在重庆市科委先进性教育分析评议阶段动员会上的讲话
同志们：
按照市委的统一部署，在市委督导12组的具体指导下，从1月下旬我委开展保持共产党员先进性教育活动以来，经过充分发动、深入开展政治理论学习、组织形式多样内容丰富的社会实践活动，进行新时期党员先进性标准大讨论，机关党员、领导干部学习“三个代表”重要思想和钻研科技管理业务知识的自觉性得到了明显增强，广大党员自觉将理论学习与业务工作相结合，边学边改，工作作风得到进一步好转，为基层服务的意识得到了进一步增强，科技管理效率有了进一步的提高。3月25日，通过了市委督导12组的检查，3月28日召开了转段分析会，我委第一阶段的教育活动得到了市督导组的充分肯定和高度评价，现已顺利转段。
3月30日上午，市里召开了先进性教育第3次电视电话会，对第一阶段的教育活动进行了总结，对第二阶段的工作进行了动员和部署。为了做好第二阶段的分析评议工作，在此，我讲以下三点意见。
一、要充分认识分析评议阶段工作的重要性
分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，既是对学习动员阶段成果的具体运用和检验，也是下一步搞好整改提高的基础。在这一阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要广泛征求群众意见，党支部要提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强、要求高，党员关心，群众关注。机关全体党员要充分认识搞好分析评议的重要性，增强做好分析评议阶段工作的自觉性和责任感。
二、重点抓好八个环节的工作
我委分析评议阶段的各项工作计划将在1个月内完成。重点围绕以下八个环节进行。
1、搞好动员部署。先进性教育办公室要按照《渝先发[2005]5号》文件精神，认真制订分析评议阶段工作方案。方案要做到周密、详细，可操作性强，并在会后要抓紧抓好各项工作的落实。
2、广泛征求意见。要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据科委的具体情况，我们已在全市范围内，向市级相关部门，各区、市、县科委，大专院校、科研院所发放市科委党员先进性教育调查问卷246份，其中，市级有关部门问卷25份，大专院校、科研院所问卷96份，高新技术企业问卷100份。目前，问卷已陆续收回，反映出的问题已较有普遍代表性。下一步，我们还将在委机关内开展征求意见活动。党员要主动征求和听取群众的意见，党组成员要主动征求分管处室、分管单位的意见。
先进性教育办公室对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。这些意见将如实反馈。
3、开展谈心活动。根据市委先进性教育领导小组的要求，党组成员之间、党组成员与所分管处室负责人之间，党员与党员之间、党员与群众之间要普遍谈心。谈心活动中要通过批评与自我批评，达到沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。
4、撰写党性分析材料。党员对照《党章》、新时期保持党员先进性的基本要求和我委及处室保持党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”的各种问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确努力方向。领导干部还要从坚持科学发展观、树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。
5、召开专题组织（民主）生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。班子成员既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要在班子成员中开展批评与自我批评的同时，针对领导班子存在的突出问题，提出整改意见。党员和班子成员要根据专题组织生活会和专题民主生活会情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。共3页,当前第1页1
6、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。
7、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式，如实向党员本人反馈，既要肯定成绩，又要指出问题，提出整改要求。
8、通报评议情况。党组织以适当方式向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，委党组也要采取适当方式向党员、群众通报情况。
三、分析评议阶段的几点要求
第一，继续坚持领导带头，进一步发挥好表率作用
先进性教育活动开展以来，委领导以普通党员身份认真参加各支部的学习活动，带头写学习心得、讲党课、作形势报告，带动了全委先进性教育活动的开展。
进入分析评议阶段后，主要任务就是开展批评和自我批评，找问题，各种问题和矛盾有可能进一步显现出来。在这种情况下，要搞好教育活动，党员领导干部充分发挥示范表率作用至关重要。按照市委先进性教育领导小组的要求，领导干部必须做到“八个带头”，即带头深入学习；带头征求党员、群众的意见；带头开展谈心活动；带头撰写党性分析材料；带头参加专题组织生活会和民主生活会，深刻进行自我剖析，开展批评与自我批评；带头边议边改，转变作风，为群众排忧解难；带头通报情况；带头抓联系点工作。要做好这“八个带头”，就要求我委党组成员首先要自觉摆正位置，积极参加分析评议阶段的各项活动，既要认真参加班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份主动参加所在支部的专题组织生活会，自觉接受党内外群众的监督和评议。其次，要认真进行自我剖析。要带头克服怕丢“面子”、怕被“抓辫子”等思想顾虑，敢于把自己的缺点和错误都摆出来，并认真剖析思想根源，勇敢地进行自我批评。三是要敢于开展批评，诚恳接受批评。要坚持以党和人民的利益为重，以诚心帮助同志为重，带头反对“好人主义”和不讲党性原则的庸俗作风，积极开展面对面的批评，为其他同志对自己提出批评意见创造条件。只有领导干部带好头，分析评议工作才能够深入得下去，才能确保达到预期的目的。
