农村职业中专学生校外住宿情况的调查报告

　　一、铜仁地区茶叶生产发展变迁和优势

　　（一）铜仁茶叶发展的历史变迁

　　铜仁地区茶叶生产历史悠久。据成书于明朝万历年间的《贵州通志》记载，石阡茶叶“始于唐代，种茶、饮茶遍及于明朝，岁约出10万斤”。据陆羽茶经载（成书于公元760－780年）“黔中生思州、播州、费州、夷州……其思、播、夷往往得之其味极佳……”，我区的石阡、思南、印江、沿河、德江县属思、夷州地区。明清时期石阡坪山茶已在全国享有盛名。《印江志》记载：明永乐年间梵净山绿茶被列为朝廷“贡品”。《沿河县志》中记载“姚溪茶、野茶坨昔皆为贡品”。由于历史原因，相当的一段时期内，茶叶生产以自给自足为主，发展较慢。石阡县茶叶生产规模相对较大，在50年代初，茶园面积达到万亩，成为贵州省被国务院表彰的两个县之一。80年代中期到90年代初期茶叶得到了较大规模发展，我区利用日本“黑字还流”贷款和综合农业开发项目，把茶叶作为支柱产业之一重点开发，发展茶叶生产基地近3万亩，并相继组建了石阡、松桃、印江及沿河县4个茶叶公司和地区武陵山茶场。进入21世纪，地委、行署加大招商引资力度，在茶叶领域内引进了山东天目茶业集团、浙江嘉盛武义茶叶公司、和泰茶业有限公司等一批外商企业，依托外商的资金、技术、管理和市场，激活了国有资产，茶叶产业焕发出活力。

　　（二）　铜仁地区茶叶发展优势

　　优势一：得天独厚的自然生态条件和品种资源。铜仁是贵州最适宜种茶的中心区域，是名优绿茶的重点产地。全区宜茶地主要是黄壤、红壤、黄棕壤等ph值为4.5-6酸性土壤类型，质地疏松、底土无硬盘层、排水性好、坡度适中；宜茶地有120万亩以上，土壤富含硒等微量元素的面积20万亩以上；属亚热带湿润季风气候，年均温度13.6-17.5℃，≥10℃的日数，积温在4000-5700℃，降雨量为1100-1400毫米，空气湿润，相对湿度大，是全国日照低值区之一。日照为1067-1497小时，日照率25-33%；光照中漫射光多。全区现有各种类型的茶树品种资源120余种，是省保存茶树品种资源最丰富的地区份之一。优势二：区内茶叶内在品质独特。根据省农产品质量检验检测中心对我区样品检测结果表明：水浸出物、氨基酸、茶多酚分别为43.5%、3.5%、29.9%。丰富的内含物质使我区茶叶具有香度馥郁、滋味鲜爽醇厚、汤色明亮的独特品质。优势三：开园时间较早、采摘期长。低纬度形成的亚热带气候使我区茶园的开园时间处于四川和江浙两者之间。区内茶叶采摘期可达7个月。春季名茶采摘期40-50天，比江浙多30天以上。茶园封园时间一般在10月初。较长的采摘期为发展茶产业提供了有利条件。优势四：低成本的竞争优势。我区农村劳动力价格平均15-20元/天，茶产业中劳动力工资占茶叶生产成本的40%-50%。优势五：铜仁地区是全省煤电资源最丰富的地区，区内有国家级三大发电资源：思林电站、沙砣电站、枸皮滩电站，煤炭价格300-400元/吨，用电价格0.5元/度；同江浙相比，大宗茶可降低电耗0.3元/斤、煤耗0.5-0.6元/斤。

　　二、铜仁地区茶叶生产现状

　　2．1　茶园基地规模

　　2．1．1　绿茶 全区共有绿茶面积8.88万亩，XX年生产干茶2153吨。其中，石阡县3.93万亩，印江县1.35万亩，松桃县1.32万亩，沿河县0.80万亩，德江县0.56万亩，思南县0.41万亩，江口县0.25万亩，铜仁市0.18万亩，玉屏县0.08万亩。石阡、印江、松桃、沿河四县成为我区茶叶生产重点县，总面积达7.4万亩，占全区茶园总面积的83.3%。全区茶园80年代以前种植2.34万亩，XX年以前种植2.77万亩，XX年以后种植3.77万亩。全区投产茶园5.15万亩，其中低产茶园2.96万亩，占投产茶园57.6%。茶树品种以福鼎大白茶、石阡苔茶为主，福鼎大白茶种植面积6.27万亩，占全区茶园面积的70%；石阡苔茶1.84万亩，占全区茶园面积的21%。全区茶园权属为公有制企业的2.01万亩，占22%；为非公有制企业的1.11万亩，占13%；为农户种植的5.76万亩，占65%。

