第四章
一、单项选择题：
1.反映了行政管理活动的基本功能及其活动方向的是( )
A.行政机构 B.行政人员 C.行政道德 D.行政职能
2.行政管理活动的实质和核心是( )
A.行政机构 B.行政职能 C.行政效率 D.行政人员
3.行政组织不是任意设立的，其赖以确立的根本依据是( )
A.行政效率 B.行政职能 C.行政法规 D.行政权力
4.古典自由主义的代表人物是( )
A.亚当·斯密 B.凯恩斯 C.哈耶克 D.布坎南
5.提出“看不见的手”原理的古典自由主义代表人物是( )
A.亚当·斯密 B.凯恩斯 C.萨缪尔森 D.萨伊
6.弱势政府时期，西方社会产生了周期性的( )
A.政治体制改革 B.政府改革 C.政党运动 D.经济危机
7.我国在改革开放之后，理顺政企关系的基本原则是( )
A.企业下放，政企分开 B.私有化 C.国退民进 D.股份化
8.标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认，并于2004年7月1日开始正式实施的法律是( )
A.《行政诉讼法》 B.《公务员法》 C.《行政许可法》 D.《国家赔偿法》
二、多项选择题：
1.行政职能的特点主要表现在( )
A.执行性 B.整体性 C.多样性 D.单一性 E.动态性
2.强势政府时期西方国家的行政职能具有以下特点( )
A.职能范围大大拓展 B.职能方式复杂多样
C.政府业务合同出租 D.公共服务社会化
E.以私补公，打破垄断
3.我国改革开放前行政职能模式具有以下特征( )
A.主要运用法律手段 B.片面强调政治职能 C.集中计划管理 D.微观直接管理 E.宏观间接管理
4.我国政府职能转变的主要内容有( )
A.职能重心的转变 B.职能范围的转变
C.职能方式的转变 D.职能关系的转变
E.职能实现途径的转变
三、简答题：
1.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。P108
2.如何理顺政企关系?P120
四、论述题：
1.试述我国改革开放前行政职能的特征及其弊端。P110
2.试述我国政府行政职能转变的必要性。P114
3.试述我国行政职能转变的主要内容。P117
参考答案
一、单项选择题：
1.D/92 2.B/95 3.B/96 4.A/98 5.A/99
6.D/100 7.A/120 8.C/125
二、多项选择题：
1.ABCE/93 2.AB/102 3.BCD/117 4.ACE/117
三、简答题：
1.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。P108
(1)通过非国有化，减少政府对企业的微观管理。(2分)
(2)政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用。(2分)
(3)推进公共服务职能的社会化、市场化。(1分)
2.如何理顺政企关系?P120
(1)把所有权和经营权相对分开。(2分)
(2)把政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开，理顺产权关系。(2分)
(3)实行国有资产分级管理体制。(1分)
四、论述题：
1.试述我国改革开放前行政职能的特征及其弊端。P110
我国改革开放前行政职能的特征：
(1)集中计划管理。(2分)
(2)微观直接管理。(2分)
(3)片面强调政治职能。(2分)
我国改革开放前行政职能的主要弊端：
(1)造成政府机构膨胀。(1分)
(2)资源配置效率低下。(1分)
(3)企业和社会缺乏动力机制。(1分)
(4)容易产生****。(1分)
2.试述我国政府行政职能转变的必要性。P114
(1)转变行政职能是建立社会主义市场经济的必然要求。(2分)
(2)转变行政职能是迎接经济全球化的需要。(2分)
(3)转变行政职能是实现经济、社会和人类全面发展的需要。(2分)
(4)转变行政职能是深化政治体制改革的需要。(2分)
(5)转变行政职能是机构改革的动因和基础。(2分)
3.试述我国行政职能转变的主要内容。P117
(1)职能重心的转变。党的十一届三中全会之后，各级政府坚持以经济建设为中心，实现了政府职能重心的根本转变。(2分)
(2)职能方式的转变。由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主，并将经济手段与法律手段、行政手段结合起来;由微观的直接管理向宏观的、间接的管理转变;由重计划、排斥市场转向以市场为主、计划与市场相结合。(4分)
(3)职能关系的转变。理顺中央与地方、上下级政府之间的职能关系，理顺政企关系，理顺政府与市场的关系、政府与社会的关系、政府内部各职能部门的关系。(4分)
