南非民间组织考察报告

　　巴西、阿根廷商业特色街考察报告

　　杭州市贸易局商业特色街考察团

　　7月14至29日，由市、区相关部门负责人组成的杭州市商业特色街考察团一行17人赴南美洲巴西、阿根廷两国进行了为期14天的商业考察活动。考察团对巴西首都——享有“世界建筑博览会”之誉的巴西利亚、狂欢节之都——里约热内卢、巴西的经济中心——圣保罗和阿根廷首都——号称“南美巴黎”的布宜诺斯艾利斯的零售商业业态和商业街情况进行了实地了解和体验。虽是走马观花，但感触颇深。现将考察情况汇报如下：

　　两国经济基本概况

　　巴西联邦共和国(The Federative Republic of Brazil),位于南美洲东部和中部，面积854.7万平方公里, 人口为1.69亿，是南美洲面积最大人口最多的国家，为世界第五大国家。巴西是南美经济发达的国家，经济实力居南美之首。1967-1974年，巴西国民生产总值连续8年平均以10.1%的速度递增，创造了“巴西奇迹”。1988年后一直处于高通货膨胀状态中，经济严重衰退。1993年，政府实施新经济计划“雷亚尔计划”。1994年7月1日，改革币制，稳定了市场和物价。随着不断地深化改革，近两年来经济情况不断好转。

　　阿根廷共和国（Republic of Argentina, Republica Argentina），北接巴西，面积278万平方公里，人口3602万，为拉美第二大国，仅次于巴西。是拉美国家中经济比较发达的大国之一，素有“世界粮仓和肉库”之称，其出产的小麦以及牛肉等畜产品远销世界各地。有完善的工业经济体系，工业产值占国内生产总值的1/3。乳制品、矿产业和汽车制造业是该国三大支柱产业。1991年实施《自由兑换法》(所谓《自由兑换法》是指比索与美元同比例变动) 以来，它的GDP增长名列拉丁美洲榜首，并在世界范围内跻身GDP增长最高国家之列。但2001年的经济、政治、社会危机，使国家财政连年赤字，债务负担沉重，经济陷入困境。新政府上台后，采取了一系列施政方针，开始走上了经济复苏和发展的道路。

　　两国商业特色街情况

　　巴西、阿根廷的商业特色街有其独特之处：

　　一、不同的商业街定位

　　从全球来看商业街发展大体分为七个时期：（1）集市贸易时期；（2）摊贩进店、形成店铺格局时期；（3）商业街发展成小的商业中心时期；（4）大型商业街时期；（5）规范化的商场和超市业态加入时期；（6）商业街低谷时期（由于中产阶级搬到郊区居住）；（7）商业步行街大发展时期（商业步行街增加shopping mall 购物中心业态，向购物、文化娱乐、休闲、展示等发展）。

　　所考察的几条商业街，其不同的定位，印证了世界商业街发展的过程。

　　阿根廷博卡港口，是现代“探戈”的发源地，至今还保留着19世纪末西班牙、意大利贫民区的建筑风貌，街头兜售的水粉画和雕塑等艺术品以及手工工艺品的摊位和集贸市场原汁原味。属于商业街发展的初级阶段。

　　巴西玛瑙斯商业街，摊贩进店，形成沿街店铺，以古建筑贸易市场为中心，向外辐射形成了一条一条由各式各样的小店铺组成的商业街。处于商业街发展的第二阶段。

　　巴西第二十五街，是华人控制的商业圈，以零售为主，主要经营服装、箱包以及玩具、装饰品等一些小商品。在华人的多年苦心经营下，向四周街道辐射发展，形成了功能迥异的商业街网，如服装批发一条街、电子产品一条街、汽配零件一条街等专业性功能的商业街，从而形成了一个商业中心。商业街发展到第三阶段。

　　阿根廷佛罗里达商业步行街，有着一百多年的历史，聚集着国内一些着名品牌的老商号以及伦敦、巴黎等世界上许多着名的大公司设立的分号，是世界着名的十四大商业街之一。由80多年前大规模商场集聚，到现在以小规模私营店铺为主的商业步行街。她实现了商业街第四阶段向第六阶段的演变。始于2001年的南美金融危机，使佛罗里达街的发展处于停滞状态。

　　二、独特的商业街文化

　　凡到亚马逊河游览的游客们，必到玛瑙斯古贸易市场。那里有许多印第安手工艺品，如木雕头像，陶土瓦罐，用亚马逊河特有的鱼骨、植物种子串成的手链、项链，用动物皮毛做成的挂饰，有印第安人的生活用品和一些不知名的印第安草药、饮料，透着浓浓的印第安人文化气息。

