今年来,我县认真贯彻落实中央、省市关于减轻农民负担的政策精神,加强农民负担监督管理工作,切实减轻农民负担。特别是近段以来,我们认真贯彻市减负可视电话会议精神,全面自查自纠,自我加压,落实措施,减负工作取得了进一步的成效。主要做法是“三严三确保”。
一、严抓贯彻,确保精神大落实
一是领导重视促落实。8月4日市减负可视电话会议以后,县委、县政府主要领导非常重视会议精神,明确指示全县要迅速行动起来,广泛宣传会议精神,认真落实会议要求,并于8月6日召开了全县乡镇(办事处)书记、乡镇长(主任)、一书记垸区指导组长、指导员,县直单位一把手参加的减负工作会议,主题是贯彻落实市减负可视电话会议精神,部署当前减负工作,会议重申了省、市、县减负政策,严明了减负纪律。二是广泛宣传促落实。县专题会后,全县各乡镇(办事处)、县直有关单位都分别召开了干职工大会,党员骨干大会及村干部、一书记、部门负责人会议,层层宣传传达精神。县无线电视台从8月5日起将会议精神反复播放一个星期,真正把会议精神传达到了每个农民家中,做到了家喻户晓。三是严抓自纠促落实。各乡镇(办事处)对照会议精神,结合本地实际,深入开展了农民负担自查自纠和专项清理工作,全县绝大多数乡镇(办事处)按要求自纠到位,个别工作滞后的地方由县委、县政府督查室会同县农办、县减负办向当地乡镇(办事处)主要负责人签发了督办整改通知书,限期、限质要求全面清理到位。
二、严控标准,确保负担不反弹
我县认真执行各项负担标准,严格制订审批方案,确保了农民负担不反弹。一是审核“一事一议”方案到位。4月份,县农办、减负办下到各地对“一事一议”筹资筹劳负担方案进行了认真审核,全县村组“一事一议”筹资项目411个,总金额为810.11万元,人平14.4元,筹工178.99万个,劳平8.1个,村组“一事一议”筹资筹劳均未超过规定标准。二是提取“共同生产费”按实到位。按照上级政策要求,结合我县实际,审核了共同性生产费用。全县共同性生产费用共计1979.83万元,亩平35.75元。三是下发“三补贴”落实到位。去年我县三项补贴资金总额为1468.6万元,其中,直补资金为506.1万元,早稻良种补贴资金为543.2万元,中稻良种补贴资金为15万元,晚稻良种补贴为404.3万元,已全部兑现,无截留、抵扣现象。今年我县“三项补贴”中直补资金622.7万元,已全部下发。农机具购置补贴按每销售一台补6000元计算,今年销售100台,共计农机补贴60万元,已全部按政策规定兑现。四是做好“转移支付”拨付到位。今年转移支付资金共计1202万元,其中取消农业税658万元,农业特产税544万元,已按测算项目和标准下拨,没有作抵税费或挤占、挪用现象。
三、严格督查,确保减负出效果
今年来,我县严格抓督查,确保减负工作落到了实处。县委、县政府督查室、县农办、县减负办、县经管局多次组织对农民负担情况的督查、调查,形成有份量的督办通报4份,督查通报5份,调查、调研报告3份,为县委、县政府决策提供了依据,切实促进了减负工作的落实。一是督促了负担卡发放。今年4月份,县农办、减负办、经管局认真落实政策,将有统一印制的《负担卡》下发到了各乡镇(办事处)。7月份就《负担卡》发放情况进行了督查,发现情况不太理想,及时发出整改意见,责令工作滞后的地方迅速落实。通过整改,没到位的乡镇(办事处)现已将《负担卡》补发到户。二是查处了典型个案。7月25日,我县了解到湘滨镇柳潭办事处农民负担上访事件后,26日上午县政府主持召开专题会议,并于当天派出调查组前往柳潭查情情况。调查组通过座谈走访、上户调查,摸清情况后,当晚赶回县城向县政府作出专题汇报。7月27日上午县委召开常委会进行了专题研究和布置,同时召开了由乡镇党委书记、乡镇长、办事处总支书记、县直单位主要负责人参加的紧急会议,通报了情况,对减负工作提出了新的要求。并对该事件进行了严肃处理,责令湘滨镇柳潭办事处总支集体和总支书记个人向县委、县政府作出深刻的书面检讨;该办事处乡村两级超项目和超标准的负担从7月28日起进行整改,三天内全部整改到位。目前,整改已经全面到位。三是优化了工作作风。通过督促检查,全县各乡镇(办事处)没有出现征收小分队、工作组的情况,也没有一起因工作方法简单、作风粗暴引起的上访事件,乡镇(办事处)及村干部工作作风有了进一步改善,群众反映良好。
今年我县减负工作虽然取得了较好的成绩,但与上级的要求、工作的实际、群众的愿望还有一定的差距,今后我们将加大工作力度,狠抓减负落实,具体做到三个进一步:进一步督促《农民负担与补贴监督管理卡》发放工作落实,实现负担监督到位;进一步加大督查力度,实现自查自纠到位;进一步改进工作方法,实现作风优化到位。以达到切实减轻农民负担,促进农民增产增收,合力建设湖南经济强县的目标。
建设局上半年党风廉政工作情况汇报
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