第二，必须坚持走群众路线，找准存在的突出问题
找准存在的突出问题，是确保分析评议阶段取得实效的关键。我委前一阶段通过召开座谈会、发放调查问卷等形式进行了意见征集，在此基础上,一定要抓紧归纳梳理,委党组要专门开会研究,进一步认真深入地找准突出问题,力争在班子中达成共识,为搞好分析评议,召开专题民主生活会做好准备。
第三，必须勇于从思想深处解剖自己，认真撰写党性分析材料
按照要求，原则上每个党员都要深刻剖析自己，认真撰写党性分析材料。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。撰写个人党性分析材料，一定要对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和科委及各处室保持共产党员先进性的具体要求，结合收集到的意见，着重检查在理想信念宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，表明改正态度，明确改正措施和努力方向。领导干部还要从坚持科学发展观，树立正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。要坚持高标准，坚持实事求是，坚持严格把关。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要责成认真修改。
第四,有针对性地开展理论学习
分析评议阶段并不只是查找问题而不再学习，大家一定要树立终身学习的理念，在分析评议阶段，要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合个人的思想和工作实际，结合分析评议阶段的任务和工作要求，有针对性地精选学习内容，深入学习党章、***总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话等，大家要进一步提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，切实打牢分析评议的思想基础。共3页,当前第2页2
第五、正确开展批评与自我批评，开展谈心活动和专题组织生活会、民主生活会
开展谈心活动和专题组织生活会、民主生活会，是分析评议阶段两个非常重要的环节。
开展批评和自我批评要坚持原则，讲究方式方法，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节；既不搞一团和气，又不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：深入查找自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因深刻剖析，真正做到触动思想，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出改进措施。党员之间开展批评的要求是：坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志、对事业高度负责的态度，实事求是，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
第六、坚持边议边改，努力推进各项工作
在第一阶段学习动员阶段中，我委已经开始了边学边改工作。在推进项目管理改革，简化项目流程，做了一些工作，使效率得到了较大提高。机关党员、干部下基层的时间多了，与群众的心贴近了。为群众办实事的意识增强了，群众对我们的信任度有所提高。
在第二阶段中，我们要在前一阶段先进性教育活动所取得的成果上，百尺竿头，更进一步，对通过各种渠道收集到的意见和建议，进行认真分析，积极寻找解决问题的方法，制订整改方案，着力解决突出问题，扩大先进性教育的成果。
大家要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。在边议边改中，让群众切身感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
第七，在督导组的指导下，抓好整个阶段活动的质量
第二阶段工作环节多，时间紧，任务重，在一定程度上讲，比第一阶段更加“实打实”，“短兵相接”，党员群众也会更加关注，更为敏感。这对我们的工作提出了更高的要求。一定要牢牢把握好政策界限，中央明确要求，搞好分析评议，既要充分发扬民主，坚持走群众路线，搞开门教育，又不能搞群众运动；既要坚持自我教育、正面教育为主，又要认真开展批评与自我批评；既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际进行自我剖析；既要依靠党员自身解决问题，又要充分发挥党组织的作用。因此，在开展民主评议时，一定要在认真调查摸底的基础上，召开支部支委会，集体决定，客观公正地做出对每名党员的评议意见。评议中要适当吸收群众代表参加，评议后要采取适当方式在一定范围内通报评议结果，做到让党员满意，让群众满意。
同志们，分析评议阶段是先进性教育的最关键阶段，本阶段工作的质量，将决定我们是否能把先进性教育真正落到实处，推动各项工作的开展。让我们进一步端正态度，以饱满的热情，良好的工作状态，投入到本阶段先进性教育活动中，争做时代先锋，争做先进生产力代表，集中精力，把先进性教育活动进一步引向深入。
2005年4月1日