　　2．1．2　苦丁茶 全区苦丁茶园1.34万亩,XX生产苦丁茶330吨。苦丁茶主要分布在五个县，印江县0.59万亩、石阡县0.54万亩、沿河县0.11万亩、思南0.08万亩、德江0.02万亩。除1200亩为XX年以前种植，其余的均为XX年以后种植。权属为非公有制企业的1150亩，其余的为农户所有。区内苦丁茶品种为木樨科女贞属、常绿叶型灌木、蜡子树种和小蜡子树种。

　　2．1．3　茶叶加工

　　全区目前有茶叶加工企业49 家，从事茶叶加工人数2275 人，拥有加工设备4574台（套），年加工能力达6867吨，加工产品主要有名优绿茶、大宗绿茶、珠茶和苦丁茶。其中绿茶加工企业45 家，加工人数2190人，拥有加工设备4516台（套），年加工能力达6546 吨，加工产品主要有名优绿茶、大宗绿茶、珠茶。石阡、印江、松桃、沿河四个茶叶重点县的绿茶加工厂39家，占全区茶叶加工厂的87 %。外商经营管理的绿茶加工厂有20家，占全区的44%。招商引进的铜仁和泰茶业有限公司去年开始在铜仁生产加工珠茶，填补我区珠茶加工的空白，对全区的茶叶生产有着较大促进作用。珠茶生产与全区名优茶生产有较强的互补性，珠茶加工在4月底开始，名优茶生产已基本结束，通过机采茶青，有利于提高茶青下树率，降低茶园病虫害，提高茶园产出水平。如松桃县大同茶场，通过用日本进口的采茶机采茶，茶青下树率达90%，同时加强茶园肥水管理，高产丘块达到亩产400多斤珠茶的高产水平。铜仁和泰茶业公司以生产珠茶为主，产品单价在10元/公斤以上，产品批量大，市场广阔，效益好。

　　2．1．4　茶叶销售市场

　　铜仁地区每年可产绿茶2500吨左右，主要销往北京、广东、上海、浙江、湖北等地；国际市场主要有非洲、中东等地，主要是珠茶出口。由于品质好，深受外地老板青睐，用作加工名茶的原料。每到春茶生产季节，经常出现外地老板守着加工厂要茶的现象。外商经营的绿茶茶园占全区的70%，外商的销售网络健全，大宗绿茶的销售渠道畅通。高档名优茶多作当地政府部门用作礼品茶，加上江浙茶商的收购，名优茶也供不应求，价格看涨。如印江县高档名茶去年斤价220元，今年达250-260元，上涨10%以上。今年春茶预计价格每公斤20元左右，绝大多数茶叶价格高于上年，由于茶农增收，极大调动了茶农种茶的积极性。

　　2．1．5　服务体系建设

　　目前，全区从事茶叶生产管理服务机构主要有农业局的经作站或茶叶站，以及政府内设的茶叶生产管理办公室。全区茶叶生产管理队伍120人，其中专业技术人才96人、管理干部24人。印江县成立了茶叶协会，发展23个会员单位。为了推进农业产业化经营，促进茶产业发展，印江、石阡县还出台了鼓励在职干部、创办茶叶企业和生产基地的优惠政策措施，涌现了30多名乡镇干部、农技干部，兴办茶园和发展茶叶加工，为茶产业的发展起到一定的示范带动作用。

　　2．1．6　茶叶品牌建设

　　经中国茶科所对铜仁茶叶样品检测，铜仁地区茶的氨基酸含量为3-5%，而江浙茶仅为3%；茶叶的水浸出物含量一般在45%以上，而江浙茶仅在30%左右。90年代初期以来，在中国茶科所、贵州省茶科所茶叶专家的指导下，名优茶品牌创建成效显着。1994年印江自治县梵净山茶场，被农业部茶叶检测中心定为茶叶检测定点企业，印江县梵净山茶场的“梵净翠峰”， 获得了国家批准的“地理标志产品保护”。我区的“梵净翠峰”、“泉都碧龙茶”、“黔东毛峰”、“武陵春富硒茶”等一大批高档名优茶产品，在全国各种茶叶评比中捧走若干奖项，泉都碧龙茶还荣获“98世界茶叶博览会”银奖。到目前止，在省级以上组织的评比、交易会、博览会等活动中，我区共有13家企业获奖，17个产品品牌共获43项（个）奖：有石阡县的“泉都碧龙茶”、“泉都云雾茶”、“幸惠”牌苦丁茶，铜仁地区武陵山植物保健茶厂的“泉都百茶”牌苦丁茶；松桃县茶叶公司的“松桃翠芽”、“松桃春毫”，武陵山茶场的“武陵剑兰”（松桃）；沿河县乌江茶场的“坤龙牌”绿茶；思南县茶场的“东坡毛尖”等品牌。2．1．7　茶园产地认定和茶树良种推广

