2018年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年。我办将在县委、县政府的正确领导下,在上级人防部门的关心指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级人防部门的统一部署,立足现实,开拓进取,狠抓落实,着力抓好以下几方面工作,推动我县人防事业实现跨越式发展。
一、加强沟通协调,推进人防组织指挥建设。
2018年,我们要进一步理顺关系,切实加快全县人防组织指挥体系的建设。
一是要加强与县委、县政府和相关职能部门的沟通协调,尽快将人防应急和基本指挥所建设列入党委政府的重要议事日程,争取在今年上半年落实好项目的建设用地问题,并积极做好项目立项和资金筹措等前期准备工作。
二是按照省、市人防部门的统一部署,努力争取相关部门的支持和配合,制定和完善好人防机动指挥所建设方案,力争在今年底前完成人防机动指挥所项目的立项和前期准备工作,并在2016年前完成车辆和相关装备的采购任务。
三是按照省、市人防部门的统一要求,组织人力物力,启动新一轮县防空袭方案的修订工作,并在今年年底前完成修订任务。
四是结合我县人防工作实际,对人防专业队伍进行重新整组,并组织1至2支专业队伍开展集中训练或演练,落实好训练装备、训练器材和训练经费,切实提高人防专业队伍的实战水平。
二、强化设施配套,促进人防通信警报建设。
2018年,我们要进一步加大资金投入,继续推进人防通信警报设施的建设。
一是在完成新型防空防灾警报中长期建设规划初稿基础上,组织好该项规划的专家评审工作,完善好相关的报批手续,力争能够尽快组织实施,为今后我县人防通信警报建设的健康协调发展提供引领和保障作用。
二是按照新型防空防灾警报中长期建设规划要求,对现有防空警报网络系统进行优化和升级改造,并在原有基层上加装3至5台电声防空警报器,确保县城防空警报音响全覆盖达到95%以上,并进一步改善防空警报音响效果。
三、按照人防警报控制系统和通信系统建设新规范的要求,结合自身实际,积极做好相关设施及装备的更新或更换。
四是推进人防多媒体警报建设工作的试点,重点协调好多媒体防空警报的安装选址工作,力争在年底前完成1至2套设备的采购、安装和调试工作。
五是加强人防通信警报设施的维护和保养,重点明确设点单位的管理职责和要求,加强日常的监督和检查,确保人防通信警报设施时刻处于安全畅通状态,并圆满完成好今年防空警报试鸣任务。
三、严抓结建落实,夯实人防发展基础。
2018年,我们要坚持以依行政、依法管理,全面贯彻落实人防结建工作。
一是要结合全市人防结建政策出现的调整,及时协助县政府办修改和完善我县相关配套政策和实施细则,并以政府名誉印发相关规范性文件。
二是要进一步深化人防行政审批制度改革,进一步压缩审批事项,简化审批环节,规范审批程序,强化行政权力公开运行机制,努力完善人防网上办事大厅平台建设和审批系统建设,进一步提升人防行政审批服务。
三是要加大人防结建政策的宣传和普及,促使相关单位和个人自觉履行人防结建义务,并与相关职能部门建立行政审批联动机制,实现项目信息的共享,减少人防结建工作中的少报、漏报现象。
四是进一步加强人防行政执法力度,适时与相关职能部门开展联合执法行动,着力解决人防结建工作中的热点和难点问题,对违反结建政策行为,做到一查到底,决不手软。
四、强化工程管理,提高人防工程质量效益。
2018年,我们要按照“调结构、强管理、重质量、增效益”的工作要求,不断强化人防工程建设和管理工作。
一是要在人防报建中严格把关,认真落实好人防工程施工图审查制度,做到应审必审,切实从源头上把好人防工程质量关。
二是严格实施人防工程建设监理机制,确保新建人防工程全部纳入人防工程监理,完善相关工作程序和要求,切实提升人防工程建设管理水平。
