按照市委、市政府办公室[XX]32号文件《关于认真做好市级机关部门和企事业单位包村扶贫工作的通知》精神,XX—2011年由我局负责镇安县永乐镇中合村的扶贫工作。为了认真贯彻中、省扶贫开发工作会议精神,加快农村脱贫致富步伐,加快社会主义新农村建设,如期完成包村扶贫工作任务,根据有关规定,结合中合村的实际,制定出XX年—2011年扶贫工作规划:
一、中合村的基本情况
中合村位于镇安县永乐镇的东南部,分布在四条深沟之中,距镇安县城20公里。该村总面积为200平方公里,平均海拨990米,全年无霜期短,每年降雨量826毫米,春旱、伏旱是农业生产的主要制约因素。村内山高坡陡,土地嵴薄,自然环境很差。全村有耕地面积1618亩,人均0.95亩,其中瘠薄干旱土地占到80%,XX年人均产粮200公斤,人均经济收入625元;全村共有6个村民小组,416户,1647人,其中特困户36户,
120人,贫困户368户,1512人,贫困人口约占总人口的98%。全村有经济林果园350亩;现存栏猪475头,牛30头;有村办小学一所,在校学生230人,入学率达90%;有个体卫生室一个。全村人均收入和整体文化生活水平在全镇属倒数位次。
该村是由过去的四个村合并而成,其基础设施落后,经济发展缓慢。目前需要解决的主要问题:一是交通条件差,需要修建通村公路4.6公里,修筑便民桥四座;二是有两个组48户370人的人畜饮水困难,同时有四个组原修的自来水,因年久失修,水管老化,需要更换;三是有一个组不通动力用电,需要解决;四是山大沟深,村上移动通讯设施缺少,移动通讯信息不通,需要修建移动通讯设施。五是在建的村办公室、党员活动室、村卫生室和村计生服务室欠帐较多,仍有2万多元无法落实;六是村民居住分散,村容村貌差,“四改一建”任务艰巨;七是产业优势不集中,需要加大调整产业结构和培育地方优势产业。
二、包村扶贫的目标任务
(一)总体目标任务:在认真调研的基础上,结合中合村的实际情况,经我局包村扶贫领导小组研究,决定我局与永乐镇、中合村三方联手,以发展经济和新农村建设为中心,以解决贫困人口温饱和增加贫困人口收入为目标,坚持开发式扶贫的方针,突出基础建设、产业调整和科技扶贫三项重点,到2011年,实现市委、市政府确定的各项扶贫指标,工农业总产值达到136万元,每年人均增收80元,达到945元(现价);粮食产量稳步增长,年人均占有粮食300公斤以上;经济结构趋向合理,多种经营收入占农民总收入的60%以上,各项社会事业协调发展,全村整体达到温饱水平以上,50%的农民达到小康水平。
(二)具体目标任务
1、依托建设项目,动员各方力量,利用三年时间,修通通村水泥路和四条通组沙石路,建起四座便民石拱桥,使中合村的交通状况得到根本改善。
2、拓宽筹资渠道,解决两个组的人畜饮水和四个组的自来水改造工程,使全体村民都能用上干净卫生的天然自来水。
3、协调电力部门,接通一个组的动力用电,使所有的村组都通动力用电,解决农产品的加工问题。
4、协调移动公司,修建移动信号基转站一座,使全村都能使用上移动通讯。
5、筹集资金完成村办公室、村卫生室、村计生服务室、村文化室的建设工程;帮助建起村卫生室、村文化室、村计生服务室。
6、调整产业结构,培育主导产业。实施“一村一品、一户一业、一人一技”战略,全村形成以种植板粟为主的优势品牌,新增种植板粟200亩,达到户均1亩,新增种植核桃200亩,达到每户1亩;培植大棚疏菜100亩;户均养猪1.5头,养羊2只,养鸡10只。
7、鼓励农民利用农闲季节搞劳务输出,增加收入;扶持扩大加工业和运输业。帮助和带动所有贫困户至少有一项能有稳定收入的产业。
8、大搞农田水利基本建设,改造中、低产田800亩。
9、加强村容村貌的整治,实施“四改一建”100户,倡导健康文明的生活方式,促进农村精神文明建设。
10、动员全体局机关和下属单位的干部职工,开展多种形式的“送温暖,献爱心”、“与贫困户结对子”、义诊助学等扶贫济困活动,帮助群众解决生产、生活、生育中存在的困难和问题。
11、加强以村党支部为核心的村级组织建设,协助配好“两委会”班子,建全村级各类组织,增强村党支部的凝聚力和战斗力,提高带领群众脱贫致富奔小康的能力。
三、保障措施
1、加强领导,落实责任。市人口和计生局把包村扶贫工作为全局重要工作之一,成立包村扶贫领导小组,由一把手局长任组长,亲自抓包村扶贫工作。一是每年有一名副局长分管包村扶贫工作,负责落实和解决扶贫的全面事务;二是每年确定一个科室,落实一名同志负责包村扶贫工作计划的制定,联系相关部门和单位解决资金的筹措和任务的落实等;三是严明包村扶贫工作纪律,主要领导和分管领导每年进村不少于四次,现场解决扶贫工作中存在的困难,联系科室和包村人员每年驻村时间不少于三个月。
2、加强部门之间的联系和协作,形成多方联动,齐抓共管的工作局面。局领导和各科室的全体同志要齐心协力,凡是与包村扶贫工作有关的事都应充分发挥各自的优势,积极与各有关部门保持密切联系,加强沟通,积极争取项目,争取资金,寻求帮助和支持,为共同完成包村扶贫工作任务创造条件。