　　全区共有19000亩茶园通过认证，其中：石阡县统一组织主要茶叶生产基地的16950亩茶园通过无公害产地认定，分布在龙塘、聚凤、五德等15个乡镇，通过无公害产地认定茶园面积1000亩以上的乡镇有：聚凤2800亩、五德1800亩、龙塘1500亩、花桥1500亩、本庄1450亩、龙井1400亩、白沙1350亩、国荣1000亩；贵州梵净山顶翠园茶业公司在玉屏县亚鱼乡的500亩茶园通过无公害产地认定；印江县银辉茶叶公司在印江县缠溪镇的700亩茶园通过无公害产地认定；印江县净团茶叶公司在印江县永义乡的850亩茶园通过有机茶认证。茶树品种以福鼎大白茶、石阡苔茶为主，福鼎大白茶种植面积6.27万亩，占全区茶园面积的70%；石阡苔茶1.84万亩，占全区茶园面积的21%。良种茶园面积8.11万亩，占总面积的90%以上；其中无性系良种茶园面积3.70万亩，占总面积的41.7%，占良种茶园面积的46.1%。

　　2．1．8 引进外商承包租赁茶园

　　全区共引进外商茶叶加工企业21家，约占农业招商引资总数的50%；引进外商资金5100万元，占农业招商引资总额的24%，茶叶生产已成为全区招商的重要领域。对促进我区茶叶生产发展起到重要作用。外商共租赁茶园面积3.17万亩，占全区茶园总面积的35.7%。21家客商来自浙江、山东、湖南、江苏和重庆，其中来自于浙江省的有14家，占外商总数的67%；浙江省客商承包经营的茶园2.67万亩，占外商租赁承包经营茶园面积的84%。

　　三、 铜仁地区茶叶产销中存在的主要问题

　　3． 1 茶叶产业化水平低。全区茶叶加工有49家，规模小，抗市场风险能力不强，对茶园掠夺式经营现象严重，茶园管理极为粗放，租赁前期和后期没有严格把关，致使茶叶质量提升难度大，产品标准不统一，不规范，形不成拳头产品，形不成名品，影响了茶叶快速步入国际市场步伐。从而造成了精深加工产品比例低，生产、加工和销售都呈现为分散的局面，环节多、成本高损耗大，形不成规模效益。

　　3． 2　资金投入少，茶园基础设施差，品种结构不尽合理。地县各级财政对茶业的投入极其有限，茶农自我积累、自我投入的能力不足，茶叶生产条件差；技术推广体系不健全，手段落伍，技术推广经费少，难以对广大茶农进行必要的科学用药、用肥、除草培训，一些新技术无法及时有效地在茶区得到推广应用，造成茶农科学种茶水平低，无法从源头上保证茶叶产品的卫生质量水平；全区目前有2.34万亩老茶园（30—50年）种植分散，商品化程度不高，农户不够重视，已经到了必改的年限，大部分茶园虽属良种，但基本上都是群体品种混杂较为严重，面积多在300亩以上，根本没有水利设施，规模稍大点的茶园，缺乏采茶劳动力，茶青下树率低，机械化作业也根本谈不上，影响了新叶的萌发，从而影响到茶园的产量和效益。

　　3．3 铜仁地区茶产业尚未形成真正的优势品牌。全区现有45家企业，各有各的品牌，在全国和省级以上组织的评比活动中，共有13家企业17产品品牌获奖43项，还有32家企业的产品各有各的名目，品牌之多、乱、杂，名牌效应和规模效益不凸现。没有一家规模较大的生产企业，能牵头整合全区的品牌资源；生产企业归口不同的部门管理，沟通协调难，生产企业间各自为阵。结果是家家企业都有自己的品牌，没有哪一个品牌上规模，品牌效益没有发挥出来，总体价格偏低。全区现有茶园面积近8.88万亩，投产茶园5万余亩，年产干茶2500多吨，成品茶销售收入不足3000万元，这与茶园规模极不相称。我区茶园平均亩产值在500—600元之间，最高亩产值不到XX元，与江浙茶园亩产值在3000元以上、高水平茶园达15000元以上的产出水平相比，差距极大。

