讲解保险合同效力变更的内容

　　商事合同的订立需要邀约和承诺两个环节，这两个环节在保险合同的订立过程中具体表现为填写投保单和承保两个阶段：

　　(一)填写投保单

　　投保单是投保人向保险人申请订立保险合同的书面要约。或者说，保险合同的要约，就是投保人提出投保要求，填写并向保险人提交投保单。很显然，保险合同的要约与其他商事合同的要约在形式上不太相同。在保险合同的实际订立中，往往是保险人把承保危险规范化，订立统一的承保条件和保险费率标准，制定包括投保单、暂保单和保险单等在内的有统一格式和内容的保险合同有关文书，投保人提出投保要求往往需要填写保险人事先印制好的投保单。

　　这样一来，有些人就误以为是保险人向投保人提供投保单是保险合同的要约。其实，这只能视为要约邀请行为，是保险人规范自己业务，方便投保人，招揽生意的作法。投保人填写了保险单并将其送交保险人，才是具有法律效力的要约行为。

　　(二)承保

　　保险人在收到投保单后，经逐项审核，认为符合保险条件从而接受投保的意思表示就是承保，或者说是保险合同中受要约人的承诺。它在形式上表现为向承保人签发保险单或其他保险凭证。根据我国《保险法》第12条的规定，经投保人和保险人协商同意，保险合同也可以采取保险单或其他保险凭证以外的其他书面协议形式订立保险合同。

　　据此，遇下列情况可以推定保险人承诺(承保)：一是在投保单上签字盖章：二是向投保人出具保险费收据表示同意;三是法律上承认的能够表示同意的其他书面形式(如书信等)。在这种情况下，保险合同的成立就不以保险人出具的保险单为要件，而是以保险合同的当事人协商一致的书面承诺为依据。