三是健全人防工程质量监机制,严格抓好人防工程质量监督各环节工作的落实,对故意逃避质量监管行为,加大查处力度,确保人防工程质量安全。
四是继续加强人防工程日常巡视检查,明确维护和管理职责,定期开展维护和保养;同时鼓励做好人防工程平时的开发利用,确保平战利用效达到95%以上。
五、深化宣传教育,不断扩大人防社会影响力。
2018年,我们要进一步加大人防宣传教育工作力度,开展全方位、多层面的人防宣传教育活动。
一是要采取印制人防宣传画册、举办现场咨询活动、出动人防宣传车等形式,促进人防宣传教育工作不断向机关、企业、学校和社区延伸,切实增强人们的国防观念和人防意识。
二是努力争取在县委党校和行政学院开设人防专题教育课程,将人防法规和人防知识纳入干部学习培训内容,加深领导干部对人防工作的认识和了解,争取他们对人防工作的关心和支持。
三是继续抓好初中学生人防知识教育,通过课堂教学、社会实践和参观学习等方式,提高学生的人防意识和防护技能。
四努力拓宽人防宣传教育渠道,充分利用互联网站、广播电视、报刊杂志等媒体平台开展人防宣传教育工作,使人防知识和人防法规深入人心、家户喻晓。
六、狠抓整改落实,巩固扩大教育实践活动成果。
2018年,我们要以改革创新的精神整治,以务实有效的整改成果进一步取信于民。
一是要按照班子整改方案和个人整改清单的要求,逐项抓好问题整改和落实,对已经整改落实的,要采取有效措施,做好巩固提高,防止问题出现反弹;对因条件不具备或一时难于完成的,要积极创造条件,继续抓好整改。
二是要加强对整改工作的跟踪检查,全面掌握整改工作的进展情况,及时解决整工作中改遇到的问题和困难,确保整改工作取得实效。
三是要进一步加强制度建设,认真做好制度的“废、改、立”工作,切实用制度来固化作风建设的成果。
四是要着力完善好制度执行的监督机制,强化制度的执行力和刚性约束,切实维护制度的严肃性和权威性,促作风建设成为常态化和长效化,切实遏制”问题的反弹。
七、规范内部管理,提升人防队伍建设水平。
2018年,我们要按照人防机关准军事化建设的相关要求,抓好人防队伍建设。
一是要抓好要加强政治理论学习,建立健全学习制度,完善学习计划,切实提升干部职工的理论素养和思想觉悟;同时加强人防业务学习,有针对性选派业务骨干参加上级相关部门组织的各类业务培训,切实提高全办人防业务能力和水平。
二是要参照军事机关管理标准,进一步完善内部管理制度建立健全干部职工内部考核制度、考勤制度、财务制度等制度,切实用制度来管人、管财、管事。
三是要明确岗位工作纪律和工作标准,进一步完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等工作制度,进一步提升服务质量和办事效率。
八、加强组织领导,推进机关党建工作水平。
2018年,我们要,积极推进党支部的规范化建设,努力创建服务型基层党组织。
一是要进一步建立健全党支部的各项规章制度,从组织建设、党员管理、党务工作和纪律教育等层面进行规范,促进党支部建设工作的有序开展。
二是要严格落实双重组织生活制度。支委成员既要抓好党员教育、民主评议等工作,又以普通党员的身份多次参加党支部的组织生活,自觉地接受党组织和党员群众监督。
三是进一步推行党务公开,健全公开制度,完善公开内容,明确公开形式,落实公开责任,强化公开监督,推动党务公开工作的有效落实。
四是要坚持严格把关、严格考核,认真做好入党积极分子的培养、教育和考察,积极抓好发展党员的相关工作。同时认真做好党费收缴工作,进一步规范党费管理,做到专人收缴,专立台帐,全额上缴。
九、强化内部监督,促进机关党风廉政建设。
2018年,我办要认真贯彻执行党风廉政建设制度,认真履行“一岗双责”要求。
一是要建立健全党风廉政建设责任制,并按照党风廉政建设责任制的相关规定,层层签订党风廉政建设责任书,将各项任务分解到部门,分解到具体岗位和个人,做到工作有目标,考核有标准,追究有依据。
