2010年,我们坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,以广泛开展调研工作为龙头,以行风建设百分考核内容为标准,以加大明察暗访力度和奖惩力度为手段,有组织、有计划、有重点、有措施,扎实有效地开展了行风建设工作,促进了全局工作作风的转变,提高了服务质量和办事效率,全局的精神面貌发生了新的变化。
一、领导重视,体制健全
(一)建立领导机制
为加强对行风建设工作的领导,我局建立了行风建设长期领导机制。由xx同志牵头,各位副局长、各部门负责人联合组成了加强行风建设领导小组,统一负责行风建设的管理、检查和考核工作,为把行风建设工作列入各级领导责任内容奠定了基础,也为行风建设工作得到全面加强创造了有利条件。
(二)一把手做到“五个亲自”:
亲自组织制定行风建设实施方案;亲自组织优化发展环境调研活动的成果转化工作;亲自组织修订《行风建设考核标准》和措施;亲自到窗口服务部门检查服务质量;亲自处理服务质量举报案件。党政一把手的高度重视,为行风建设工作一抓到底提供了充足的组织保证。
总之,领导班子高度重视行风建设工作,把行风建设作为加强机关建设、推动依法行政的重要内容加以落实,这是行风建设工作取得明显成效的重要原因。
二、严格标准,全面自查
按照市局行风办的部署,我们对照行风建设考核标准的要求,对全局行风建设情况进行了全面自查,现将有关情况报告如下。
(一)以多种手段推动政务公开的落实
今年以来,随着我局搬入新的办公场所,我们推动政务公开工作的方式方法也逐步多样化,更加迎合和方便广大服务对象。
一是通过网站全面公布劳动保障政策法规。XX年建成的劳动保障信息网站历经三年时间,已经发展成为信息梁大、覆盖面广的新型宣传工具。我们在网站上专门开辟了政务公开板块,把包括领导简介、部门职责、办事指南、工作流程、政策法规、投诉电话、收费标准等内容在内的相关事项全部通过网站面向社会公布,广泛接受社会各界人士尤其是服务对象的监督,并设置了局长信箱,使有问题的群众可以在最短时间内同局领导取得联系,解决问题。同时,为达到宣传目的,我们专门印制了网站宣传卡片,广泛发放给服务对象,主动接受监督。
二是通过led信息发布屏公布最新的劳动保障政策法规,使来访人员能够在第一时间内得到政策支持,受到了广大用人单位和劳动者的好评。
(二)以全程代理促进服务效率的提高
XX年,我局针对全程代理工作开展了为期近半年的调研工作,先后走访了劳动保障系统、房管系统等职能部门,对在劳动保障局建立全程代理服务工作的可行性进行了深入分析和研究,最终在年初实现了劳动保障业务全程代理。
一是组建接待代理中心。为进一步将职能落实到位,年初,我们在人员紧、任务重的情况下,专门抽调部门业务尖子,组建了接待代理中心,对劳动保障部门全部业务工作实施全程代理既方便了广大用人单位和劳动者,同时,也有效克服了过去存在的“熟人好办事”的问题,确保了国家的法律法规得到公正的执行,受到了服务对象的一致称赞。
二是开展二次调研工作。半年以来,我们在推动全程代理成果转化的同时,不断针对存在的问题和不足开展总结和调研工作,集中时间和力量开展了二次调研。由各部门针对代理过程中存在的问题和仍然制约“服务效率”提高的方面提出问题,代理中心制定相关措施。通过一站式代理,实现对服务对象申办业务的一次性办结。
三是深入开展学习活动。自五月份起,我们从加强行风建设,提高服务意识的角度出发,安排全局所有工作人员开展岗位学习活动。每人利用一周的时间,到代理中心接待岗位锻炼学习,亲身体验群众的需求。并结合我们的服务与群众的需要的差距、群众需要什么样的服务以及怎样满足群众的需要为主题,写出学习体会,以此进一步提高工作人员的服务意识,为全面加强行风建设奠定基础。
(三)以规范行为带动服务质量的提高
今年以来,我们采取了一系列有效措施,在规范工作人员的行为规范方面下功夫,取得了明显成效。
一是使用文明用语。在全局范围内推广机关文明用语,并对常用文明用语和不文明忌语进行闭卷考核,成绩在局域网上予以公布,调动工作人员使用接待文明用语的自觉性。
二是实行必要的制度保证。要求所有部门的工作人员都要在电话铃响三声内接听,提高服务效率,并对此进行不间断的抽查。
(四)以监督检查保证制度落实到位
今年以来,我们先后多次采取监督检查的方法,对部门行风建设情况以及服务质量、服务标准进行明查暗访,并将检查结构同月度考核结合起来,做到好必奖,坏必惩。
三、严格要求,落实责任
我们进一步落实了“首问责任制”,在局机关、社保中心、职介中心、职业技术学校设置了首问责任箱。从反馈意见看,绝大多数来访者是满意和基本满意的,一次告知、一次性办结事项基本落实。目前,没有接到让群众跑冤枉路方面的投诉;凡有规定时限的事项,都能在规定时限内完成,如劳动争议仲裁、劳动保障监察办案都能在时效期内完成,还有医药费报销等都在规定时限内得到了落实。
四、职责联动,广泛动员
(一)充分发挥社会监督员的监督作用
今年以来,我们共安排12 人次,组织2次明察暗访活动,这是近几年来,明察暗访力度最大,监督监察效果最好的一年。针对社会监督员反馈的问题,我们及时发出通报,制定和落实整改措施,收到了较好的整改效果。
(二)实施更为有效的奖惩机制
对社会监督员2次明察暗访,局优化发展环境领导小组两次检查发现和反馈的问题及时发出了通报,逐一追究责任人和领导的责任。今年以来,先后共有16人在月度考核中扣分,最少的一次扣10分,最多的扣50分。对表现好的、受到群众表扬的给予了通报表扬和物质奖励。从而,较好地发挥了考核工作的激励和惩戒作用,调动了大家的积极性。
同时,落实了责任追究制度,有1位科级领导干部被追究领导责任,在月度考核中扣了分,有1名处级领导干部被追究领导责任,在月度考核中扣分。
同时,我们感到在行为规范、制度建设和行风建设责任制的落实方面还存在一定差距,需要进一步健全和完善,对街道社保所的指导力度需进一步加大。我们将进一步总结经验,找出差距,改进工作,全面加强行风建设,把我局行风建设推向一个新的水平。
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