答案详解
一、单项选择题
1. D 【解析】解答此题可采用逆推法，即根据题意，首先找出与题干要求相反的备选项，剩下的备选项就是题目要求的答案。
2.★C 【解析】此题旨在考查考生对教育管理学产生标志的相关知识点的识记。解答此题要求考生加强对知识点识记和理解，综合运用提供备选项的相关知识进行解答。
3.★D 【解析】解答此题可采用逆推法，即根据题意以及所掌握的知识点，首先找出与题干要求相反的备选项，剩下的备选项就是题目要求的答案。
4.B 【解析】解答此题主要从教育规划的分类标准及其内涵等方面进行把握，通过对不同种类教育规划概念的准确理解以及概念间差异的分析，并结合所学知识进行综合判断。
5.C 【解析】此题旨在考查考生对教育规划方法知识点的识记和理解，要求考生平时加强对知识点的识记。解答此题可利用题干提供的信息，如控制论、物理学中的“流”以及模拟实验等关键词，采用选优法与排除法相结合，即可选出答案。
6.★C 【解析】此题解题思路是发达工业国家现代化生产与职业教育联系最为密切，所以此题很容易选出答案。
7.A 【解析】此题主要考查考生对宏观、中观和微观三种教育规范的概念的识记和理解，要求能够区分三者的区别。解答此题要求在平时加强对相关概念的识记和理解。
8.A 【解析】此处旨在考查考生的是学校管理体制组织机构的识记和理解，根据题干中这些机构的职能，便可从备选项中选出最合适的答案。
9.★A 【解析】根据教材提供的信息和我们已经掌握的相关知识，采用选优法和排除法，可选出最合适的答案。
10. B 【解析】此题解题思路是要正确理解预算内资金和预算外资金的概念内涵，从二者之间的差异进行准确把握。
11. C 【解析】此题解题思路是要正确理解财政拨款、教育费附加、中小学校勤工俭学收入、企事业单位、社会团体和个人集资等教育经费筹措方式的概念内涵，根据它们之间差异进行准确把握。
12. B 【解析】此题旨在考查考生对微观、中观和宏观的教育行政信息概念的识记和理解。解答此题主要根据题干中“行政机关和学校内部”等关键字眼，采用选优法和排除法选择答案。
13.★A 【解析】此题旨在考查考生对教育信息沟通途径概念内涵的识记和理解。根据有效沟通途径的利弊即可作出选择。
14.C 【解析】此题旨在考查考生对教育督导原则概念内涵的识记和理解。平时要加强对这些概念的识记和领会。根据题干提供的条件，采用排除法很容易确定答案。
15.★C 【解析】此题旨在考查考生对教育评价各种功能概念内涵的识记。平时要加强对这些概念的识记和领会。根据题干提供的条件，采用排除法就可以确定答案。
16. A 【解析】此题旨在考查考生对教育评价行为目标模式相关知识点的识记。解答此题要求考生平时加强相关知识点的识记，在此基础上可采用排除法或逆推法获得正确答案。
17.D 【解析】可采用排除法，排除与题干条件不充分的备选项。
18.★A 【解析】解答此题要求考生平时加强目标管理理论基础知识点的识记和理解，根据所掌握知识进行解答。
19.A 【解析】根据题干提供的信息，可以排除C和D，然后再利用题干的条件在A和B中选优。
20. B 【解析】先根据题干要求，抓住“中心环节”四个字，进行判断。在此基础上，运用优选法，逐个比较、分析备选项，找出答案。
21.★D 【解析】此题旨在考查考生对体育卫生工作管理基本原则概念的识记。解答此题要求考生加强对教材中的知识点识记和理解。
22.C 【解析】解答此题主要从长期计划与中短期计划概念之间的差异方面进行把握，结合所学知识，采用排除法进行综合判断。要求考生平时加强对知识点的识记和领会。
23.B 【解析】此题旨在考查考生对教育咨询种类概念的识记和理解。在此基础上，可采用选优法和排除法选出合适的答案。
24.B 【解析】此题旨在考查考生对教育咨询机构相关知识点的识记和理解。在此基础上，可采用选优法和排除法选出合适的答案。