　　巴西东方移民商业街，长两三千米，原来叫做日本街，最早是由日本移民建立起来的。后来，朝鲜人、中国人陆续在这个街区定居，也就演变成东方街了。沿街是各式各样的商店，还有旅馆、饭馆以及小吃摊和杂货铺分布其中。漫步街头，日文、朝鲜文、中文的招牌随处可见。东方人在这里兴办商业和饮食服务业，其店堂陈设及接人待客的方式都富有东方特色。尤其是那些中国人开的餐馆、旅店、古董店和书店，布置得古色古香，门庭廊柱雕龙刻凤，天花板悬挂中国宫灯，墙壁挂着艳丽的织锦画或国画，柜台上摆着老寿星、弥勒佛、关公以及中国名茶、名酒等等。东方文化在这里大放异彩。

　　“探戈”的发源地——博卡港口，连片的意大利、西班牙移民的彩色铁皮屋门口、阳台上时不时探出或弹着吉它，或拉着小提琴，或演奏手风琴的民间艺人塑像。沿街的马戏团小丑、街头探戈表演、摊贩兜售的图画、雕塑作品以及手工艺制品，使探戈文化的精髓得到淋漓尽致的表现。

　　圣保罗“新娘街”，是一条专门经营新娘礼服、结婚饰物和新房用品的商业街。沿街店铺里挂满了各式各样的新娘礼服，橱窗里的“新娘”装扮得妩媚动人。“新娘街”源于40年前一位卖布的黎巴嫩籍商人，受顾客启发，尝试做嫁衣出售。因生意兴隆，如雨后春笋般地冒出了很多新娘礼服店和结婚饰物店，目前已发展到700多家，每年批发和零售的结婚礼服达数十万件。每年5月是巴西人举办结婚喜庆的时节，一批待嫁新娘在家人或未婚夫的陪同下选购嫁衣，使整条街充满了婚礼的喜庆气氛，许多当地市民或外地游客慕名赶来一睹准新娘风采。由此形成了独有的新娘文化。

　　佛罗里达大街位于布市中心，依托于本国发达的畜牧业，经营皮革制品和羊毛制品的店铺比比皆是，销售百货、食品、珠宝、土特产、手工艺品的店铺也各具特色。街长1200多米，宽不足10米，其欧式建筑华丽典雅，招牌文字精致大方，具有较高的文化内涵与艺术品味；商品陈列错落有致，游客衣着时尚，酒吧、舞厅、夜总会、饭馆、影剧院等点缀其中。欧洲文化牢牢地根植在这条步行街上。这条街终日熙熙攘攘，热闹非凡，号称“南美百老汇”。

　　三、强烈的历史文化保护意识

　　巴西、阿根廷建国只有200多年，可谓历史短暂，却有着强烈的历史保护意识。他们懂得如何在历史文化的积淀中提升商业文化，用商业的繁荣来保护历史文化，使建设商业街与保持历史文化传统得到了和谐的统一。

　　南美洲城市居民大多为欧洲后裔，主要商业街上建筑多为欧式老建筑，门楣上、墙上和石柱上浮雕生动精致。一个门柱、一个小饰物就是一个历史，多数产权归私人所有，但受国家保护。法律不允许业主擅自改变建筑外观。即使是危房，只要是具有历史意义和建筑特色的，政府不允许拆建，而是要求业主设法进行修缮维护。

　　玛瑙斯古贸易市场的建筑，有着一百多年的历史，至今依然保存完好。博卡港口，让人仿佛置身于19世纪末的意大利、西班牙移民“贫民区”，彩色铁皮屋、广场、小巷和鹅卵石子路，非常有特色。佛罗里达商业街沿街古老的欧式建筑与现代时尚的商业格局，相互映衬，和谐统一。

　　四、典型的企业运作与政府服务模式

　　巴阿两国政府十分重视城市商业的总体规划，规定城市中心以社区商业服务网点为主，有社区商铺、中小型百货商场、小型超市、商业街等商业业态构成，大型超市、商场设置在郊区。巴阿两国平均每2-3人拥有一辆轿车，路网发达，郊区设置了大型停车场，交通方便。商业街分布在市中心，政府没有设置专门的管理机构，也没有招商引资的各种优惠政策，但在城市规划、交通规划等方面予以了充分的考虑。布宜诺斯艾利斯的城市规划很有规则，一片片街区就象用尺子划成的一个个格子，街与街之间的距离不长，平均只有100米。佛罗里达商业街横穿过12条街，形成了一个四通八达的商业网络，在这个网络外围分布着很多公交站、停车点，交通十分便利。

