基层卫生与妇幼保健工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里举行XX年宁波市乡镇（街道）团委书记培训班，主要任务是研究分析新时期基层共青团工作面临的形势，加强基层共青团工作的业务学习，增进相互间工作交流，切实提高基层团干部队伍的综合素质，促进我市基层共青团工作水平的提升。

　　XX年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年，是改革开放30周年和北京奥运会举办之年。对于宁波来说，是实行计划单列20周年和杭州湾大桥通车之年，是贯彻落实省委“两创”战略和市十一次党代会各项部署的开局之年，同时也是第xx届团市委的开局之年。新的形势，新的任务，给全市共青团工作提出了新的更高要求，我们面临着难得发展机遇和挑战。乡镇（街道）团的工作是全市团工作的基础，也是团工作的主体力量。基础不牢，地动山摇，做好乡镇（街道）团的工作对于发展整个全市团的工作具有决定性意义，而乡镇（街道）团委书记是做好乡镇（街道）团工作的关键。长期以来，团市委一直十分重视乡镇（街道）团委书记这支队伍建设，通过公开招录、培训交流、挂职锻炼、落实政治经济待遇等各项有力措施，大大提高了我市乡镇（街道）团委书记的综合素质，为他们的成长发展创造了良好的工作环境。全市的乡镇（街道）团委书记自身也很努力，能够继承光荣传统，发扬优良作风，深入青年、开拓创新、踏实工作，在服务大局、服务青年，推动基层共青团工作发展中取得了显着成绩，展现出了良好的精神风貌。但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我市乡镇（街道）团的工作同党委政府对我们的新要求，同青年对我们的新期待，还是存在较多不足的。乡镇（街道）团委书记的素质和能力同做好新时期基层团的工作还是存在一定差距。所以，我们在肯定成绩的同时，一定要看到我们自己存在的差距和不足，切实以“党放心，青年满意”的标准严格要求自己，以一种奋发有为的精神状态，一种求真务实、率先垂范的扎实作风，准确把握新形势新要求，进一步明确共青团的职能定位，进一步树立正确的工作理念，进一步提升自身的能力素质，切实担负起党交给我们的新任务、新要求，推动我市基层共青团工作的新发展。

　　下面，我就如何进一步加强基层共青团的建设，提三点意见。

　　一、明确方向，深刻理解共青团的职能定位

　　加强基层共青团的建设明确方向是前提，履行好职能是根本。《团章》总则中明确指出，中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。这就决定了，加强基层共青团建设首要的就是要坚持中国共产党的领导，坚定正确的政治方向。当前，最为紧迫的任务就是组织广大基层团员青年深入学习贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，切实用中国特色社会主义理论武装青年，坚定跟党走中国特色社会主义道路，牢固构筑广大基层团员青年的共同思想政治基础。在这一前提下，我们才能深刻理解共青团的职能定位，才能在履行好职能基础上推进基层团的建设。团中央胡春华书记在团中央xx届六中全会讲话中指出，党赋予了共青团组织“党的助手和后备军”、“国家政权的重要社会支柱”、“党和政府联系青年群众的桥梁纽带”三大主要职能。这三大职能再次明确了团在党的事业中的定位、在国家经济社会发展事业中的定位和在青年群众中的定位。这就要求我们要着力提高服务大局的能力，为党的事业教育、团结和带领好青年；要着力提高服务社会的能力，积极协助政府管理好青年事务，在社会管理和公共服务领域发挥积极作用；要着力提高服务青年的能力，既要善于把党的主张贯彻到青年群众中去，又要善于了解和反映青年的意愿和呼声，依法代表和维护青年的利益。这是党在新的发展阶段对共青团履行职能的根本要求。从共青团三大职能内容的相互关系来看，三大职能是一个不可分割、有机统一的整体，缺少任何一个职能，都直接影响到团作用发挥的完整性，都直接影响到共青团作为党领导的先进青年群众组织的性质。因此，要求我们履职要体现全面性。从共青团三大职能的根本要求来看，关键是要对照这些职能要求，善于结合新的形势和青年实际，建立相应的工作载体和机制，真正从那些自身应该做、能够做并且做得好的工作入手，让团的职能在团的全部工作和实践中得到体现。因此，要求我们履职要实现具体化。从共青团三大职能的发展趋势来看，党的事业在不断进步，在坚持不变质不褪色，不退缩不懈怠的前提下，共青团的具体职能应根据时代发展和党的要求有所变化发展。作为革命党的助手和后备军，为党夺取政权浴血奋战是共青团的重要职能，作为执政党的助手和后备军，这一职能就相应地转变为政权的重要支柱，巩固党执政的青年群众基础。应此，要求我们履职要体现时代感。