尊敬的主任、副主任、秘书长、各位委员：
首先，我十分感谢市人大常委会给我这次机会，感谢多年来支持和关心我成长的各级领导和同仁，我真诚地说一声，谢谢你们！
我从1980年元月毕业参加工作以来，一直在市财政局工作，至今已27年，我不但鉴证了安康27年财政发展的历程，也经历了安康27年翻天覆地的变化。财政作为政府的职能部门，我深感责任重大。我认为，为安康经济社会发展出力、为构建和谐安康提供强有力的财力支撑，是我的职责所在，也是我工作的着力之处和人民群众对财政的希望所在。为此，我在近期，乃至“十一五”期间，将全力抓好以下几方面的工作：
一、着力探索财政支持地方经济的方式，努力实现经济与财政的良性互动。在建设公共财政的大背景和安康财力十分有限的情况下，积极探索财政支持地方经济发展的方式。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，采取贴息、奖补、担保、投入资本金的方式，完善小额信贷担保机制，组建典当公司，多方筹措资金。用良好的项目，争取中省项目建设资金，加大经济建设资金投入力度，实现经济与财政的良性互动。
二、加大对“三农”的投入，积极推进社会主义新农村建设。财政部门在社会主义新农村建设中，一是要积极参与新农村建设规划，合理安排财政资金。二是加大资金扶持力度，捆绑整合各类支农资金，支持优势主导产业发展和农业产业化经营，增加农民收入。三是办好农村公共事业，以农村水利、人畜饮水、乡村道路、电网改造、义务教育、医疗卫生、文化建设、农村集镇群建设为重点，增加资金投入力度，提高农村公共服务水平。
三、切实抓好农村综合配套改革试点。积极主动地做好改革方案的制定和组织实施工作，大力推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、乡镇财政体制改革，为建设社会主义新农村提供体制保证。全面推广“乡财乡用县监管”的管理模式，加强对农村税费改革转移支付资金的管理，促进各项改革的顺利进行。加强调查研究，积极探索减轻农民负担长效机制、积极探索建立财政支农投入稳定增长机制，让农民分享到改革开放的成果。
四、坚持以人为本，切实解决群众关心的突出问题。一是落实小额担保贷款、税费减免等政策，支持就业和再就业。二是完善城镇企业职工基本养老保险统筹制度，增强养老保险基金调剂能力。三是积极扩大医疗、工伤和生育保险覆盖面。四是完善城乡居民最低生活保障等制度，加快城乡医疗救助制度建设步伐，推进社会救助体系建设。五是支持应对各类公共卫生突发事件，加强疾病预防控制和医疗救治体系建设。
五、坚持不懈地推进财政改革。近年来，我市财政工作取得的显著成效，是我们深化财政改革、创新管理措施的结果。今后仍要坚持不懈地推进各项改革，一是进一步深化部门预算改革，着力解决部门预算中存在的项目小而散的问题，加大对财政性公共资源整合力度。二是深化国库集中收付制度改革，实现财政直接支付和授权支付的规范化支付模式，确立国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。三是完善政府采购管理制度和操作程序，进一步拓宽政府采购范围，提高采购效率。四是深化“收支两条线”改革，建立既有利于合法项目征收管理，又有利于保障部门支出的合理机制。五是深化财政支持社会事业发展机制改革，着力调整和优化财政支出结构，促进各项事业全面发展。[1]
首先，我十分感谢市人大常委会给我这次机会，感谢多年来支持和关心我成长的各级领导和同仁，我真诚地说一声，谢谢你们！
我从1980年元月毕业参加工作以来，一直在市财政局工作，至今已27年，我不但鉴证了安康27年财政发展的历程，也经历了安康27年翻天覆地的变化。财政作为政府的职能部门，我深感责任重大。我认为，为安康经济社会发展出力、为构建和谐安康提供强有力的财力支撑，是我的职责所在，也是我工作的着力之处和人民群众对财政的希望所在。为此，我在近期，乃至“十一五”期间，将全力抓好以下几方面的工作：
一、着力探索财政支持地方经济的方式，努力实现经济与财政的良性互动。在建设公共财政的大背景和安康财力十分有限的情况下，积极探索财政支持地方经济发展的方式。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，采取贴息、奖补、担保、投入资本金的方式，完善小额信贷担保机制，组建典当公司，多方筹措资金。用良好的项目，争取中省项目建设资金，加大经济建设资金投入力度，实现经济与财政的良性互动。
二、加大对“三农”的投入，积极推进社会主义新农村建设。财政部门在社会主义新农村建设中，一是要积极参与新农村建设规划，合理安排财政资金。二是加大资金扶持力度，捆绑整合各类支农资金，支持优势主导产业发展和农业产业化经营，增加农民收入。三是办好农村公共事业，以农村水利、人畜饮水、乡村道路、电网改造、义务教育、医疗卫生、文化建设、农村集镇群建设为重点，增加资金投入力度，提高农村公共服务水平。
三、切实抓好农村综合配套改革试点。积极主动地做好改革方案的制定和组织实施工作，大力推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、乡镇财政体制改革，为建设社会主义新农村提供体制保证。全面推广“乡财乡用县监管”的管理模式，加强对农村税费改革转移支付资金的管理，促进各项改革的顺利进行。加强调查研究，积极探索减轻农民负担长效机制、积极探索建立财政支农投入稳定增长机制，让农民分享到改革开放的成果。
四、坚持以人为本，切实解决群众关心的突出问题。一是落实小额担保贷款、税费减免等政策，支持就业和再就业。二是完善城镇企业职工基本养老保险统筹制度，增强养老保险基金调剂能力。三是积极扩大医疗、工伤和生育保险覆盖面。四是完善城乡居民最低生活保障等制度，加快城乡医疗救助制度建设步伐，推进社会救助体系建设。五是支持应对各类公共卫生突发事件，加强疾病预防控制和医疗救治体系建设。
五、坚持不懈地推进财政改革。近年来，我市财政工作取得的显著成效，是我们深化财政改革、创新管理措施的结果。今后仍要坚持不懈地推进各项改革，一是进一步深化部门预算改革，着力解决部门预算中存在的项目小而散的问题，加大对财政性公共资源整合力度。二是深化国库集中收付制度改革，实现财政直接支付和授权支付的规范化支付模式，确立国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。三是完善政府采购管理制度和操作程序，进一步拓宽政府采购范围，提高采购效率。四是深化“收支两条线”改革，建立既有利于合法项目征收管理，又有利于保障部门支出的合理机制。五是深化财政支持社会事业发展机制改革，着力调整和优化财政支出结构，促进各项事业全面发展。[1]
