解放思想、实事求是，是放开搞活、加快发展的重要的思想法宝，贯穿于经济及社会各项事业建设的始终。

    我县经济欠发达，在全市的位次靠后，分析其原因，主要是各级领导干部解放思想的问

题并没有完全解决好，不少同志的思想还很不解放。长期的小农经济，封闭的环境，小生产

的狭隘观念，牢牢地束缚着我们不少干部特别是领导干部的思想。旧的传统习惯根深蒂固，想事情、看问题、干工作习惯于用老眼光、老办法，一遇到问题就动摇反复，很容易向“左”转。比如把转换企业经营机制，说成削弱党的领导；把股份制、股份合作制改造，说成是改革脱离轨道、偏离了方向；把改善投资环境，放开搞活，说成是劳民伤财、败坏风气等等。安于现状、自满自足的思想观念比较严重。不思进取，不愿接受新事物，缺乏拼搏创新意识，改革中出点问题就大惊小怪；旧的处世观念，使得改革政策贬值，旧的择业观念，使得许多工作没人做，又有许多人没事做，造成就业压力加大。畏难发愁、怕这怕那的思想比较严重。一味强调这也不行那也办不到，典型的表现是口头上思想解放，实践上很保守，口头上喊着思想解放，实践上谨小慎微，怕出乱子，怕担风险，这是影响我县发展的致命问题，这个问题不解决，加快发展就无从谈起。从这个意义上讲，解放思想是一个重大的政治问题，是一项长期而艰巨的任务，必须持之以恒，常抓不懈。

首先，要站在加快发展的高度来解放思想。要立党为公，出以公心，只要有利于加快

发展，就要不怕风险，敢于承担责任。要克服僵化的思想观念，不能用老眼光看待新事物，

用旧观念看待新问题，思维方式、工作方法要随着形势的发展而不断变化。对乡镇和部门的

工作，要允许创新创造，立足实际，科学决策，放手工作。

其次，要突出解放思想的重点。解放思想的重点，首先要放在敢试、敢冒、敢闯上。小平同志在南巡谈话时讲，“不冒点风险，办什么事情都有百分之百的把握，万无一失，谁敢说这样的话?一开始就自以为是，认为百分之百正确，没那么回事，我就从来没有那么认为。每年领导层都要总结经验，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决”。作为上级领导要尊重群众的首创精神，敢于为基层承担责任，鼓励他们大胆闯，大胆试。特别是对他们有创新的事情、一时看不准的事情，要多鼓励、多支持，少批评、少指责，满腔热情地帮助他们总结经验教训，使之在发展中不断完善提高。其次，要放在放开搞活、扩开放、加快对外招商引资上。我县经济发展的差距主要表现在这个方面，经济总量小，底子薄，基础差，缺乏立县兴县的骨干企业，缺资金、缺项目、缺人才，缺技术，银行实行法人贷款责任制，争取资金的难度相当大，靠自身积累加快发展十分困难。面对这种现实，我们就更要实行对外开放，通过改革开放，吸收外边的新思想，新观念，以此带动我县干部群众的思想解放和观念更新，推动改革的深化、结构调整的优化和各类生产要素的优化组合，推动县域经济的快速发展。

第三，要坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想是为了做到实事求是，实事求是是为了更好地解放思想。一是坚持解放思想、实事求是，重点要着眼于新的实践和新的发展。全县的改革发展形势每时每刻都在发生新的变化，新情况、新问题不断出现，需要我们去及时认识和解决。这就要求我们要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，在实践中大胆地闯，大胆地试，努力探索和把握欠发达地区加快改革发展的规律，不断研究新情况，解决新问题，开创新局面。二是坚持以解放思想、实事求是的精神去创造性地开展工作。我们在贯彻上级会议精神上，在本县发展战略的确定和工作措施的制定上，一定要坚持解放思想，实事求是，打破旧的思维定式，勇于开拓创新。再者，同党中央保持高度一致，创造性地开展工作是江泽民总书记提出的“两个基本要求”，两者是一致的。三是坚持解放思想、实事求是，就要做好结合的文章，坚决摒弃教条主义、本本主义和形式主义的东西。小平同志讲“一个党、一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。作为一级政府，对上级党委政府的决议指示必须坚决贯彻落实，但这种贯彻只有同本地实际相结合，才能推动改革发展，收到最大最好的效果。我县是以粮棉种植为主的典型的农业大县，在粮食结构性过剩，短缺经济结束的今天，财政增长、农民增收、社会就业等方面的困难尤为突出。克服这些困难，解决这些矛盾，首先必须解放思想，实事求是，立足县情，做好与上级政策相结合的文章。“四个二十万”的农业结构调整战略目标的实施就是解放思想，实事求是的具体体现。特别是县委、县政府提出抓好棉花产业，发挥特色优势，更是贯彻了实事求是的原则。我县植棉历史悠久，土壤气候适应棉花生产，广大群众有丰富的种植、加工、经营经验，必须要做大做活棉花文章，最大限度地利用好国家的棉花政策，千方百计拉长棉花产业链，再发棉花财。我县经济欠发达，主要是差在工业上，因此，结合保持共产党员先进性教育，我认为我县经济工作的重点必须放在抓工业，抓投入，大上立县兴县项目，培植大的经济增长点上。另一方面，民营经济总量大，有群体规模优势，群众市场意识强，盼发展、想致富的愿望非常强烈，已经出现了几个规模大、发展势头好的典型企业，显露出了发展上的生机与活力，这是我县的又一优势和希望。因此，我们在加快经济发展上，明确提出了“坚持解放思想，放开搞活，加快发展的主题不动摇，积极推进农业产业化进程，加速实施工业带动战略，放手发展民营经济，加快市场建设步伐，强化外引内联，着力培植立县项目，积极培育新的经济增长点，努力实现经济总量增加，财政增长，农民增收，促进经济和社会各项事业全面进步”的指导思想，对于指导政府工作实践必将起到积极的推动作用。

第四，要坚持发展是硬道理和“三个有利于”的标准。当前，我们面临的问题很多，如

职工下岗、农民负担重、社会治安综合治理、干部职工工资发放等问题。为解决这些问题

，党委、政府花费了很大精力，采取了许多措施，取得了一定效果，但总是有“按下葫芦瓢起来”的感觉。原因何在?根本的原因就是我们的经济欠发达，这再一次说明“解决当今中国的一切问题靠发展”，发展是硬道理，加快发展是当前最大的政治。作为一级政府，要解放思想，强化发展意识，以“三个有利于”为标准来制定政策措施，其他小道理都要服从全县发展这个大道理、硬道理。要创造性地开展工作，切忌死抱着条条、本本不放，影响县域经济的发展。

总之，加快发展必须解放思想，实事求是，解放思想是实事求是的前提，实事求是是解放思想的基础。只有实现二者的辩证统一，达到有机的结合，才能更切合实际地找准目标，明确方向，研究政策，制定措施，才能更好地指导我们的工作和实践，避免工作不走弯路或少走弯路，进而推动经济及各项社会事业的快速、健康发展。