　　3．4 茶产业条块分割，技术力量势单力薄。全区八县一市一特区都在发展茶业生产，目前只有四个茶叶重点县成立了相应的管理机构，石阡县、印江县成立了茶叶生产办公室，松桃县、印江县、沿河县设有茶叶工作站。其它县什么机构也没有建立，有的县还成立了经济作物站，有的县既有经作站又有茶叶站，造成责权利不明，各行其事。全区茶叶生产从管理人员、专业技术人员，在职的多数员工，大都是半路出家或只经过几个月培训的人员，由于专业知识乏力，生产经验不足，大大地阻碍了茶产业发展进程。XX年茶园面积8.88万亩到XX年茶园面积将达到15万亩，人均得负担1000-1500亩以上茶园的指导、培训、茶园改造、协调等工作与生产发展极不适应。　 3．5 茶农技术水平低，茶叶产量低，效益不明显。XX年我区共有8.88万亩茶园，其中：35.7%为集中成片茶园被外商租赁,还有64.3%的茶园属农户所有,XX年又兴起了种茶热潮,茶园面积有可能突破15万亩,全区重栽轻管的现象日趋突出。一是栽植质量差；二是舍不得肥料投入，茶叶营养差；三是病虫草害严重，茶叶质差量低；三是水利设施不完善，可以说是基本没有，90%属看天茶园。四是茶农自采茶青乱堆乱放，加工不及时，造成烂青现象较为严重，同时在加工各环节中技术不规范，不标准，安全性差，又舍不得卖给加工企业生产，自产自加工的质量上不了档次，效益极其低下。

　　4、铜仁地区茶产业发展对策

　　铜仁地区茶产业应抢抓住机遇，乘势而上，进一步做大做强，将其培育为我区实现农业增效、农民增收和社会主义新农村建设的重要支柱产业，切实改变目前基地规模小、生产水平低及加工效益差，品牌杂、乱、多，基础设施条件差，加工设备和技术陈旧落后，标准化生产程度不高的现状；为了在“xxx”期末使全区茶叶种植面积发展到50万亩，综合亩产值从338元提高到600元，公斤产值从8.9元提高到15元，综合总产量从2483吨增加到1.9万吨，综合产值由5035万元增加到2.85亿元，我区茶产业应以市场为导向，主攻高品质绿茶，面向市场，依靠机制创新，推进茶叶产业化经营，引进一批省外优强企业，培育和打造1-2个知名品牌；坚持以农户为主体实现茶园的规模化、专业化、标准化，大力发展无公害、绿色、有机茶生产基地。

　　4、1 加强领导，增进共识，整合各部门力量和资金加以扶持

　　我区茶产业在“xxx”期末茶园面积将达50万亩，投产茶园27万亩，茶叶总产值将达2.85亿元。要实现这一目标没有资金和认识上的统一，茶叶产业要发展就是一句空话。各级党委、政府对茶叶产业发展应予重视，要集中人、财、物力，加快茶叶产业发展。一是改革现行茶叶生产管理体制，成立茶叶产业发展管理机构，统筹协调全区茶叶产业的规划、生产、加工、销售和科研等。做到茶叶产业与其它产业同步规划，同步实施，同步发展。大力培育茶叶科技人才，尽快改变茶叶科技服务力量薄弱的现状。二是整合各部门资金用于茶园的基础性建设，充分利用好水利工程项目、农业综合开发项目、扶贫项目、新农村建设项目以及退耕还林等项目，利用其中部分资金用于茶产业发展。地、县财政对茶产业要有长期注入机制加以扶持。三是科学规划，合理布局。充分利用土壤、气候资源优势，合理规划布局茶叶产业带，为提高我区茶叶专业化和标准化生产水平奠定基础。

