县城乡规划工作“十二五”规划

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，以办好人民满意教育为宗旨，认真落实县委、县政府和上级教育行政部门的工作要求，紧紧围绕“保安全、强素质、提质量、出特色”的工作目标，学习实践科学发展观，集中精力抓管理，上下一致抓质量，努力促进教育工作再上新台阶。

二、主要工作目标

（一）九年义务教育

1.全县小学适龄儿童入学率达到100%，辍学率控制在0.5%以内；初中阶段适龄人口入学率达到98%以上，年辍学率控制在2%以内，初中三年保留率达95%以上；视力、听力和智力三类残疾人口入学率均达80%以上；中、小学生体质健康测试合格率达100%。

2.构建德育工作的长效机制，确保中小学在校生违法犯罪率为零。完善帮扶留守儿童健康成长的长效机制。培养学生的劳动观念，70%以上的农村中学、90%以上的农村小学建有学生劳动实践场所。

3.科学、合理编制学校经费预算。在保证学校正常安全运转的前提下，安排公用经费总额不低于40%的资金用于学校发展；校园方责任险达100%；教师平安保险不低于90%。

4.中考成绩进入全市前三名，高考成绩较上年前移。

（二）高中阶段教育

大力发展高中段教育。圆满完成或超额完成普通高中招生和职业高中（中专）招生计划，初中毕业生升学率力争达到70%以上。大力发展职业教育，启动县职业教育中心建设。普通高校本科上线率、重点线上线率比上年有所提高，大专以上录取人数占考生总数97%以上。

（三）幼儿教育

年内新增2-3所乡镇中心示范幼儿园，3-5周岁儿童入学率达到80%以上，学前一年入学率达到95%以上。

（四）办学条件改善

加快农村标准化学校创建进程，争取言爱基金学校建设项目，加快县特殊教育学校建设，基本完成永阳中学、万福中学、官田中学改造，全年新建改建校舍3万平方米，完成县立中学塑胶跑道建设，完成县立中学、县二中通用技术实验室装备。实施校安工程，消灭d级危房2.18万平方米。积极打造一批不同类别、不同层次的“花园式”学校。全面完成普九债务化解任务。

（五）加强校长和教师队伍建设

全年培训中小学教师2100人，其中培训骨干教师和学科带头人800人；评选一批优秀教师和校长；在全县小学、初中、高中教师学历基本达标的基础上，各阶段教师学历提高不少于5%。

（六）积极落实民生工程

全部免除义务教育阶段学生杂费、教科书费。成立学生资助管理中心，认真做好贫困家庭学生资助工作。改进高中、初中贫困生救助方法。督促乡镇政府建立扶贫助学的长效机制。确保学校安全稳定，不发生学校责任事故，群体越级上访事件为零；落实教育民生工程，争取在全市排位前三名。

三、主要工作任务和措施

（一）加大安保维稳工作力度，确保教育和谐稳定

1.积极创建安全文明校园。落实社会治安综合治理责任制，对出现严重校园责任治安问题的，在评优时实行“一票否决”，并视情节轻重对有关责任进行处理。加强消防安全教育和管理，有计划开展防灾防火安全疏散演练，增强师生自救能力，学生宿舍每层配备灭火器；完善照明设施，加强学生养成教育，高层建筑实行划区域下楼，重要时段安排教师在楼口值班，杜绝学生踩踏事件的发生；深入开展“食品安全进校园”宣传教育活动，进一步加强学校食堂购物渠道的监督管理，教育学生不买地摊零食，确保师生饮食安全。加强学校门卫人员值班管理，严格实行进出校门登记询问制度，中心小学要督促辖区内学校校门关锁的安全，有条件的学校在校门口要安装电子眼。

2.坚持开展预防甲型流感和季节性传染病防控工作，完善预防工作管理体制，进一步抓好“早发现、早隔离、早治疗”，有计划落实甲流疫苗接种工作，采取措施，确保师生安全。

3.提高机关工作效能和服务质量。发挥教育便民服务中心功能，提供教育法律政策咨询服务，做好来信来访的接待受理工作，快捷化解矛盾，维护教育系统稳定；严格规范教育收费行为，塑造教育系统的新形象。

4.坚持不懈抓好校舍安全工程实施，规范校建管理秩序，做到保质量、保安全、保进度。

（二）进一步推进素质教育，全面提高教育教学质量

1.进一步加强学生品德教育。广泛开展内容丰富、形式多样的教育活动，举行中小学生读书知识竞赛、演讲比赛和辩论赛，开展中小学生《三字经》《弟子规》齐诵比赛，通过书香校园的建设活动，让学生养成良好的行为习惯和品德。

