课程代码：00319
请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分
注意事项：
1．答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2．每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1．行政组织必须具有不断创新的观念，体现了行政组织的
A．阶级性 B．社会性
C．性 D．主动性
2．社会发展的要求使横向部门改革更加重视咨询、监督和
A．信息部门 B．参谋部门
C．决策部门 D．执行部门
3．行政组织目标需要兼顾相互冲突的目标类型，表明它具有
A．复杂性 B．和谐性
C．动态性 D．服务性
4．根据梅奥的观点，大学生中的同乡观念，属于
A．正式组织因素 B．非正式组织因素
C．经济人因素 D．社会人因素
5．根据行政组织的激励理论，人在受到刺激后，首先会
A．开始行动 B．形成动机
C．产生需求 D．激发热情
6．行政组织的目标管理是
A．机械的线性过程 B．复杂的斗争过程
C．系统的循环过程 D．纯粹的技术过程
7．孙中山认为“富强之大经，治国之大本”的关键在于
A．政府 B．社会
C．制度 D．人才
8．中国红十字基金会属于
A．行政组织 B．企业组织
C．非营利组织 D．非正式组织
9．按照1993年颁布的《国家公务员暂行条例》规定，属于公务员的是
A．县委书记 B．村支部书记
C．人大党组书记 D．教育部机关工委书记
10．从历史角度考察行政组织起源和发展的方法是
A．纵向研究 B．横向研究
C．系统分析 D．阶级分析
11．属于行政组织变革的是
A．秦始皇统一六国，建立秦王朝 B．普京当选总统，建立新内阁
C．安徽铜陵撤销街道办事处 D．我国在农村实行村民自治
12．属于行为主义时期行政组织设置原则的是
A．人与组织平衡 B．封闭回路
C．专业分工 D．幅度适中
13．考察行政组织中人员之间的互相理解程度，需研究其
A．群团关系 B．人群关系
C．组织摩擦 D．人际关系
14．商朝主力役之征的官是
A．司徒 B．司空
C．司寇 D．司农
15．在美国，其行政首长的任期一般比总统长的行政组织是
A．政府内阁 B．独立行政机构
C．总统直属机构 D．州政府
16．各地公安局都实施双重领导体制，体现了中国行政组织设置的
A．服务原则 B．统一原则
C．系统原则 D．权变原则
17．英国御前会议演化为上下两院的时代是
A.13世纪中叶 B．14世纪中叶
C.15世纪中叶 D．16世纪中叶
18．属于行政编制管理对象的是
A．公安局的编制 B．法院的编制
C．检察院的编制 D．政法委的编制
19．英国行政改革强调
A．部门的分化 B．部门的联合
C．中央的宏观调控与控制 D．地方的分权与自我控制
20．环境与性质相同，组织原则也相同，这属于行政组织设置的
A．稳定性原则 B．变动性原则
C．前瞻性原则 D．广泛性原则
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
21．古罗马帝国克狄劳王朝时期，中央政府机构包括
A．元首顾问会议 B．秘书处
C．保民官 D．司法部
E．户部
22．汉密尔顿认为强而有力的行政组织应包含的因素有
A．统一 B．稳定
C．充分的法律支持 D．广泛的群众基础
E．足够的权力
23．行政组织中统率机关的职责有
A．计划决策 B．组织指挥
C．选人用人 D．编制财务预算
E．负相应的行政责任
24．确定行政组织自身管理方法的依据有
A．经济 B．领导
C．政治 D．理论
E．社会
25．英国从盎格鲁•撒克逊时代起，形成的权力中心有
A．贤人会议 B．国王
C．贵族会议 D．御前会议
E．国民会议
非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
三、辨析题（本大题共3小题，每小题3分，共9分）
先判断对错，然后说明理由。判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。
26．近40年来，我国国务院机构改革的主要目的是调整机构。
27．雷格斯的政府生态理论主张政府要注重保护环境，维护生态平衡。
28．政府绩效满意度评估标准属于主观评估标准。
四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）
29．简述首长制的优缺点。
30．简述制度条件对行政组织的影响。
31．简述行政组织编制管理中职能管理的主要内容。
32．简述行政组织权力关系变革的主要趋势和内容。
五、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）
33．结合实际，试述中国古代行政组织思想的优缺点及对当今中国行政组织和管理的启示。
34．结合实际，试述行政组织结构的层次。
六、案例分析题（本题13分）
35．某镇政府为了给路过该镇的省观摩团留下好印象，对镇容镇貌进行突击整治。该镇某大理石加工厂5000平米大理石材长期堆放在路边，影响观瞻。镇有关部门早在半年前就要求工厂将其搬离，但工厂主一直没有采取有效行动。在整治活动中，镇领导要求工厂必须在一夜之间将石材搬离。由于石材太多，搬迁要求高，工厂主觉得一夜时间根本无法完成任务，仍未行动。第二天，镇领导调动100多人用约6个小时突击“帮助搬迁”。结果，造成1500多平米的石材损坏，经济损失达70余万元。事后，工厂主多次要求镇政府赔偿损失，镇政府只同意补偿1万元。双方一直达不成一致意见。
据了解，省观摩团并没有在该镇停留，仅仅是路过。工厂主拍摄的录像显示，观摩团的车队从石材厂前经过，总共用时38秒。
根据上述材料，回答下列问题：
(1)运用行政组织功能配置和运行模式的有关原理和知识，对该镇政府的做法进行评价。
(2)从法治和人治的角度，分析造成工厂主经济损失的真正原因，并就以后避免类似情况的出现提出对策建议。
