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公路收费站述职述廉报告

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各位领导、同志们:

    大家好!

    村镇建设管理站工作在建设局的领导下、在上级业务高度

    主管部门的指导下、在各相关单位的帮助支持下,全体村镇建设人员认真贯彻落实党的路线、方针、政策和相关村镇建设法律、法规,围绕市委、政府提出的城镇化战略目标,团结协作、求真务实、开拓创新、积极开展本职工作,一至十月份村镇建设工作取得一定成效。现就本年工作作以下述职述廉报告。

    一、村镇建设管理系统基本情况

村管站现有干部1 1人,其中男同志6人,女同志5人。    职务职称构成情况为:事业单位管理人员3人,工程师3人,    经济师1人,助理工程师3人,助理经济师1人。现有3人借    调外(1人在天宣路, 1人在垃圾处理场,1人在规划科)。27个乡(镇、街道办事处)分别设立村镇建设管理所或综合办公室,有村镇建设管理人员106人,其中男同志94人,

    女同志12人,具有专业技术人员38人,工人59人,其它人员9人,聘用制干部12人,在岗不在编的有13人,在编外单位借调的有3人。根据《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令[1993]116号)、《云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法》(省政府令[1994]15号)、《建制镇规划建设管理办法》(建设部建村[1995]44号)等政策法规,我站的主要工作职责:

    1、在市城辖区内,负责贯彻实施有关村镇规划建设管理    的法律、法规、规章和政策,拟定具体管理措施;

    2、组织编制、实施村镇建设的长远规划和年度计划;

    3、指导村镇规划的编制和实施,管理村镇各项建设活动,    核发村镇建设选址意见书、建设规划许可证、准建证等证件;

    4、指导并监督检查村镇的房屋、公共设施、村容镇貌和  环境卫生的管理工作;

    5、组织开发、推广村镇建设新技术,组织村镇建设人才    培训;

    6、查处违反村镇建设相关法律、法规、规章、制度的行    为;

    7、负责技术服务和技术咨询;

    8、负责村镇建设统计、建设档案管理及上报工作;

    9、完成上级交办的各项工作任务。

    二、2004年1月1 0月工作情况

    1、加强学习、提高认识,充分发挥部门职能作用,更好地指导我市村镇建设管理工作。

    在学习上,我站具有良好的学习传统和学习习惯,每周二进行政治理论学习,主要采取集体学习的方式,周五进行技术  业务学习,采用自学为主,集中学习为辅的方式。通过学习,  金站干部职工整体素质得以提高,增强了凝聚力和战斗力,强  化了政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,村镇建设管  理工作的职能作用得以充分发挥。

    2、结合单位实际,建立健全各项制度规定。

    由于村镇建设点多面广,工作内容繁多,经过深入调查分  析,以局制度为指导,我站又建立健全了首问负责制、服务承  诺制、岗位职责、人员职责表、工作学习制度、办证工作流程  及注意事项等制度,这些制度的建立健全,使工作有章可依,  有了具体的程序,提高了办事效率,一定程度树立了部门形象。

    3、抓好业务开展工作,积极做好技术支持工作。

    至10月底,全市共核发村镇建设选址意见书51份,建设许可证16份,农村准建证336份,12627平方米,有力的支持了我市经济建设,查处违章建设22宗,1528平方米。

    在完成本职工作的同时,还对格宜、落水、东山等乡镇的  村庄集镇基础设施建设提供了力所能及的技术支持和帮助。

    4、乡镇基础设施建设投入显著,促进了当地经济发展。

    各乡镇在财政吃紧的情况下多方融资,因地制宜,全市村  镇建设本年度基础设施建设方面完成道路硬化119725.8平方  米,投资1581.59万元,建成停车场一个,2208平方米,投资19万元,安装路灯47盏,绿化2650平方米,投资43.2万元建成公厕一座,投资5万元。

    5、积极参与顺利完成市政府的一些临时工程,对外树立了

良好的城建形象。

    一年来参与了市政府的易地扶贫搬迁工作,完成了务德、  落水、文兴、龙潭四个乡镇的扶贫点测设工作,该项目在我市  实施已三年,我站代表建设局从开始到现在,发扬艰苦奋斗精  神,该项目的实施已作为我省的学习模板,我站人员还参与了  石漠化调研,龙洞水库建设前期摸底工作,均良好完成任务,  对外树立了良好的城建形象。

    6、积极抓好廉政建设工作,发扬艰苦奋斗作风。

    三、取得的经验

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    1、领导重视是全面开展村镇建设的关键。

    2、更新观念,提高认识是村镇建设走出困境的指南针。

    四、工作中存在的问题

    l、村镇规划的滞后是制约村镇建设发展和业务开展的重要因素。集镇虽然规划了,没有把规划真正落在实处,指导思想上还存一定的偏差。

    2、小城镇建设管理滞后,管理力度薄弱,小城镇管理落后与小城镇建设、发展不协调的矛盾十分突出。

    3、有关小城镇建设的政策体制还不够完善。例如:规划建设管理、用地管理、现行房产证办证等制度还需要进一步完善、修改和补充。4、资金短缺是制约城镇建设的重要原因,目前小城镇建设筹资渠道过于单一,从而导致基础设施不配套,影响小城镇的发展的功能的完善。

    5、各级政府和有关部门对小城镇发展的积极性很高,但是扶持政策措施协调不够,小城镇建设缺乏资金就是明显的例子。

    6、农村建房比较混乱,都向公路沿线拥挤,建筑安全不荣乐观,违法违章建筑时有发生。

    7、小城镇的基础设施和公用设施建设较慢,集镇的路灯至今未安装,环道至今未绿化,变成了垃圾塘。

    8、村镇建设工作的传统性,不能适应当前经济和社会发展的需要,原来的村镇建设是建立在收费上的,现在因许多收费被取消,工作失去了资金保障。

    9、村镇建设管理人员结构复杂。村镇建设管理人员中有学校直接参加工作的,有招工招干的,有外单位借入的,有部队转业复员的等等,由于上述原因,要工作开展中,产生也不同的差距。

    五、下步工作打算

    1、加强村镇规划编制指导工作,严格执行总体规划,注重村镇建设过程中资源节约和建设质量。满足当前建设由量向质转变的要求。

    2、解放思想、更新观念,积极探索多渠道融资模式,以解决村镇建设资金紧缺的局面。围绕“以地生财,以财建镇”,把集镇建设统一规划,统一征地、统一出让,把土地收益金成为集镇建设的主要资金来源,再者是争取上级的补助资金和银行贷款,形成建设集镇——推动集镇经济发展的良性互动模式。集镇建设严格按照总体规划实施,以市场养市场,以市场建市场。

    3、加强管理,严格建设证件审批。

    4、突出重点,抓好试点示范工作。

    5、进行业务培训,整体提高村镇建设管理人员工作水平。

    谢谢大家!

 

 

二OO六年三月二十二日

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