3、充分发挥村级领导班子成员的积极带头作用,为中合村的扶贫开发,积极努力,主动争取,共同为包村扶贫献计献策。〖2〗
一、中合村的基本情况
中合村位于镇安县永乐镇的东南部,分布在四条深沟之中,距镇安县城20公里。该村总面积为200平方公里,平均海拨990米,全年无霜期短,每年降雨量826毫米,春旱、伏旱是农业生产的主要制约因素。村内山高坡陡,土地嵴薄,自然环境很差。全村有耕地面积1618亩,人均0.95亩,其中瘠薄干旱土地占到80%,XX年人均产粮200公斤,人均经济收入625元;全村共有6个村民小组,416户,1647人,其中特困户36户,
120人,贫困户368户,1512人,贫困人口约占总人口的98%。全村有经济林果园350亩;现存栏猪475头,牛30头;有村办小学一所,在校学生230人,入学率达90%;有个体卫生室一个。全村人均收入和整体文化生活水平在全镇属倒数位次。
该村是由过去的四个村合并而成,其基础设施落后,经济发展缓慢。目前需要解决的主要问题:一是交通条件差,需要修建通村公路4.6公里,修筑便民桥四座;二是有两个组48户370人的人畜饮水困难,同时有四个组原修的自来水,因年久失修,水管老化,需要更换;三是有一个组不通动力用电,需要解决;四是山大沟深,村上移动通讯设施缺少,移动通讯信息不通,需要修建移动通讯设施。五是在建的村办公室、党员活动室、村卫生室和村计生服务室欠帐较多,仍有2万多元无法落实;六是村民居住分散,村容村貌差,“四改一建”任务艰巨;七是产业优势不集中,需要加大调整产业结构和培育地方优势产业。
二、包村扶贫的目标任务
(一)总体目标任务:在认真调研的基础上,结合中合村的实际情况,经我局包村扶贫领导小组研究,决定我局与永乐镇、中合村三方联手,以发展经济和新农村建设为中心,以解决贫困人口温饱和增加贫困人口收入为目标,坚持开发式扶贫的方针,突出基础建设、产业调整和科技扶贫三项重点,到2011年,实现市委、市政府确定的各项扶贫指标,工农业总产值达到136万元,每年人均增收80元,达到945元(现价);粮食产量稳步增长,年人均占有粮食300公斤以上;经济结构趋向合理,多种经营收入占农民总收入的60%以上,各项社会事业协调发展,全村整体达到温饱水平以上,50%的农民达到小康水平。
(二)具体目标任务
1、依托建设项目,动员各方力量,利用三年时间,修通通村水泥路和四条通组沙石路,建起四座便民石拱桥,使中合村的交通状况得到根本改善。
2、拓宽筹资渠道,解决两个组的人畜饮水和四个组的自来水改造工程,使全体村民都能用上干净卫生的天然自来水。
3、协调电力部门,接通一个组的动力用电,使所有的村组都通动力用电,解决农产品的加工问题。
4、协调移动公司,修建移动信号基转站一座,使全村都能使用上移动通讯。
5、筹集资金完成村办公室、村卫生室、村计生服务室、村文化室的建设工程;帮助建起村卫生室、村文化室、村计生服务室。
6、调整产业结构,培育主导产业。实施“一村一品、一户一业、一人一技”战略,全村形成以种植板粟为主的优势品牌,新增种植板粟200亩,达到户均1亩,新增种植核桃200亩,达到每户1亩;培植大棚疏菜100亩;户均养猪1.5头,养羊2只,养鸡10只。
7、鼓励农民利用农闲季节搞劳务输出,增加收入;扶持扩大加工业和运输业。帮助和带动所有贫困户至少有一项能有稳定收入的产业。
【1】
8、大搞农田水利基本建设,改造中、低产田800亩。
9、加强村容村貌的整治,实施“四改一建”100户,倡导健康文明的生活方式,促进农村精神文明建设。
10、动员全体局机关和下属单位的干部职工,开展多种形式的“送温暖,献爱心”、“与贫困户结对子”、义诊助学等扶贫济困活动,帮助群众解决生产、生活、生育中存在的困难和问题。
11、加强以村党支部为核心的村级组织建设,协助配好“两委会”班子,建全村级各类组织,增强村党支部的凝聚力和战斗力,提高带领群众脱贫致富奔小康的能力。
三、保障措施
1、加强领导,落实责任。市人口和计生局把包村扶贫工作为全局重要工作之一,成立包村扶贫领导小组,由一把手局长任组长,亲自抓包村扶贫工作。一是每年有一名副局长分管包村扶贫工作,负责落实和解决扶贫的全面事务;二是每年确定一个科室,落实一名同志负责包村扶贫工作计划的制定,联系相关部门和单位解决资金的筹措和任务的落实等;三是严明包村扶贫工作纪律,主要领导和分管领导每年进村不少于四次,现场解决扶贫工作中存在的困难,联系科室和包村人员每年驻村时间不少于三个月。
2、加强部门之间的联系和协作,形成多方联动,齐抓共管的工作局面。局领导和各科室的全体同志要齐心协力,凡是与包村扶贫工作有关的事都应充分发挥各自的优势,积极与各有关部门保持密切联系,加强沟通,积极争取项目,争取资金,寻求帮助和支持,为共同完成包村扶贫工作任务创造条件。
3、充分发挥村级领导班子成员的积极带头作用,为中合村的扶贫开发,积极努力,主动争取,共同为包村扶贫献计献策。〖2〗
五一国际劳动节聚会方案
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