城市管理行政执法局党委整改提高阶段实施方案

工程集团公司领导班子及成员

党性党风教育整改工作方案

从集团公司领导班子及成员开展以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的党性党风教育以来，先后采取设立意见箱，发征求意见表、民主评议表，召开座谈会、个别谈话等多种形式征求干部职工的批评意见。经汇总梳理对领导班子的意见共8个方面323条次，对领导班子成员的意见1172条次。集团公司党性党风教育领导小组针对领导班子存在的突出问题，制定整改措施如下：

1.整改的具体方案

一是确定整改重点。对征集上来的意见，集团公司领导班子非常重视，经过多次认真讨论和研究，听取各方面的意见，统一思想认识，确定了整改重点，主要针对加强干部理论学习，加强机关干部作风建设，关心员工生活，加强民主集中制建设，加强党风廉政建设，加强企业文化建设，强化开发工作，规范企业管理，全心全意依靠职工群众等方面展开。依据分局党委的要求和集团公司的实际情况，按照立即整改、近期整改、调研论证整改和解释说明等类别，制定了整改原则，即不等不靠，先易后难。对有条件马上能改的，立即整改；对近期能够解决的，抓紧时间积极整改；对涉及改革发展等长远性的问题，进行调研论证，统筹规划，分步整改；对于客观条件限制，目前解决不了的问题，向干部员工做出负责任的说明。

二是加强组织领导。经召开领导班子专题会议认真研究，加强对整改工作的组织领导，确定整改的具体负责人。由党委书记李春喜和总经理方永忠负总责，结合班子成员分工，责任落实到人。

三是落实责任部门，进行调研论证。集团公司党性党风教育领导小组召开部门负责人会议，对征集到的意见进行通报，安排整改工作，由各部室根据职责范围组织人员进行研究，有针对性地提出整改措施；领导班子成员结合各自负责的整改项目，分别召集有关部室进行调研、论证，提出具体的整改措施；集团公司领导班子对一些重点问题专门召开会议进行讨论研究。

四是下发整改方案措施，听取基层和部室意见。集团公司党性教育领导小组将初步形成的整改方案和措施下发给各基层单位和机关各部室听取意见，进一步研究修定。并将所有的整改项目和措施印发给班子成员和责任部门，由领导小组督促落实，保证整改措施兑现。

2.整改的具体措施

集团公司领导班子主要从三个层面进行整改工作。

1、抓住员工群众反映的重点问题进行边整边改，共6项。

一是关于干部理论学习的问题。已制定了加强干部理论学习的整改措施，以文件形式下发，对党委中心组、干部、项目经理部中干部的理论学习按照分局党委的要求结合工程系统实际，分别规范了学习组织、内容、方法和管理，全集团公司干部的理论学习已照此开展。

二是关于集团公司机关干部作风问题。已印发了关于搞好集团公司机关干部作风建设的整改措施，作出了机关干部必须遵守的九项规定和违反规定的处罚办法。

三是例会制度建设问题。已制定了关于加强总经理、党委书记例会制度建设的整改措施。总经理办公会每月召开一次，集团公司班子成员、各分（子）公司行政正职、机关各部门负责人和公司派出的项目经理参加，安排工作，沟通信息，协调解决问题。党委书记会议每季召开一次，集团公司党群领导、各分（子）公司书记、党群工作部门负责人参加，听取基层政治工作情况，部署重点工作。

四是关于开发工作问题。已制定了加强开发工作的整改措施，建立了开发工作领导小组，健全和完善了有关开发的政策和奖励办法，确定开发重点，强化开发机构和人员，开发工作正紧锣密鼓地进行。

五是关于关心员工工作和生活问题。集团公司决定每年都要投入一定的资金为员工办好事，解决员工工作和生活中的实际困难。今年决定投入几百万元，为员工办好7件实事。

六是关于保员工的基本工资问题。集团公司决定采取统一调控办法，保证在正常施工情况下员工的基本工资收入。

2、抓好制度整改，建立和完善有关规定措施，有7项。

一是在党风廉政方面。制定了关于加强党风廉政建设的规定，提出了学习,述廉、评廉、考廉，廉政谈话，预防职务犯罪，培训，定期召开廉政建设会议，选树廉政典型，加大执法监察力度等八项内容。

二是在企业文化方面。制定了关于加强企业文化建设的措施，提出要加强宣传、提高认识；加强领导、重视投入；用好载体、开展活动。用先进的企业文化陶冶员工情操，凝聚员工力量，推动集团公司的改革与发展。

三是在干部管理方面。修定完善了关于加强干部管理的措施，分别对领导干部管理，技术干部管理，后备干部管理提出了具体的规定和办法。

四是在企业管理方面。修定完善了工资、奖金管理办法，以及财务、劳资、物资、设备、安质等管理办法和措施。

五是在贯彻落实民主集中制方面。制定《关于领导班子集体讨论“三重一大”问题的规定》，对“三重一大”的范围，集体讨论的基本形式、基本程序、基本要求做出明确规定。

六是加强民主管理，全心全意依靠员工办企业方面。制定了联系会议、联络员、企务公开等规定和办法，畅通民主渠道，加大依靠力度。

七是关于加强党建和思想政治工作方面，进一步修定完善《工程项目党组织工作的若干规定》、《工程项目宣传思想工作的若干规定》以及《工程项目政治工作考核评比办法》。

3、对尚须调研整改的项目列入计划，明确责任，规定时间，实施专项整改的有2项

一是集体经济的改制和发展问题。要按照上级的指示精神，积极调研论证，抓紧提出解决方案，逐步整改。

二是完善职工持股会工作问题。要派专人开展此项工作，要向成立持股会时间较长、有一定经验的兄弟单位学习取经，结合本公司的实际予以完善。

另外，对员工群众反映比较突出的问题，在通报会上作以说明的有1项。

关于住房建设问题。由于该项工作政策性比较强，涉及土地、资金和建房关系尚未理顺等问题，有较大的难度。集团公司研究决定采取两种办法解决：一是向分局领导反映能否在分局建房时，我们参与自建几个栋号；二是在分局售房时尽量多争取一些购买额度，以逐步缓解职工住房方面的困难。