学习十七大报告体会：理论联系实际是中国特设社会主义建设的根本

金秋十月，中国共产党第十七次全国代表大会在北京胜利召开。这次大会，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记在大会报告中提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是中国共产党面向世界、面向未来的政治宣言，是引领全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而团结奋斗的行动纲领。胡锦涛总书记在报告中指出，要推进金融体制改革，要加强和改进金融监管，防范和化解金融风险。这对银行监管者而言，令人鼓舞、催人奋进，为我们进一步加强银行业监管工作指明了方向、提供了动力。作为基层银监机构的一名党员，我想结合湖州银行业发展和监管的实际，就学习贯彻十七大报告精神谈点心得。

　　一、抓好“三个推进”，促进科学发展

　　胡锦涛总书记在报告中指出：“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”。科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步总结我国现代化建设的历史经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重大战略思想和指导方针，是全面建设小康社会和推进现代化建设必须始终坚持的重要指导思想。牢固树立和认真落实科学发展观，就必须用科学发展观统领全局，指导和安排各项工作。

　　对于基层银监机构来讲，要在引领银行业科学发展上下功夫，重点抓好“三个推进”，为促进全市经济金融持续、协调、健康发展做出贡献。一是推进“二三三”工业结构调整。针对湖州工业经济的特点，利用信贷杠杆，积极改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，信贷投入向高科技、环保型产业倾斜，全力推进“二三三”工业结构调整，促进地方经济结构的优化。二是推进小企业的发展。督促辖内银行业金融机构进一步落实完善小企业信贷制度，结合自身实际强化“六项机制”建设，加大对区域小企业产业集群构造的信贷支持，为小企业发展营造良好的融资环境。三是推进省级新农村实验示范区的建设。完善农村金融服务体系，加大对“八大工程”和293个合作项目的金融支持，深入推进实验示范重点区域和实验示范带建设，着力解决农村经济发展中的金融服务问题。
二、强化“三个引导”，优化金融服务

　　胡锦涛总书记在报告中指出：“我们已经朝着十六大确立的全面建设小康社会的目标迈出了坚实步伐，今后要继续努力奋斗，确保到二о二о年实现全面建成小康社会的奋斗目标”。实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须顺应人民过上更好生活的新期待，这对金融服务提出了新的更高要求。对于基层银监机构来讲，要切实采取有效措施，满足人民群众日益增长的金融服务需求，引领金融服务潮流，切实提高金融服务水平。

　　个人以为，在金融服务问题上，重点要做好“三个引导”。一是引导银行业金融机构树立服务立业和服务兴业的经营理念，推进优质文明服务长效机制建设，逐步形成客户至上的服务文化，创新和改进服务方式，提升服务质量。二要引导银行业加强行业自律，培育行业操守，畅通投诉处理机制，妥善处理消费者对经营行为不规范和金融服务不到位的举报和投诉，维护金融消费者合法权益。三要引导银行业金融机构在坚持市场化和商业化经营，追求经济效益的同时，高度重视并积极践行社会责任，加大对农业、中小企业、环境保护、科教文卫和扩大就业等经济社会基础领域和薄弱环节的信贷投入，公平对待农民、贫困学生和下岗再就业工人等相对弱势群体的金融服务需求，为构建社会主义和谐社会贡献力量。

　　三、围绕“三个方面”，提升竞争实力

　　胡锦涛总书记在报告中指出：“提高银行业、证券业、保险业竞争力”。对于银行业金融机构而言，提高竞争力，不必拘泥于英美模式或者日本或欧陆模式，不必苛求某一个模式，怎样发展有利就怎么发展。要通过深化银行业改革，推进现代银行体系和制度建设，不断增强银行业发展的动力和活力，增强银行业的抗风险能力和综合竞争实力。

　　具体说来，就是一要完善公司治理。引导地方法人银行机构进一步明确“三会一层”之间职责边界，形成畅通的信息沟通机制和有效的制衡关系；围绕转换经营机制、强化内部控制、防范经营风险这条主线，引导各银行业金融机构持续推进合规文化建设，强化内控执行力，确保稳健经营。二要深化改革创新。督促银行业金融机构进一步转变增长方式，转换经营机制，推进产品和服务创新，真正把发展中间业务放到战略高度，从自身的业务优势出发，积极开发中间业务品种，不断优化业务流程和管理模式，加快由“部门银行”向“流程银行”转变。三要扩大对外开放。鼓励辖内银行业金融机构注重引进国内外“先进银行”的先进管理经验和技术，提高服务水平，加强公司治理、产品开发、风险管理、金融创新等方面的技术合作，增强风险管理能力