我街道残疾人的基本情况:西坞街道共有行政村23个(自然村60个),一个居委会。到2011年9月29日止,共有在册残疾人1165人,其中,肢体残673人,精神残142人,智力残98人,听力残126人,言语残9人,视力残112人,多重残5人。二级以上重度残疾人有303人。下面,我就我街道爱心街道创建和工作进展情况作总结:
一、目前创建工作进展情况
1、加强创建组织建设。
街道根据市委、市政府办公室《关于创建浙江省扶残助残爱心城市的实施意见》(市委办〔2011〕59号文件)要求,建立了以街道主任为组长,分管领导为副组长的扶残助残爱心城市创建工作领导小组,同时下设办公室,负责创建的日常工作,在各行政村(社区)中选聘出了联络员24名(自然村联络员58名)。其中自身残疾人11人残疾人,亲友2人,村文书8人,村民兵连长、妇女主任3人,该项工作经过多次调整后才得以落实,进一步完善我街道创建工作的组织网络。制订街道创建实施方案和进度表。
2、做好残疾人“人人享有康复服务”。
为了迎接今年十月份上级对我街道“人人享有康复服务”的达标验收,街道专门成立了康复工作领导小组,以分管领导为组长,下设康复服务站,站长由卫生院院长担任。并以西坞卫生院为龙头,在西坞卫生院原有场地的基础上重新规划出30平方米的场地用作街道残疾人康复指导站。目前卫生院康复指导站正在建设中,街道残联与卫生院正积极讨论筹备康复指导站的相关设备配置问题,争取在已落实相关康复指导医生的前提下,早日建立残疾人康复训练与技术服务站,为残疾人群体服务,使残疾人群体形成了专业康复与自我康复相结合、专业指导与自我训练相结合的康复保障机制。在康复服务信息方面收集工作上,从XX年开始,街道残联积极收集各村的残疾人康复需求信息,走村入户了解残疾人的康复需求。截止今年9月份,街道残联已发放轮椅车60余辆,助听器14只,助视器8只,安装假肢6人,白内障免费复明62人,并先后为800余个康复对象进行了康复服务,受到了残疾人群体的一致好评。在前几年工作数据资料的基础上,街道残联对市残联下达的“人人享有康复服务”各项低限指标任务以各村(社区)人口为标准进行了分解,运用现有的残疾人联络员队伍,要求各村联络员亲自上门,进一步了解残疾人的致残原因,联系方式,生活、教育、医疗、养老情况,以及各类残疾人助听、助明、助行等康复需求,以便更好的为残疾人弱势群体进行康复服务,进一步完善“人人享有康复服务“的相关指标要求。
3、做好社会保障工作。
为了做好残疾人社会保障工作的落实,街道残联通过第二代残疾人证换发工作后,全面掌握了解残疾人的基本情况。街道残联对各类重度残疾人和四项补助对象进行了调查、摸底,做到主动上门,应报尽报,至今残联已落实了120位残疾人为单独施保(补)对象,65户残疾人家庭为四项补助对象,27户残疾人家庭为托(安)养对象,每季度下发资金分别为单独施保(补)27512元,四项补助19500元,托安养18576元,将这部分贫困残疾人纳入到保障体系中,从而减轻了残疾人家庭经济负担,使其生活状况得到改善。街道残联还积极开展各种形式助残活动,在春节、助残日期间走访慰问了贫困残疾人家庭,五年合计上门慰问了277户贫困残疾人家庭,发放资金达96000元,使残疾人家庭充分感受到了社会的温暖,加强身残志坚,自强不息,自力更生的信心。(1)
二、下部工作计划
在我街道已有的工作基础上,下步街道创建工作小组计划查漏补缺,抓住重点,从以下几个方面着手,进一步推动我街道创建扶残助残爱心街道的工作。
1、完善“人人享有康复服务”工程
全面实施残疾人重点康复工程,深入开展白内障复明、低视力助视器和助听器的验配、聋儿培训,假肢安装、智障康复、肢残康复、精神病患者监护及残疾人辅助器具配置八项指标达到2015年全国一类地区“人人享有康复”标准。建立完善残疾人康复工作服务体系,以街道卫生院康复服务站为龙头,结合街道建设村卫生服务所的契机,将其纳入康复项目工作中。结合西坞实际选定康定、山下地、茗杨、泰桥、金峨五个行政村建设村卫生服务所,着力改善农村卫生医疗现状。这标志着西坞开始全面打造“20分钟就医圈”的卫生服务体系。而后以这5个康复服务室为中心点,将康复服务辐射开,使得80%以上村(社区)建立康复训练与技术服务站,进一步加强康复服务的横向服务面。结合每个村配备的残疾人联络员来配合康复医生开展工作。残疾人联络员陪同康复医生上门进行服务,重点对残疾等级为一级,无生活自理能力的居家安养实施对象进行结对上门康复服务,保证每月上门服务不少于两次,每次服务时间不少于一小时。而相关服务档案将由联络员掌管,街道残联每年年底组织相关部门上门考核。这样不仅可以保证康复服务的质量,同时可以及时了解残疾人的需求,保证档案的完整性。
2、加大宣传力度,丰富业余文化生活
采用广播、电视、标语、横幅等形式广泛宣传人道主义思想和现代文明社会的残疾人观,大力开展扶残助残活动,形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚,营造残疾人平等参与社会生活的良好环境。开展残疾人事业新闻报道和评选活动,整合、完善公共文化资源,广泛开展形式多样、内容丰富、健康有益的残疾人群体性文化活动。开展残疾人群众性体育活动,积极配合做好市级残联组织的各项文体活动。努力把残疾人的文艺节目、体育竞技列入本街道的群众文体之中。
3、加强残疾人群体的心理干预。
由于残疾人文化素质普遍较低,生活质量不高,导致了残疾人群体的心理状况普遍较低,使得残联的工作难度增大。如王家汇王幼华家庭,王幼华现为肢体一级残疾人,前几年由于疾病致残后长期卧床,家庭较为贫困,但之前其一直未办理残疾证。街道残联在下村了解情况中了解到他们的家庭情况后,主动上门,并委托村干部落实做好本人残疾证。而后帮助其落实单独施保,居家安养,助残慰问等相关补助待遇。但其由于自身文化素质较低、心理落差较大等原因仍不满于现状,不断到街道领导、市残联等相关部门要求补助。街道残联通过与其谈心来对其进行相关的政策解释和心理辅导,最终获得了其的理解。通过这件事情充分说明了残疾人群体的整体心理状况不佳,因此下步街道残联将结合康复服务工作的开展,加强对残疾人进行相关的心理干预。
4、维护残疾人特殊权益
完善无障碍设施建设,对新建道路建设符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》。对原有道路所需改造和重要公共建筑物也要按照规范要求改造,残疾人对无障碍环境的满意率达到90%以上。健全残疾人法律服务、法律援助网络,出台残疾人优惠扶助政策。加强残疾人事业执法检查,积极组织调研活动,做好残疾人的来信来访工作。
在市委、市府的领导下,在街道党工委、办事处的重视下,街道创建扶残助残工作小组要继续以市委办[2011]59号文件精神为指导,力争到2011年6月,使我街道达到奉化市扶残助残爱心镇(街道)创建标准,为奉化市创建扶残助残爱心城市贴砖加瓦。
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