　　私营业主在合法的前提下自主经营，自我管理，在市场竞争条件下不断进行商业结构调整，资源整合，演绎着优胜劣汰的变革。据说佛罗里达步行街在80多年前，还是大商场林立。随着国家经济的曲折发展，以及一部分中产阶级向郊区居住，消费需求与消费层次发生变化，商业格局进行了重新洗牌，店铺的规模越来越小。大规模的商场目前只剩一家“Gallary Pacific”（太平洋商厦）。公共设施与环境卫生方面，除了业主负责各自门前的卫生外，政府是“用纳税人的钱替纳税人服务”，安排警察、清洁人员负责商业街的治安管理和环境清扫工作。

　　五、以人为本的商业街格局

　　佛罗里达商业街四通八达，人性化的商业格局，海纳百川般地不断地从四面八方吸纳市民和游客前来购物、游览、休闲、娱乐，同时又能把主街道上的游客分散到其他的次街道上，带动众街的商气。商业街沿街商铺门面不大，门两边是透明的陈列橱窗，进到店内却犹如置身于百货商场，中庭开阔，过道宽畅，楼层之间有手扶电梯上下，店中有店，互相用玻璃墙分隔，既各自为商，互不干扰，又能增加通透性。眼累了，有绿色植物跃入眼帘；脚乏了，有舒适的座椅供你休憩。人性化的环境令你在商业街里流连忘返。其夜景也值得一提：与国内大多数的商业街不同，这里的亮灯很少有动态的令人目眩的霓虹灯，商店招牌采用的是风格迥异的灯箱，欧式建筑在泛光灯的照耀下显得富丽堂皇，与明亮的商品陈列窗，成为城市一道亮丽的街景。

　　既便不购物，淌漾在人河中，欣赏琳琅满目的商品、精彩的街头艺人表演和曼妙的夜景，也足以让人陶醉。若兴致来了，到咖啡吧里喝一杯咖啡，上夜总会看一场纯正的探戈表演，那就更有一番情趣了。在这里，完全可以做到购物、休闲两不误。

　　对我市商业街的启示与思考

　　一、重视商业街建设，明确在城市发展中的地位

　　商业特色街作为城市的商业文化名片，是城市繁荣的象征，是城市运营的点睛之笔。一条繁荣的商业街能发展成一个商业中心，带动周边地区经济的发展，强化地区的价值和凝聚力，从而形成城市中心。巴阿两国在商业业态布局方面有一个共同之处，即商业街无一例外处在城市中心地段。可以说，既是市中心完善的设施和人气吸引了商家的集聚，形成了商业街；又是商业街集聚了商气，形成了商业中心，提高了地区的资源价值，进而促进了市中心的建设与发展。杭州在建设大都市的进程中，要把商业特色街的建设放到重要位置，无论是旧城改造，还是新区建设，都要通过特色街培育、建设，形成和繁荣商业中心，推进城市新一轮发展。

　　二、挖掘历史文化遗产，提炼商业街文化功能

　　商业特色街，是城市文化的不可割舍的一部分。我市各条商业街应充分挖掘自身所具有的建筑、传说、典故、风情习俗等历史文化遗产，提炼商业街文化，提高商业街品位，提升商业街形象。包括商业文化、城市文化、商品文化、旅游文化、休闲文化、名人名店文化等等，在商业街都应得到充分的体现。同时，各条商业街要综合考虑所处的地理位置、周边的经济环境，所拥有的历史文化和商业传统，明确商业街的定位，发展自己的特色。

　　三、加强整体规划，完善商业街的购物、休闲和旅游等功能

　　政府要加强引导，搞好整体规划，提供公共服务。特别是从城市、交通等方面考虑商业街的整体规划，给商业街提供良好的硬件设施和外部环境。通过“政府引导、市场化运作”，充分发挥市场机制的作用，从功能、结构、业态、环境等方面不断进行调整、整合，逐步向世界一流的现代化商业街发展。（1）完善功能。要从单一购物的初级化市场，向购物、旅游、文化娱乐、休闲、餐饮、会展、服务等多样性的高级化市场功能转变。（2）调整结构。更新商业结构，调整业态分布，将传统的商业结构向现代化、国际化商业结构转变。（3）提升档次。引进跨国公司、世界知名品牌，国际管理集团，使商业街成为引领时尚潮流展示世界名品的舞台。（4）营造环境。贯彻“以人为本”的原则，综合运用多种手段，创造轻松舒适的步行街购物氛围，构建体现“人文关怀”的城市景观与生态环境。