　　4、2 培育龙头企业，推进茶叶产业化经营

　　推进茶叶产业化经营，是振兴茶叶产业的必由之路。推进茶叶产业化经营，其实质首先是解决好茶叶商品化问题，其次才是加工增值的问题。我区过去茶叶生产大起大落，主要是没有解决好市场问题所导致，区内的生产加工企业规模不大，带动能力弱，无力化解市场风险，结果是茶贱伤农，荒茶、毁茶的情况就无法避免了。当前，振兴我区茶叶产业，应吸取教训，把培育龙头企业作为当务之急。近年来，我区通过招商引资，引进了山东天目茶业有限公司、浙江嘉盛武义茶叶有限公司、浙江和泰茶业有限公司等外地茶叶企业，在它们的带动下，我区的茶叶生产逐渐恢复活力。特别是铜仁和泰茶业有限公司，是目前在我区落户规模最大的外商加工企业和最大的出口企业，其原料茶需求量大，对茶叶产业带动能力强，已在我区发展生产基地近4万亩，和泰的珠茶生产与我省的名优茶生产有很强的互补性，不存在价位竞争、原料竞争、市场竞争。这些是我区培育茶叶产业龙头企业的优势所在。培育、扶持龙头企业，要转变观念，注重实效，不宜盲目排外，凡是发展铜仁茶叶生产的，凡是宣传、打造铜仁茶叶品牌的，都要一视同仁地加以扶持和培育。我区依托龙头企业，推进茶叶产业化的思路应是：各茶叶生产企业、生产基地除抓好名优茶生产外，应依托和泰茶业公司发展珠茶生产，提高我区茶园的产出水平和效益；分散茶园、交通不便的茶园，适当发展中低档绿茶生产，满足区内群众消费需要。

　　4、3依靠科技，提高茶叶质量，以质取胜

　　由于我区茶叶生产的科技含量不足、专业技术人才缺乏，生产人员缺乏专业技术培训，茶园管理粗放，直接影响茶叶质量，市场竞争不强，产品档次不高。根据《食品安全法》的要求，产品要达到国家规定的无公害强制性标准，如不加强生产环节的质量管理，不通过无公害认定，就迈不过市场准入这道门坎。因此，茶叶生产管理部门引起足够的重视，提前作好应对准备。采取“请进来”和“走出去”相结合的办法，提高茶叶产业从业人员的科技素质。茶叶生产大县，要借鉴上世纪创建茶叶品牌的经验，由政府出钱，与茶叶科研机构合作，聘请茶叶专家进行技术指导。对于生产规模相对较大的茶叶生产基地和加工企业，要选拔一批年青的技术人员到大中专院校或外地大企业进行学习深造，作为技术后备力量和技术骨干培养。对于茶园相对集中的区域，要组织开展茶农培训，使茶农掌握无公害茶叶生产的基本技术环节，要结合“绿色证书”、新型农民科技培训、农村劳动力转移培训阳光工程等项目的实施，培养茶叶种植、加工的科技示范能手，提高茶叶技术推广力度。集中资金开展主要茶区无公害认定，积极引导企业开展无公害产品认证。制订优惠政策措施，试行茶叶加工机具购机补贴，鼓励茶叶生产企业、生产大户加快加工机具更新。

　　4、4实施品牌发展战略，做强做大茶叶产业

　　铜仁地区生产的名优茶产品价格较高，高于全国平均水平，产品在省内外消费市场受到欢迎。“梵净山”系列产品在主要大中城市享有一定声誉。为此，要实施品牌战略，做大做强茶产业，应开展好相关工作：一是统一生产技术标准。全区茶叶生产企业45家生产的名优茶，加工技术掌握程度不一，同样的原料，加工的茶叶质量差别较大，难于形成批量供应客商；为此，制定全区统一生产技术标准已势在必行。二是成立茶叶专业协会。发挥行业协会自我服务、自我管理、自我监督的功能，加强全区茶叶生产者的信息沟通，规范经营行为，保障品牌健康发展。全区现有茶叶协会1个，会员人数少，覆盖面窄，发挥的作用不大。借鉴发达地区的成功经验，应尽快建立一些覆盖全区、运行良好、反应敏捷的茶叶专业协会。三是为茶叶品牌注入文化内涵。梵净山是“佛教圣地、联合国认定的人类原始生态保护圈之一”、印江永义的团龙茶曾作为皇室贡品、石阡苔茶作为优良品种载入茶叶专业教科书等丰富的茶文化，挖掘茶史、茶技、茶艺、茶话，注入茶叶品牌。四是加大品牌宣传力度。结合梵净山旅游开发，打造我区“梵净山”茶叶品牌。通过政府行为，在铜仁电视、网站、日报等媒体上广泛宣传，让铜仁茶在自己家乡“知名”；将“梵净山”茶叶作为特供礼品茶，并在各大宾馆、茶事活动中设立专柜展示。