乡镇强农惠农资金清理工作汇报

在当前经济环境下，旅游产业已成为我镇经济收入的主要来源，为了使我镇经济效益更好的发展，加快旅游产业发展步伐，积极打造我镇旅游品牌，提升我镇知名度，是我镇经济建设的重点工作。我镇根据省旅游局文件精神，积极开展创建优秀旅游乡镇工作，现就我镇近几年创建优秀旅游乡镇工作情况作如下汇报：

一、铜城镇基本概况

铜城镇位于天长市北部，高邮湖畔，铜龙河边。全镇辖15个行政村，8个社区居委会，人口近7.6万，镇域面积222.8平方公里。

铜城镇历史悠久，人文荟萃，可追溯到两千多年前的汉代，曾因西汉刘邦之侄刘濞在此冶铜铸钱币而得名。我镇是天长市北部最大的集镇，也是附近方圆数百平方公里范围之内商品集散地，历来商贸云集，经济繁荣，抗战时期，这里曾是天长县抗日民主政府和高邮县抗日民主政府的驻地，抗战期间曾为铜城市（1961年复为铜城镇）。经济繁荣人才辈出，状元戴兰芬，韦门双探花，陈门四进士都出生于斯，境内人文景观和旅游资源十分丰富，现存的中国人民抗日军政大学八分校旧址为省重点文物保护单位，地市两级爱国主义教育基地和国防教育基地，反腐倡廉教育基地。

二、创建工作基本情况

自以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在市旅游局主管部门悉心指导下，我们坚持开拓创新，求真务实，扎实工作理清发展思路，制定旅游专项规划，以“东向发展”战略为契机，积极打造旅游强镇、旅游名镇，取得了良好的成绩，使我镇旅游业得到了进一步发展。

（一）成立组织，制定创建工作实施方案

镇党委、政府召开了本镇旅游开发的专题会议，并成立了镇旅游经济领导小组，由镇长任组长，分管副镇长、宣传部长任副组长，公安、土地、城建、综治、司法、文化、广播、财政、供电等相关部门的负责人为成员。坚持组长亲自抓，副组长具体抓，小组成员各司其职，进一步完善了管理职责。制定了创建工作实施方案，确保此项工作有条不紊地开展。

（二）建章立制，规范旅游开发工作

为规范我镇旅游开发工作，镇党委、政府研究制定了相关办法和相关管理制度，具体制定了《铜城镇旅游定点单位管理暂行办法》、《铜城镇旅游业管理办法》、《铜城镇旅游营销管理制度》，通过制定相关办法和相关制度，切实保证了我镇旅游开发与发展工作朝着规范化、科学化方向健康有序发展。

（三）扎实工作，积极开展优秀旅游乡镇创建活动

1、创建工作的指导思想和方针

，铜城镇党委、政府在市建设局、旅游局的指导帮助下，对铜城镇旅游资源进行了实地考察和专题研讨，分析了铜城镇旅游经济开发区的可行性和重要性。坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把铜城镇旅游开发建设工作作为铜城镇经济发展的战略重点及天长市新的经济增长点来抓。开发中，镇党委、政府坚持走“景区管理企业化”的道路。坚持高标准高起点、严要求、快开发的方针，发挥资源和区位优势，同时注重可操作性和抓特色建设。坚持内抓开发建设，外抓宣传促销，突出重点、配套开发、分步实施。坚持全面协调可持续发展战略，避免破坏性开发。

2、创建工作的目标和具体内容

充分利用铜城镇先天独厚的旅游资源，结合我镇总体规划，根据可持续旅游发展的要求，以“革命古镇，皖东水乡”为灵魂，以“千秋古镇”、“皖东水乡”、“革命摇篮”、“状元福地”四大特色资源为主要载体，争取将铜城发展成为一个全国知名、华东有名、皖东著名，融观光、娱乐、教育、休闲、度假为一体的主题化、综合性、体验性旅游盛地。(1)

通过几年来的创建工作，基础设施建设得到进一步完善、景区、景点初具规模。镇党委、政府投资16万余元，购买香樟、广玉兰6000余棵，对古镇铜城8个社区街道两侧进行了全面绿化，目前整个街道环境优美，绿树成荫。通过争取国家红色旅游项目资金和市政府财政支持共筹资500多万元，兴建了抗大八分校纪念馆，新增设了国防教育园，并对龙岗抗大八分校旧址原校部（真武庙）、训练处、政治部及其附属的明清古民居进行了修缮，重箍了院墙，翻新了房顶，重新铺设了“真武庙”至老街和老街东西300余米长的青砖路。复修政治部地下道和炮楼，还利用老街东南的大片林地，筹集20余万元，本着“整旧如旧，建旧如初”的原则，修复了龙岗古刹“福隆寺”，目前该刹香火旺盛，旅客众多。投资3万余元重修了龙岗革命烈士纪念碑，并对墓区进行了绿化。同时还由政府出资40余万元，整修了状元坟，修复了现有的石碑、石烛，重建了原有的石桌、石狮，并花钱从陈氏后人手中收购了“陈门四进士”宅第，并对其进行了抢救性修复。春夏之交，由市旅游局牵头，镇政府出资10多万元，邀请了华东师范大学商学院教授庄志敏为首的课题组一行5人，对铜城古镇旅游发展进行了总体规划。