2.继续推进有效教学，提高教学质量。开展全县性“有效教学”课堂教学大比武和教研、评估活动，组织开展第一批“有效教学”试点学校的考评工作，指导第二批试点学校的申报；分片召开有效教学工作经验交流会；抓好义教阶段第二轮课程改革的指导和深化工作，促进课改健康发展。

3.健康有序，稳步推进高中课程改革。一是严格执行《关于提高我县高中教学质量的实施意见》，注重抓好过程实施，抓实抓细教学常规。二是抓好高中新课程实验阶段性评估，完善《吉安县普通高中新课程实验评估方案》，加强过程管理，奖优罚劣，确保新课程实验工作落到实处。三是召开高中课改阶段性总结会，通过调研总结经验、发现问题、提出改进措施，促进高中课改健康发展。

4.大力发展职业教育。围绕人才市场及社会发展需求，加强骨干专业建设，提高学生综合素质和职业教育发展水平；进一步加大职业教育的宣传力度。继续加大《民办教育促进法》的宣传，切实转变广大学生及家长的教育观、人才观、成才观，努力营造职业教育发展的良好氛围。启动县职业学校（职教中心）项目建设工程。继续抓好“初中后”、“高中后”职业技能培训。

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5.进一步加强民办幼儿园的规范管理。严格依据《民办教育促进法》及其实施条例规定的程序要求对新申请办园的民办幼儿园进行审批。根据《吉安县民办幼儿园办园水平评估细则》，以评促改，规范办园行为，努力提升幼教水平，帮扶一批乡镇民办示范幼儿园，带动民办幼儿园规范发展。

6.实施“教学质量建设年”活动。重点抓好高考复习迎考、高中竞赛选拔和全县统考工作，以抓兴趣小组为突破口，抓好尖子生的培养，提高优生面。一是加强高考、中考的复习迎考指导工作，适时召开高考复习迎考动员大会和高考复习迎考研讨会，了解考试信息，把握考试方向，观摩研讨，交流经验。二是开展考试评价研究质量分析工作。加强学生过程评价的探索，努力使学生评价与中考、高考招生改革接轨；做好高考和中考考试质量分析工作，通过全面分析，提出切实的改进意见，有针对性指导学校改进教学和管理工作；制定有效教学课堂常规管理标准，重新设计备课录和听课本。三是抓好常规教学的跟踪问效，举行教学竞赛、优秀教案评比和说教材竞赛，重点提升课堂教学效果；积极组织高中学科竞赛，并抓好“名师大讲堂”和学生研究性学习。四是抓好周三活动课教学，推动兴趣小组开展，促进学生的综合素质的提高，发展学生特长。加强对兴趣小组工作的过程管理和终端评价，大力开展兴趣小组的竞赛评比和成果展，依据成绩大小发放教师兴趣小组补贴。充分发挥青少年校外活动中心的优势，定期举办适应青少年成长的教育活动，丰富学生的学习生活，扩大学生的视野，提升综合素质。积极开展校内外勤工俭学活动，促进学生形成良好的劳动观念，提高动手能力，进一步加强学校食堂管理，为学生的成长提供良好的保障。五是继续抓好科研课题过程管理和成果推广。召开优秀科研课题介绍推广会。加强对全县中标课题的管理和阶段性评估。六是继续深入开展学校阳光体育运动。严格执行国家课程标准，保质保量上好体育课，确保学生每天锻炼1小时，实行大课间体育活动制度，力争在大课间活动中有所创新。举行全县小学生、高中生第三套广播体操比赛和全县中小学生田径运动会，以进一步推动学校阳光体育运动的深入开展，促进师生身体素质的提高。

7.进一步加强教育信息化建设和信息技术推广应用。进一步完善班级图书角，推进小学图书进班阅读活动；加快中学实验室建设步伐，资助县立中学、县二中信息化建设；加强现代远程教育资源的开发与应用，开展应用设备资源说课、上课比赛活动，开展“现代远程教育资源应用特技教师”、优秀网管员评选活动，树立一批管理规范，应用效果好的先进典型；积极构建网上教研体系和平台，实现教学资源互补和优质资源共享，认真组织开展信息技术兴趣小组活动。

8.抓好高考、高中学业水平考试和中考考场建设，优化组考工作，进一步规范考试秩序，纯考风，严考纪，促质量；扎实做好中职宣传工作，创新措施，规范招生秩序，坚决打击违规招生行为，维护考生切身利益，保持中职招生在全市的领先地位。

