一年来,在县委、县政府的正确领导下,我和全县政法部门的同志一起,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“加快发展、率先崛起”的大局和打造“平安枞阳”、构建和谐社会的工作目标,廉洁自律、勤奋工作,努力为我县经济快速、健康发展创造造稳定的社会环境和公正高效的法治环境。现述职述廉如下:
一、立足本职,尽心尽力,竭力维护全县社会政治稳定
作为政法委书记和分管信访工作负责人,工作中把维护稳定摆在第一位,不断增强“保一方平安”的政治意识和责任意识,切实履行职责,全力做好维护稳定工作。
(一)着眼于营造平安和谐的政治环境,切实抓好维稳工作。正确处理改革、发展、稳定三者的关系,把维稳工作时刻放在心上,抓在手里。一是继续深化同邪教组织的斗争,加大侦控和专案工作力度,全年共治安拘留和取保候审各1人。顺利实施了卫星转换工作,确保了“三零”指标。二是妥善处理涉法上访。从改进和完善政法部门信访工作制度入手,加强信访工作长效机制建设。坚持了“开门大接访”制度,现场处理群众反映的信访问题,基本做到了“人人受到接待,件件得到处理”。全年省市交办的4起涉法涉诉上访案件全部实现息诉罢访的目标。三是妥善处理各类突发性、群体性事件。坚持在县委、县政府统一领导下,积极、稳妥地参与、配合、处置各类突发性群体性事件,维护大局稳定。四是维护重要时期的安全工作,率领公安机关圆满完成县“两会”、五一、十一、十七大期间,工业园区揭牌等重要敏感期的安全保卫工作。
(二)着眼于营造平安稳定的治安环境,组织开展严打斗争。今年以来,先后组织了“打击侵财性犯罪百日会战”、“全县治理自行车被盗问题”专项行动等一系列行动,深入开展“打黑除恶”专项斗争,始终保持对犯罪分子的高压态势,有效保持了全县社会治安的持续平稳。全年公安机关共破获刑事案件780起,抓获刑事犯罪作案人员315人,摧毁犯罪团伙38个成员117人。检察机关共批准逮捕108件148人,提起公诉119件176人。审判机关共审结刑事案件143件,判处犯罪分子195人。加大命案侦破力度,努力实现“两降一升”工作目标,XX年年我县7起命案全部侦破。保持了XX年以来现发命案全破的战绩。
(三)着眼于打造“平安枞阳”,积极推进防控体系建设。坚持“打防结合、预防为主”的方针,充分发挥社会治安综合治理优势,动员和整合社会各方面力量,积极构筑预防违法犯罪的防控网络,大力开展“平安枞阳”创建活动,从根本上促进社会治安的进一步好转。继钱桥“治安联户长”的做法被省、市肯定后,XX年年,组织在全县22个乡镇全面推广,效果明显。进一步加强了城区技防、人防、物防建设,初步建成城区视频监控系统、110技防联网报警系统,全县打防控一体化建设明显完善。
(四)着眼于预防和减少信访问题的发生,全面深入地开展矛盾纠纷排查化解工作。全面排查化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷,对信访疑难问题组织信访部门进行重新审查、处理,做到案结事了。建立解决非正常访问题长效工作机制,认真落实领导干部接待日制度,以领导包案为推动,充分调动各种资源,切实将信访问题解决在当地,将上访人员稳控在当地。对容易引发事端、妨碍稳定的各类不稳定因素和重大矛盾纠纷,充分发挥信访、综治、维稳和政法有关部门的联动作用,及时掌握,果断控制,妥善处理。特别是针对企业军转干部稳定问题,积极协调有关部门,落实政策,做好工作,确保了全县企业军转干部无一人参与串联和上访。全年,共受理群众信访1022件(次),同比下降了29.5%。到市赴省进京上访批次人次大幅下降,其中进京上访批次与人次同比下降83.3%和84.8%。全县信访形势进一步好转。
(五)着眼于营造公正为民的执法环境,强化政法队伍建设。始终围绕公正执法树形象这一主题,紧紧抓住“立警为公,执法为民”这个核心,狠抓政法队伍组织、思想、作风建设。一是法治理念教育活动。狠抓干警大局意识、服务意识、廉政意识和法制意识等方面的教育,引导和激发干警干事创业,秉公执法,内强素质,外树形象,牢固树立正确的世界观、价值观和人生观,不断提高综合素质和业务水平。二是狠抓纪律作风整顿。重点查摆了作风冷硬横、执行禁令不严等方面的问题,有针对性的进行行了整改。三是加大执法监督力度。深入开展 “规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,如对县法院民商事案件的审判、执行,县检察院审查批捕、起诉和职务犯罪的侦查,县公安局刑事案件的立案、侦查及治安、经济犯罪的侦查等执法行为,进行了全面规范。
二、廉洁从政,自重自律,努力抓好党风廉政建设
按照中央和各级党委、政府关于加强党风廉政建设的有关规定,认真履行“一岗双责”,坚持廉洁自律。同时,认真抓好政法系统的党风廉政建设工作,取得了较好的成绩。