二是要加强党风廉政教育,通过集中学习、举办讲座、观看教育专题片和开展警示教育等方式,增强干部职工廉洁从政意识,切实筑牢拒腐防变的思想防线。
三是要将党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,定期检查、指导、和督促单位党风廉政建设落实情况,及时解决工作中遇到的问题和困难,促进全办党风廉政建设工作的顺利开展。
四是要进一步完善“三重一大”制度建设,明确“三重一大”标准,严格落实“三重一大”要求,正确把握和运用好集体决策机制,切实推进重大决策的规范化、制度化、科学化和民主化。
依法行政工作已成为我镇推进工作开展,密切联系群众的重要抓手,为切实加强政务工作的有效管理,推进政务管理工作常态化、制度化、规范化、科学化、民主化,提高工作效率,制定本计划。
一、指导思想
以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,以国家法律法规为依据,以公正、廉洁、高效为基本要求,全面贯彻党的十八大精神,切实推行依法行政,依法办事,进一步增强依法行政意识,提高办事效率。
二、基本原则
“严格依法”、“全面真实”、“及时便民”是依法行政的基本原则。严格按照国家法律、法规和有关政策规定,凡是法律、法规和规章规定向社会公开的,必须依法公开;除涉及党和国家秘密以及个人隐私的外都应予以公开,公开的内容要真实可信;从实际出发,突出重点,及时公开,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。
三、组织机构
为加强对依法行政工作的领导,明确职责,进一步推进依法行政工作,调整充实依法行政工作领导小组组成人员。
四、目标要求
全面实行依法行政制度,年内要达到规范化、制度化。实现办事快捷,工作效率明显提高,机关风气明显好转,依法行政水平进一步提高,民主决策、民主管理、民主监督进一步落实和加强,行政权力运行更加公开透明、廉洁高效的目标。
五、依法行政的内容
(一)社会公开方面:1、机构设置、工作职责;2、领导干部分工、主任信箱;3、本办专项规划及工作要点;4、市区政府已出台的规范性文件;5、行政执法主体、行政执法证件及执法人员管理情况;6、行政审批事项;7、行政复议应诉工作制度及程序;8、政府法制理论研究文章;9、行政复议有关表单下载;10、县区、部门工作动态;行政复议工作动态;11、法制学会活动情况;12、依法行政工作动态;13、其它政务信息。以上内容制作版面在XX市政府法制办网站上长期公开。
(二)内部事务公开方面:1、年度工作目标及执行情况,年初公开当年的工作目标和前一年的执行情况;2、重要决定事项,在作出决定之日起3个工作日内公开;3、本办内设机构干部任免及奖惩情况,在任免和奖惩决定之日起3个工作日内公开;4、本办领导干部执行廉洁自律规定的情况,半年公布一次;5、财务开支情况,每月公开一次;6、其他需要公开的事项,随时公开。
六、依法行政形式
一是在本办会议室门前设立依法行政专栏,公布各种政务信息并及时更新。二是通过报纸、电视等媒体进行公开。三是参与“XX县观音阁镇政府门户网站”的依法行政工作。四是设立举报和咨询电话、电子邮箱进行公开。五是举行听证会进行公开。
七、工作机制
(一)加强组织领导,明确职责分工。在镇政府的统一领导下,依法行政工作领导小组负责推行依法行政工作。主要职责:研究和制定依法行政实施方案;讨论决定依法行政工作的主要问题;制定依法行政的有关制度、规定;部署、安排依法行政工作,研究确定每期依法行政的内容;定期听取领导小组办公室的工作汇报。领导小组办公室负责日常工作,重点做好工作计划、组织实施、综合情况、总结经验、改进工作等,保障依法行政各项工作的落实。