9.完善评估机制。认真做好中小学办学水平评估和乡镇教育督导评估工作，开展中小学素质教育评估，做好学校“阳光体育”工作的专项督导，力争取得好成绩。

（三）建设一流的教师队伍，增强教育改革和发展活力

1.科学合理补充教师，在配备教师时，注重向缺编学校、薄弱学校倾斜，使教师学科结构日趋合理。

2.继续实施教师能力提高工程。抓住与南昌等地结对帮扶的契机，分期分批选派部分优秀校长、教师赴南昌、上海等地跟班学习和培训，学教育理论、学教育方法、学教育技术；加强对学科带头人的考评和培养，充分发挥其带头和引领作用；继续抓好“百课竞赛”，开展课堂教学大练兵，坚持人人参与、层层推选的原则，扩大高中各学科教师的决赛面；认真抓好“送课下乡”活动，实现资源共享，定期举办自制教具比赛、优质课比赛和示范课展示等活动；继续实施教师阅读工程，为教师学习提供精品书目，打造学习型教师队伍；实行高中、初中教师分别进行高考、中考题检测，提高教师专业水平；抓好新教师培训工作；认真落实教师专业发展评选事项，切实做好初评、总评和表彰奖励，积极营造爱岗敬业、比学赶帮超、争创一流的浓厚氛围。

3.深化教育人事制度改革，实施职称聘任竞争上岗。加强专业技术人员的管理、培训，按政策要求做好职称评聘工作，对中心小学教师与村小教师的职称聘任考核有所区分；科学制定和落实绩效工资考核办法，充分发挥绩效工资的激励作用，学科带头人、骨干教师和一般教师的补贴要逐渐拉开差距，促进广大教职员工爱岗敬业；逐步建立教师能进能出、能上能下的竞争淘汰机制；启动县城高中人事制度改革，试行高、中级教师差额聘任和中层干部竞争上岗；加强对学校班子考核，从学校工作实际出发，考核采取从实从细、有效、全面的原则，注重品行、责任心、吃苦精神、组织、管理、教学、协调、工作方法等考核，做到干部能上能下，人尽其才，用人所长。

4.继续抓好校本研修活动，提高教师科研能力。继续推广完善以集体备课、“二次备课”、启发式教学、“单元章节过关”和试卷分析“要题开讲法”等校本研修模式。指导教师认真写好教后反思或案例分析，促进教师专业成长。继续加强校本研修的过程管理和终端评价工作，定期或不定期地对各校校本研修工作进行指导和检查，年终评出校本研修示范学校、优秀教研组，鼓励先进，鞭策后进。

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5.进一步加强和改进师德建设。开展师德师风教育，提高教师的思想政治素质、职业道德水准和依法执教意识，严格考评。按照《吉安县教师综合考评办法》，抓好教师的学年度考核和职称年度考核，作为评优、晋职、调动、提拔等依据。深入学习实践科学发展观，组织开展师德活动月教育活动，评选表彰师德标兵和师德先进个人，加强优秀教师典型事迹的整理和宣传工作，发挥先进典型的引领激励作用，树立教育良好社会形象。

（四）创新教育管理，形成教育发展特色

2011年我局按照教育工作新思路，面对新的发展目标，措施得力，管理创新，把着力点放到提高教育质量、增添发展活力上来。

一是完善教师读书阅览工程。创新学习方式，有效抓好教育新理念的学习和灌输，抓好课堂教学方法的转变，重点抓好校长教育理念更新，树立新的教育观念，毫不动摇推进有效教学。让校长主动带头学习，带头课改，把办好每一所学校、教好每一个学生始终作为工作追求目标。

二是推进评价制度的创新。认真落实《普通高中新课改实验评估办法》、《关于提高我县高中教学质量的实施意见》、《吉安县绩效工作发放管理细则》等有关文件，以评促建，以评促管；进行教学评价机制改革，变终端评价为过程评价，充分发挥教学评价在全面提高教学质量和管理水平中的作用。进一步健全教职员工代表大会制度，优化民主理校的功能，实施素质教育，优化了学校管理，提升学校品位。

三是深化教师队伍的管理。坚持把师资建设作为教育基础工程来抓，建立科学合理的教师奖励制度和流动体制，围绕《吉安县教师专业发展实施方案》，大力实施师资队伍建设工程，促进教师个个有压力，人人有动力，让专业发展成为教师自觉的行动，逐步出成果、见成效、显亮点。

四是创新技术手段。继续发挥优势，充分发挥农村远程教育工程的作用，进一步完善学校的计算机网络，加快中小学教师电子备课室、多媒体教室、数字图书馆和学校网站的建设，把先进的电子和信息技术手段引入教学，为实现教学目标服务。

五是继续开展创特色学校、特色项目活动。强化特色立校的理念，鼓励学校走特色发展之路，积极创建特色学校，努力形成因地制宜的学校发展模式，实行一校一特。继续开展民间灯彩进校园活动，加大宣传，总结推广，形成我县特色。

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