县领导在防汛工作会议上的讲话

　　同志们，大家好：

　　新年伊始，请允许我代表县水普办欢迎大家的到来，并预祝大家在新的一年里工作顺利！心情愉快！下面，我就此次水利普查培训工作做以下简要说明：

　　全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分，是一项重大的国情国力调查。开展第一次全国水利普查工作是国务院做出的一项重大决策。我们要充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，严格按照国务院的总体要求，在规定的时间，完成水利普查规定的各项任务。

　　本次水利普查是建国以来的第一次，涉及范围广、技术难度大、质量要求高、工作任务重、时间要求紧，是一项非常艰巨、复杂的工作。要想圆满完成国务院下达我县的水利普查任务，就离不开今天在座各位水利普查一线同志们的共同努力。

　　本次培训，内容概括起来，有以下四个特点：

　　一是内容综合，指标复杂。水利普查不是某个水利单项业务的调查，而是包含了河湖基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水土保持、行业能力等6大方面的综合性、系统性普查；而且每项普查内容均是全面的普查，普查对象包含了规模以上和规模以下的各类对象，基本涵盖了水利工作的方方面面。本次普查共设计普查表48张、普查指标320个。这些指标中，既包含自然资源和环境指标，又包含经济社会指标；既有水利行业内指标，又有水利行业外指标；既有定性指标，又有定量指标；既有静态指标，又有动态指标。同时，各指标之间关联程度高，平衡关系非常复杂。

　　二是方法综合，技术复杂。从普查的技术路线来看，水利普查是传统调查方式与现代技术手段相结合，除了采取档案查阅、走村入户、现场查勘等常规统计调查方法，还采用了高分辨率遥感技术、全球定位技术、地理信息技术、数据库技术、远程传输技术等高新科技手段。

　　三是环节较多，组织复杂。水利普查的工作流程分为前期准备、清查登记、填表上报和成果发布4大阶段，在此基础上，进一步划分为培训、清查、内外业调查、质量抽查、数据汇总、成果复核等26个环节。这4个阶段26个工作环节，环环相扣，紧密相连，任何一个环节、任何一个地方出现问题，都将影响普查工作的全局。水利普查是一项社会各方共同参与的国家普查，初步预计，全国参与普查的人数在高峰期将达到百万之众，就我县而言，参与普查工作的人数将接近1000人。

　　四是成果丰富，质量要求高。水利普查将形成江河湖泊基本情况、水利工程、经济社会用水、河湖开发治理保护、水利行业能力等一整套水利基础资料。由于普查指标之间关联程度高，平衡关系复杂，所以，对成果的质量把关和审查工作要求非常高。

　　要完成这样艰巨而复杂的任务，除了依靠上级政府坚强有力的组织领导和统一指挥、依靠各乡镇水普机构开展深入细致的工作以外，更主要的是要依靠在座各位水利普查指导员和普查员扎实地开展普查工作并做好清查登记和填表上报等各项基础工作。因此，我们工作的好坏直接关系到我县、我市、我省乃至全国水利普查的成果。在座各位在整个水利普查工作中肩负着重要的责任。

　　今天，县水普办举办为期1天的培训，就是要给大家一个深入学习水利普查工作技能的机会，也是给大家一次相互学习的机会。今天与大家共同学习的授课人员，都是参加省、市水利普查师资强化培训归来的县水普办技术骨干们。他们已参加了多次省、市师资强化培训，有着丰富的水普工作经验，并在今后的2年时间里继续同大家一道工作，他们将就工作中相关表格的数据收集和填报要求进行讲解。希望各位珍惜此次学习机会，认真听讲，切实了解掌握普查的要领和相关规定，有不清楚的地方会后以乡镇为单位，由乡镇水普办负责人统一收集，由县水普办定期进行答疑。