2011年司法局工作计划

　　XX年年，我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求，以构建社会主义和谐社会为目标，突出司法能力建设的主线；以开展先进性教育活动为契机，建设高素质的法官队伍；以司法改革为动力，努力加强法院自身建设；积极提升法院自身依法服务大局的能力，维护社会稳定的能力，公正司法的能力，有效解决纠纷的能力，改革创新的能力，持续协调发展的能力，为党和政府的中心工作提供有力的司法保障。具体将抓好以下几方面的工作：
　　一、服务大局，全面完成各项审判工作任务
　　今年，我院将继续以司法公正为目标，全面加强审判和执行工作，努力实现办案的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。
　　1、严惩刑事犯罪，维护社会稳定。一是要继续贯彻“严打”方针不动摇，坚持严打的经常性、长期性,重点打击严重暴力犯罪、有组织犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪，确保我县社会稳定，为经济发展和社会进步创造良好的治安环境。二是在刑事审判中，注重调查研究，对多发性犯罪要及时总结、分析，为社会治安综合治理工作提供可靠的依据和可行性的预防措施。三是加大人性化执法的力度,对青少年犯罪要坚持惩教结合的原则；对犯罪情节轻微、危害不大的，要注重感化和挽救工作，注重法律、社会效果的统一。
　　2、依法调节经济关系，妥善处理各种民商事案件，促进社会和谐。一是审理好“三农”案件，加强对农民群众合法权益的保护。二是树立平等保护理念，依法保护私营经济的合法权益，促进非公有制经济健康发展。三是坚持能调则调，当判则判，调判结合的原则，尽量通过诉讼调解达到平息纠纷的目的，减少和降低民事纠纷的对抗性。四是加强对弱势群体合法权益的保障力度，对涉及拖欠工程款、民工劳动报酬、下岗职工的合法权益要给予充分及时的保护，用法律手段平衡矛盾利益冲突。
　　3、稳妥处理行政诉讼案件。通过依法维护合法的行政行为，纠正违法的行政行为，协调公共权力与公民权利的关系，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会不稳定因素。同时，要在行政执法诉前服务上进一步加大力度。
　　4、继续加大执行力度，强化执行措施，提高执行效率，最大限度实现当事人的合法权益。一是全面落实执行机构改革，做到分工负责，协调工作，促进执行。二是进一步改革执行权运行机制，明确职责，分权制衡，强化监督。三是增强执行工作的透明度，始终坚持程序公正、依法执行、文明执行。四是积极探索执行工作新思路，灵活运用强制执行措施，切实为群众排忧解难。
　　5．完善信访机制。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实包保责任制，继续实行院长接待制度，努力改善接访条件。同时，注重与有关部门做好沟通，妥善处理群众的上访问题。
　　6．加强人大监督工作。采取多种形式使人大监督工作更直接，坚持经常汇报制度，做好人大代表联络工作，及时做好人在代表意见和建议的督办和答复工作。
　　二、继续深化法院改革，提高司法管理水平
　　1、推行民事审判方式改革。扩大适用简易程序案件的范围，争取大幅度缩短办案周期，特别是基层人民法庭要充分利用便利群众诉讼的优势，多方开拓案源，争取多收案、多办案，快办案。
　　2、财务制度改革。在严格执行“收支两条线”的制度，建立健全激励机制，实现部门负责人的责、权、利的有机统一，达到收入有积极性，支出有合理性，以改善法院经费紧张的现状。
　　3、案件质量跟踪考核制度改革。案件评查工作由过去的阶段性改为日常性工作，案件审结后办案人及时形成卷宗交监察室评查，全面评查后方能归档。同时，落实评查工作人员职责，评查人不负责任，对有明显的失误和问题不予提出纠正，造成不良后果的，由原案件责任人和评查人共同承担责任。
　　三、加强法官队伍建设，提高司法能力加强司法能力建设是法院今后一个时期的工作重点，加强法官队伍建设是提高司法能力的前提和基础。XX年年，我院将采取得力措施，狠抓队伍建设，打造一支素质全面的法官队伍。
　　1、抓好司法能力建设，增强法官“七种”能力。一是要增强为党的中心工作服务，为改革发展稳定服务的能力；二是要增强学习政治，钻研业务，掌握应用信息化的能力；三是要增强驾驭庭审、查明案情、明辩是非的能力；四是要增强公正高效依法调解、判决案件，止纷息争，及时化解矛盾，维护社会和谐的能力；五是增强辩法析理，讲求质量，制作法律文书能力；六是增强文明司法，安全司法，预防矛盾激化，应对突发事件的能力；七是增强艰苦奋斗，以俭养廉，拒腐防变能力；从而努力做一名一专多能的复合型人才。
