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  政绩并不冒尖且经济落后的偏远乡镇——四川*县金星乡的乡党委书记曹德军,最近在县里组织的年度干部考评中被评为优秀个人,这事犹如夏日里的一道凉风,让该县的干部觉得心里爽。他们说:“县委落实科学发展观在干部考评中动了真格,以后可不能两眼只盯住gdp。”

  金星乡自然条件很差,曹德军上任一年多,注重抓基础,着眼长远,科学规划,带领村民一步一个脚印地往前走,新上的300多个种养殖项目很受村民的欢迎。他说:“我们乡还很落后,有很多工作要做。”他在经济发展条件最差地方做出的努力得到了县委的肯定。在干部的考核中,这一“反常”的评价结果是该县“四评”结合,探索干部考核评价体系改革的生动实践。

  *县干部考察考核的“四评”,包括目标量评、民主测评、组织考评、社会参评。在具体的操作方面,都有不少创新。

  工作绩效是一个干部政治品格和工作才能最直接的体现。*县根据不同类别、不同岗位的干部所履行职责的不同,设置不同的考核指标。在目标量评中,强化“显性政绩”与“隐性政绩”相结合,历史基础与现实努力相结合,个人贡献与集体成果相结合。既考核看得见摸得着的“显性政绩”,又注重把那些默默耕耘、踏实做好基础工作的领导干部的“隐性政绩”考核出来,有效遏制了干部追求“面子工程”、“路边工程”的虚假政绩现象。

  目标量评针对不同部门、乡镇工作量不同、难易程度不同、基础不同,设置考核难度系数。既不把集体的成绩认定在某一领导干部头上,也不平均分摊到领导班子每个人身上,而是根据不同分工和所起的作用按主要领导、业务领导、行政领导的能力特点和所需素质制定不同的重点考核指标。

  据介绍,传统民主测评办法,对被考察者定性的指标多,定量的指标少,缺乏体现不同岗位、不同层次要求的考察标准。*增加了测评内容信息量,将考核项目细化,涵盖干部的思想品质、工作业绩、业务能力等方方面面,同时提高了测评内容针对性。该县针对正副职领导干部设置了不同的测评表,记者注意到,在思想品质一栏,其中正职的“群众观念”一项,在副职测评表中对应设置的是“服务意识”;工作能力一栏,正职突出领导能力、选人用人能力,副职则突出组织能力、培养人才能力。

  今年,围绕县乡换届班子调整需要,*县按照“分类定量,综合定性”的原则对领导干部进行了为期两个月的考察考核,民主测评、组织考评、目标量评、社会参评按2∶3∶3∶2加权记分。“四评”体系,使干部考核由定性到定量,力争让干部服气,群众满意。

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