25.★C 【解析】此题旨在考核考生对教育决策各项原则概念内涵的识记和理解。解答此题主要从这一方面进行把握，结合题干提供的要求，逐个选优或排除，选出答案。平时要加强这些概念的学习。
二、名词解释题
26. 教育管理原则是教育活动所必须遵循的准则和基本要求。把教育活动置于正确的原则指导之下，有利于实现教育的目标，提高管理的效率。
27. 教育体制是教育机构与教育规范的结合体或统一体。它是由教育的机构体系和教育的规范体系组成，前者包括教育的实施机构和教育的管理机构，后者指的是建立并保证教育机构正常运转的规章制度。
28. 学校管理目标即是学校管理活动的目标，是指学校组织为完成学校教育任务，从学校实际出发所确定的组织活动的质量规格和标准。它是学校管理活动的预定标准或状态，是学校管理活动的直接目的，也是实现教育目标的重要手段和保证。
29. 学校体育管理指对学校的体育课、课外体育活动、体育队伍、体育设施等进行有效的计划、组织、控制和评价，达到向学生传授体育知识、技术和技能，增强学生体质的活动目的。
三、简答题
30. ★简述西方教育管理学的理论源流。
答：现代教育管理学有两大源流：一是德国的行政学;二是美国的行政学。
(1)德国的行政学：①特征：着眼于国家和国家的特性，研究如何通过法律手段来管理国家。②代表人物及其理论：德国行政学者施泰因的理论主要包括两个方面：第一，市民社会与国家的理论;第二，行政学与教育行政学。
(2)美国行政学：①特征：研究行政工作的合理性和效率性问题，不是研究国家政权怎样通过法律干预行政。②理论渊源：一是以泰勒代表的科学管理理论;二是以梅奥、雷斯利斯伯格、格利费斯为代表的人际关系理论、行为科学的理论;三是希阿兹、巴纳德.西蒙为代表的现代管理理论。
31.简述教育行政执法的特征。
答：教育行政执法具有其特有的特征：
(1)教育行政执法是一种具有国家意志性的活动。来源：考试大
(2)教育行政执法是一种具有法律性的活动。可以从以下两个方面理解：一是教育行政执法是一种法律行为，具有确定力、不可变力;二是教育行政执法是受法律约束的具体行政行为。
(3)教育行政执法是一种具有强制性的活动。
(4)教育行政执法是一种具有单方性的活动。
(5)教育行政执法具有主动性特征。
(6)教育行政执法具有执法主体多元性的特征。
32. 教育经费管理应遵循哪些管理原则?
答：教育经费的管理要求遵循以下基本原则：
(1)健全规章，依法办事。教育财务行政许多规章制度不系统，不完善，因此，要加强教育财务行政工作，使教育财务活动有法可依、有章可循。
(2)从实际出发，量人为出。一方面，要使教育经费有较大幅度增长;另一方面，要从生产力实际出发，确定教育事业的规模和速度。做到既量力而行，又广开财路。
(3)面向基层，服务教学。教育财政活动是调动办学单位积极性的重要手段。教育财务部门干部要深入基层，了解学校经费中的难题。教学是学校的中心工作，为基层服务的一个方面，就是要求教育财务人员要树立为教学服务的思想。
(4)勤俭办学，讲求效益。国家目前还不富裕，教育经费缺乏，应倡导勤俭节约，把有限的资金用在最需要的地方。
(5)经济公开，民主管理。教育财务部门在安排和使用教育经费时，应将有关教育经费的政策、标准予以说明。一些重大财政政策的变动或制定，要充分听取群众的意见。
33. ★什么是目标管理?具有什么特点?来源：考试大
答：(1)“目标管理”的概念是美国学者彼得·德鲁克1954年在其名著《管理实践》中最先提出的。所谓目标管理就是上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准，限度调动部门和个人的积极性和创造性。
(2)与传统管理方式相比，目标管理具有许多不同的特点，概括起来主要有：①目标管理是一种系统整体的管理方法。②目标管理是一种自我管理的方法。③目标管理是一种重视成果的管理方法。
34. 简述德育管理的内容和任务。