　　2、以先进性教育活动为契机，进一步加强法官队伍建设。各部门要紧密结合实际，认真查找与形势要求不相适应的问题，分析其原因和解决的办法，把增强司法能力贯彻落实到审判、执行和为审判执行工作服务等工作的全过程。二是要把这次教育活动和工作作风整顿结合起来，要从思想上纠正各种问题和不良作风，在全院形成一种树正气，压歪风的良好氛围。三是要把这次教育活动同法官职业道德建设和作风建设结合起来。通过教育活动，牢固树立司法为民宗旨，真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。要深入开展向蒋庆、宋鱼水、李增亮学习，推动广大法官干警时刻注意恪守职业道德，崇尚司法诚信，确保司法廉洁，弘扬司法文化，为增强司法能力、提高思想水平提供强大的精神动力。

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　　3、创建学习型法院，培养综合型人才。每位法官都要牢固树立大局意识、程序意识、质量意识、道德意识，正确适用法律，公正高效的司法，保障在全社会实现公平和正义的能力。一是继续开展好“专升本”等各层次的学历教育，提高队伍的文化素质；二是根据审判工作的实际需要，有针对性的开展以能力型、专业化为主的法官教育培训工作，注重提升法官的专业化司法水平；三是坚持开展专业技能培训，通过全面组织开展庭审观摩、裁判文书评比、实用性调研比赛等活动，引导法官开展运用法学研究，努力增强理论与实践相结合，解决审判工作中实际问题的能力；四是法官学习的形式要多样化，年内要安排一至二次法律知识考试，考试成绩纳入年终考核；五是加强书记员队伍规范化管理和专业化建设，提高书记员专业工作水平，确保今年全面实行庭审微机记录。
　　4、进一步加强党风廉政建设。一是完善各项廉政建设制度，建立长效的廉政保证制度，强化“一岗双责”，努力形成包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的法院队伍廉政建设制度体系。二是加大对违法违纪行为的查处力度，纯洁法官队伍。使法官队伍的政治素质，业务素质和道德素质得到明显的提高。三是坚持行之有效的警示提醒制度、诫勉督导制度、训诫纠错制度、廉政谈话制度，及时对有轻微司法不廉洁行为的人员，充分运用离岗学习、惩戒监督等强制教育手段，加大对违法违纪行为的查办惩处力度，确保队伍的纯洁性。
　　四．发挥审判职能，努力为全县经济发展提供优质服务为使我院的服务大局工作能够做到有的放矢，XX年年，我院在原有的法院服务大局工作原则和措施的基础上，要进一步提高认识，探求新思路新方法，充分发挥审判职能作用，努力打造“服务型法院”，为全县的经济发展提供司法保障，为社会稳定出力献策。
　　1．要平等保护市场经济主体的合法权益。在审判工作中要围绕各项改革和建设任务，严格遵循法制统一的原则，依法审理涉及不同性质市场主体的民事、行政案件，平等地保护各类市场主体的合法权益，维护和保障公平竞争秩序，大力促进非公有制经济的健康发展。
　　2．要积极营造和谐稳定的社会环境。进一步增强责任意识，维护社会治安秩序，妥善处理好由人民内部矛盾引起的各类纠纷和群体性事件，努力消除各种社会隐患。依法从重从快严厉打击侵犯外地客商和本地业主人身、财产安全的敲诈勒索和哄抢、盗窃、破坏企业生产、电力和通讯设施等方面的犯罪分子。加大对赃款赃物和违法所得的追缴力度，切实保护好公民和企业的劳动、经营成果，维护正常的生产生活秩序。依法加大对各种职务犯罪的打击力度，尤其是对在企业改制、新企业审批、土地流转、资金拆借、产品营销等过程中发生的利用职务职权贪污、索取贿赂、收受贿赂、徇私舞弊、滥用职权，造成重大损失和严重影响的犯罪坚决打击。
　　3．提供公平诚信的市场环境。要坚决打击利用经济合同诈骗、欺行霸市、强买强卖等扰乱破坏市场经济秩序的犯罪活动，尤其严厉打击严重危害人民生命健康的食品、药品、医疗器械等方面的假冒伪劣犯罪活动。加强与有关方面的配合与协作，堵住扰乱市场秩序违法犯罪的源头。依法调节市场经济关系，大力维护和保障社会信用和市场公平竞争秩序。通过审判活动引导、规范市场主体的经营活动，建立起完善的信用体系。依法处理市场主体间不公平竞争案件，对不守信用、恶性违约、欠债不还等行为，要适用法律法规，加大处罚力度。同时，积极发挥行政审判职能作用，制裁、制止行政侵权、行政违法行为，同时也要维护合法的行政管理和行政执法行为，以司法手段支持依法行政，维护行政权威。
　　4．要进一步加大执行工作力度，优化执行措施，依法促进市场资金健康顺畅流转。要大胆探索多种执行方式，讲究执行艺术，积极实施交叉执行、指定执行、督办执行、排期执行等新举措，加大执行力度，提高执行效果，最大限度地使市场主体的合法利益得到实现。审慎采取强制措施，维护企业正常运转。在案件审理和执行过程中，既要保护债权人的合法权益，也要维护负债企业生产经营等活动的正常运行。
　　柳河县人民法院XX年年工作打算XX年年，我院将紧紧围绕加强党的执政能力建设的总要求，以构建社会主义和谐社会为目标，突出司法能力建设的主线；以开展先进性教育活动为契机，建设高素质的法官队伍；以司法改革为动力，努力加强法院自身建设；积极提升法院自身依法服务大局的能力，维护社会稳定的能力，公正司法的能力，有效解决纠纷的能力，改革【2】