3、注重旅游人才培养

镇党委、政府十分注重本地旅游人才的培养，为培养铜城旅游开发管理人才，镇政府在财力十分紧张的情况下，拨取专项资金6万元，送人到外地进行旅游管理的专门培训，培养了管理人才5名；拨取专项资金3万元，培养了本地导游小姐和导游先生6名，有效地提升了我镇旅游管理工作的规范化和知名度，逐步提高了我镇旅游开发管理，提高了导游工作的水平。

4、积极开展黄金周旅游协调工作

为切实保证黄金周期间旅客旅游顺利和安全，镇党委政府专门成立了黄金周旅游协调工作领导小组：由主管负责同志任组长，分管同志任副组长，安全、司法、城建、土地、创建、文化、广播等相关部门负责人为成员，来具体协调处理黄金周期间由于旅客众多、车辆众多的交通和安全等矛盾的化解和处理工作，切实保证了黄金周期间旅客安全和顺利旅游。

三、下一步工作计划和设想

抗大八分校旧址修复工作目标：逐步建成全市著名旅游景点，国家重点文物保护单位、安徽省爱国主义教育基地、全国红色旅游基地、影视拍摄基地、全国抗日军政大学研究中心和资料中心。

通过修复，改变龙岗面貌，扩大天长知名度，拉动地方经济发展。

（一）、建立领导组织

为了加强对修复工作的组织领导，拟成立由部分市领导担任组长、副组长，相关部门负责同志为成员的市修复抗大八分校领导组。

领导组下设专家顾问组、规划设计组、实物资料征集组、修复扩建组和财金保障组等5个组，具体负责各项相关工作的落实。

（二）作好规划设计

在摸拟历史与现状的基础上，结合龙岗现有的明清建筑，对保护、文化之乡的开发、革命遗址的修复和新农村建设的布局，合理安排，科学设计，作好长远规划。修复分为三期：

第一期：（1）对龙岗古镇老街作出具体规划：对尚未维修的八分校旧址院落和两条老街上所有的可能会倒塌、不安全的古民居进行必要的修缮，重点为当年抗大八分校用房。（2）东伸西延，扩建东西两侧院落，增添部分景观。（3）制作实物资料展版、牌匾、雕塑和牌子坊。（4）新建景区停车场和游客服务中心。第一期工程8月底前完成。 2

第二期：地域和景点进一步扩大，开发地方名优产、商铺。建状元牌匾、状元坟、状元陈列馆等，第二期工程10月底前完成。

第三期：建龙集——龙岗大桥，开发高邮湖水上旅游，沿湖建水上饭店等，发展旅游、水上游乐和餐饮业。第三期工程12月前完成。

（三）搞好保护与管理

对现有古民居进行农户勘察、登记和编号。现有两条街道上的古民居，一律保留现状，非经许可，不准拆、不准拿一砖一瓦，不准移动一草一木。对这些古民居，可以采取收购或者租用的办法，支付一定费用，收购或租用后予以维修，按规划要求使用。

（四）继续抓好资料和实物的征集

对于抗大八分校相关的学习课本、学员学习笔记和学员花名册、床、椅子、棉被、地图、茶杯、文件包、报纸、书籍、歌曲、照片、大刀、枪支等资料和实物在全国范围内继续予以征集。

（五）安排修复增扩

修复工作的重点是修旧如旧，恢复历史旧貌，完善并扩充内容，增添部分新的景点和相关设施。

1、增扩抗大八分校旧址，增加一些与抗大八分校有关的设施，诸如名人墙、雕塑、蜡像、牌坊等设施；

2、利用龙岗大鸡头、菱米、莲子、水产品等物产资源，开发龙岗饮食文化；

3、拓展传统民间手工技艺生产的干烘、雪饺、大糕、笼糕、芙蓉包子等，提升地方特色饮食品牌；

4、开发高邮湖旅游观光和水上餐饮业以及其它历史文化。

（六）搞好宣传推介

利用电台、电视台对修复抗大八分校修复情况跟踪报道，呼吁全市各单位对修复抗大八分校献策出力、损赠实物。在广大中小学生中开展爱国主义教育活动，充分发挥抗大八分校爱国主义教育基地作用。

在宁——连公路、宁——淮公路的天长段入口处以及有关路段设立抗日军政大学第八分校旧址群旅游景点标牌，宣传抗大八分校。

总之，我镇通过近几年的创建优秀旅游乡镇工作，我们坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持求真务实，不断创新工作，在创建旅游优秀乡镇工作中做出不懈努力，通过创建工作，不断加大我镇对旅游开发工作的力度，逐步提升我镇旅游业发展水平，确定目标，明确思路，把我镇旅游发展工作全面引向深入，朝着健康有序的方向发展。

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