(二)建立健全依法行政的监督保障机制。一是加强群众监督。从区及市直行政执法部门中聘请监督员,对依法行政的内容和工作开展情况进行监督;在会议室门前设立意见箱,直接听取和受理群众意见;将办事承诺、办事结果等内容向社会公布,接受群众监督。二是建立健全并落实依法行政的配套制度。
(三)各村、各单位要明确责任,将应公开的内容及时报镇依法行政领导小组办公室,并根据实际组织实施村务公开工作。
2018年我县旅游工作的总体思路是围绕“文明、有序、安全、便利、富民强国”五大目标,以“三区”景区建设为中心,加快旅游项目建设,加大旅游宣传营销,加强旅游行业管理,主动对接韶关“大旅游”格局,把我县全省生态休闲旅游目的地。预计全年实现旅游总收入17.40亿元,接待游客达到261.04万人次,同比分别增长15%和12%(全市预期目标分别为12%和10%)。
围绕以上目标,今年突出抓好三个方面的工作:
一、旅游宣传营销
1.抓旅游节庆营销。精心打造“晒民艺”始兴民俗文艺演示系列活动、始兴旅游土特产节、“枇杷杨梅节、蜂蜜节”、“南岭红沙漠”黄田萝卜节、第四届穿越铜钟寨徒步登山活动、万景山地自行车表演赛等旅游节庆活动,做旺旅游市场,拉动旅游消费。
2.抓特色线路开发。发掘“新、奇、特、稀”旅游资源和旅游线路,重点打造“九龄故乡百里画廊-韶关乡村旅游示范线路”和最美省道s244两条自驾游线路产品。
3.抓营销平台建设。优化管理始兴旅游网站内容,建设推广始兴旅游微信;充分利用各类旅博会、新兴媒体、户外广告、宣传册等载体,开展多平台、深层次、立体化的宣传推介。
二、旅游项目建设
认真做好项目跟踪服务工作,制定并严格执行项目联络制度,及时了解掌握项目进展情况,切实推进项目进度,力争完成“四个一”:一个在建项目建成营业,一个签约项目动工建设,一个在谈项目签约落地,推出一批招商项目。
4.旅游在建项目。一是抓好深渡水樱花谷旅游综合开发项目及汽车旅馆项目的建设,争取在国庆前初步建成并对外试营业。抓好沈所客园项目、东湖坪项目的跟踪服务。二是着力推动酒店饭店提档升级,力促美景酒店、天元酒店、东方大酒店、金润大酒店和华粤会议酒店早日开业,选址规划旅游服务中心建设。三是重点打造顿岗“开心农场”一带的农家乐休闲走廊,每个乡镇继续培育至少1家特色鲜明、层次较高的星级农家乐,拟定农家乐建设扶助优惠政策。四是九龄故乡百里画廊-韶关乡村旅游示范线路建设。五是土特产一条街建设,打造“始兴土特产”电子商务平台,制定土特产一条街的监督管理办法。六是“南岭红沙漠”景区建设。
5.旅游招商项目。以始兴文旅绿地系统工程建设项目和阿公岩影业基地项目为重点,跟踪南片区生态旅游文化产业创意园开发项目、车八岭项目、总甫项目的招商落地,寻求我县旅游业发展中存在的“一流资源、二流开发、三流服务”普遍问题解决办法。
三、旅游行业管理
6.县域经济社会科学发展考核。一是以香樟园为发展目标的酒店评3星、以满堂围为发展目标的景区评3星工作。二是发展所有属个体的星级酒店转限上住宿企业工作。
7.行业教育培训。组织开展2-3次全县旅游培训工作,培训主题为乡村休闲旅游、农家乐经营、网络新媒体宣传营销、职业道德、安全知识等;
8.旅游市场监管。组织铜钟寨景区和满堂围景区申报创建“平安景区”,规范旅游市场行为,加大旅游质监和投诉处理工作力度,强化旅游统计工作,做好旅游协会换届、交流学习活动。
9.人大建议、政协提案办理。积极办理“关于进一步加强我县旅游景区管理的建议”等人大建议和政协提案。
10.绩效考评。组织落实党风廉政建设、计划生育、综治维稳、安全生产、扶贫“双到”等一票否决事项工作,以及依法治县、政务服务、网络问政、保密工作、党建和班子建设等专项检查事项工作。
食药监年度质量监管工作计划范文
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