答：(1)德育管理的主要内容包括：德育思想管理、德育目标管理、德育计划管理、德育组织管理、德育环境管理和德育质量管理。
(2)德育管理的根本任务是积极协调好各种德育力量之间的关系，充分利用人、财、物、信息等条件，实现学校德育的总目标。具体包括以下几个方面：
①从学校与外部联系看，要协调好学校、社会与家庭在学生德育上的关系，形成一股合力，学校应发挥主导作用。
②从学校内部看，主要抓好德育队伍建设、德育组织建设和德育制度建设，建立健全学校德育管理体制。
35. ★简述教育领导干部素质的含义及基本内容。
答：(1)教育领导干部素质。指教育在先天遗传的基础上，通过后天的实践活动而形成的影响生存和发展的基本品质。
(2)领导干部素质的基本内容包括：
①身心素质。现代教育行政不仅需要健康的身体，旺盛的精力，而且还应有健康的心理。
②科学知识的素质。现代教育除了应懂得自己的专业知识、教育和心理科学知识外，还应懂得政治学、行政学、法学、决策理论、预测规划理论与技术。
③政治思想品质方面的素质。现代教育必须具备良好的政治素质和高尚的思想品德素养。
④组织管理活动的素质。这些素质主要包括统帅全局、能当机立断、指挥和有效的组织协调等方面的素质。
四、论述题
36. 试论述教育行政信息处理的程序和要求。
答：(1)教育行政信息处理程序。①收集。收集信息是教育行政信息管理的基础。收集信息要尽可能将该收集的信息汇集起来，使收集到的信息既真实又完整。②加工。加工就是采用科学的方法，对收集到的原始信息进行筛选、分类，使之条理化、系统化，使信息能更好地为教育行政活动服务。③传递。信息传递就是把收集到和经过加工的信息传递到使用者手中。这样才能使信息发挥应有的作用。④贮存。信息贮存指对经过加工的暂时不用的信息和已用过的信息加以保存备用，供以后参考。
(2)教育行政信息处理的要求。①及时。信息的时效性很强。特别是现代社会的变化比较快，教育行政又是一个连续运转的过程，时间的延误往往会使信息丧失其应有的价值。②真实。教育行政信息必须如实反映教育各方面的客观情况，做到真实、准确、可靠。③适用。在信息管理中，要根据信息的性质，将其提供给需要这方面信息的使用者。④经济。信息的经济是指获取信息的花费要经济，信息的使用要能够使管理获得较高的效率和效益。
37. ★提高教育领导效能应从哪些方面入手?答：提高教育领导效能应该从以下几个方面人手：
(1)组织机构合理化。
(2)提高教育管理人员的素质，人员素质现代化。
(3)管理规则法制化。
(4)管理程序简便化。
(5)管理手段科学化。
五、案例分析题
38. 【解析】首先，仔细阅读案例材料，不要急于作答，弄清楚题目的要求是什么，把案例材料认真地阅读两遍。第二步，重点清理事实或情节，特别是包含一些可以讨论教育管理原理的问题，又与题目要求密切相关的关键性事实或情节。第三步，尝试作答，即将重要的事实或情节与自己原有的经验和认识相比较，再结合教材上的一些理论，尝试得出分析问题和解决问题的新思路。第四步，具体答题：把四个候选人按先后排序，然后确定对象。然后阐述选择的理论依据。此问题的症结在于如何在现有的人选中选拔合格的教育领导干部，应该用教育领导班子结构及领导干部的相关教育管理原理理行分析论证。
【答案要求】(1)运用教育管理的恰当原理进行分析论证。(2)观点明确，逻辑严密，有理有据，层次清晰，表述准确。
【答案要点】(1)我认为应该选办公室主任周老师。
(2)理论依据：①领导干部素质的理论：身心素质、科学素质、政治思想方面的素质和组织管理活动的素质。②领导班子结构的理论：知识结构、专业结构、智能结构和个性结构。③领导干部的修养理论。注意学习、加强实践锻炼和自我反省、自我检查。④学校管理工作现实。⑤候选人具体情况。
(展开分析说明3分，共13分。本题回答可以不拘泥于参考答案要点，观点正确，有论有据，或某一方面同答特别优秀，可以酌情给分，直至满分)