(一)加强督查,认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求,着力抓好分管范围内的公检法司民等政法部门的党风廉政建设。一是开展经常性的党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,教育各部门的领导干部和广大政法干警不断增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性,在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执法为民,防止和克服特权[1]
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思想。并以开展“公正执法树形象活动”为切入点,组织政法各部门认真查摆自身问题,完善各项工作制度,确实做到公正执法、文明执法。二是指导政法各部门把廉政建设纳入制度化轨道。针对政法各部门不同的行业特点和实际情况,指导他们分析形势,制定措施,使廉政教育、监督、查究制度化,规范约束了政法干警的行为,防止和消除“吃、拿、卡、要”等不正之风,从机制上保证政法各部门规范有序地运转。三是加强源头治理,推进部门作风建设。指导政法各部门根据自身特点,深入开展机关效能建设,提高工作效率,推行公开、便民、利民的办公流程,增加执法过程的透明度。严格落实公安部门的“五条禁令”、检察机关的“六条禁令”,强化社会监督、舆论监督和群众监督,从源头上遏制腐败现象的发生。同时,对违法乱纪的干警坚决进行严肃处理,维护了政法队伍的纯洁性。
(二)加强律己,真正做到清正廉洁。淡泊名利、清白做人是我的人生准则。在日常工作和生活中,严格执行《领导干部廉洁自律暂行规定》、“四条纪律”、“八项要求”、“六不准”等要求,不断增强自身素质,自觉维护自身形象。坚持贯彻落实民主集中原则,作为政法委书记,能做到总揽不包揽,果断不独断,平时注重发挥委领导班子成员的作用。坚持广开言路,集思广益,做到相互尊重、信任,相互理解、支持,在机关内形成了团结干事的氛围。作为县委常委,我虚心向领导和同志们学习,向群众和
实践学习,积极主动地向主要领导和分管领导汇报工作,以争取他们对工作的支持,积极加强与人大、政府和政协分管政法工作领导的沟通,求同存异,增加共识,形成了强大的工作合力。在干部选拔任用问题上,认真履行县委常委和政法委书记的有关规定,建言献策,选贤任能。在单位财务上,坚持做到开源节流,不滥吃请,节约开支,严把财务关。同时,对亲友和身边的人,教育他们自尊自爱,守纪守规,亲属、身边工作人员没有发生违法违纪现象。
三、围绕中心,服务大局,积极投身经济建设主战场
紧紧围绕县委、县政府招商引资、工业立县、农业产业化、全民创业等战略决策,牢固树立服务意识和大局意识,认真履行职责,努力做到政法工作与中心工作同频共振。
(一)充分发挥政法机关的服务保障职能。政法各部门进一步解放思想、更新观念、转变作风,积极探索服务发展的新思路,不断拓宽服务领域,提升服务成效。公安机关出台了承诺服务、挂牌重点保护、开通绿色通道等措施。进一步加强人口、行业、场所管理,加大治安案件的查处力度,带动了治安管理工作全面规范。检察机关加大了对重点领域、部门的贪污贿赂犯罪的查办力度,推进反腐败斗争深入开展。审判机关对涉及经济的各类案件,及时受理,依法审理,维护市场主体的合法权益,保障经济健康有序发展。
(二)进一步优化了招商引资环境。按照“三个有利于”标准,将营造环境、服务发展作为政法工作的“一号工程”,做到招商引资到哪里,跟踪服务就到哪里。根据形势的变化和发展的要求,牵头研究制定了有关服务措施,特别是对外商投资及民营企业,做到了保护企业正常秩序、保护员工人身安全、保护合法权益不受侵犯,从而建立亲商护商爱商的工作机制,对妨碍招商引资和重点工程建设的人和事,要求政法机关果断出击,重拳整治,真正履行为经济发展保驾护航的职能。为优化发展环境,严厉打击违法犯罪活动,先后组织开展了东部地区和城区社会治安集中整治行动,对顶风违法,阻扰园区建设的事(案)件快速反应、果断处理,确保了园区建设的迅速推进。
(三)扎实抓好联系点工作。针对所联系乡镇的特点,通过调查研究,对镇、村两级干部在经济发展、维护稳定、计划生育等工作提出了明确要求,要求镇村干部紧紧围绕“农业增效,农民增收,农村稳定”主题和新农村建设的要求,积极探索农村基层工作新机制,多谋加快发展之策,多办利民便民之事,多兴维护稳定之举。
今年以来,虽然做了一些应该做的事,但与党和人民要求、与快速发展的形势、与其他同志相比,还存在很大的差距,如深入基层不够、参与经济工作不够主动等。今后,我将进一步扬长避短,拔高标杆,努力把工作做好,把形象维护好,为全县经济发展和社会稳定尽绵薄之力。
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