为切实加强安全生产宣传教育工作,推动安全生产法律法规的贯彻落实,普及安全知识,弘扬安全文化,进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚,增强安全生产全民意识;根据区安全生产委员会《关于认真开展xx年“安全生产月”活动的通知》(西安委〔xx〕9号)要求,我局高度重视,及时召开了专题会议,进行了研究、安排、部署,现将我局xx年开展第九个“安全生产月”活动开展情况总结汇报现如下:
一、统一思想 提高认识 加强宣传
我局于xx年5月31日召开了专题会议,认真学习了《西山区人民政府关于进一步落实安全生产“一岗双责”责任制的通知》(西政发[xx]39号文、安全生产委员会《关于认真开展xx年“安全生产月”活动的通知》(西安委〔xx〕9号)等文件精神,要求职工把思想统一到安全生产“三项行动”上来,以“三项行动”、“三项建设”工作为重点,紧紧围绕‘安全生产月’活动,认真组织开展对照检查,发现问题及时整改。形成研究解决情况的制度,做到横向到边、纵向到底,确保问题不留死角,整改不漏一项,有步骤、全方位的落实好安全生产工作,从根本上消除各类事故隐患”为安全生产年的各项工作奠定良好的基础。
二、积极参与“安全生产月”活动
(一)制定了具体的活动方案。要求:一是6月1日至6月30日,在单位大门(梁家河)、老运粮河、新运粮河、玉带河与公路交叉口处各悬挂安全生产月宣传布标(由各条河道指挥部提供并落实)。二是在重点建设项目建设工地安全事故易发地段悬挂安全生产警示牌(由各建设项目提供并落实)。三是在6月13日安全生产宣传咨询日上,印制《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》、《地下水保护条例》《水库大坝安全管理条例》、水产品安全知识等宣传册向广大市民发放宣传。四是6月1日至6月30日,继续开展全区防汛安全检查及在建水利工程项目安全检查。
(二)具体活动情况。一是印制了《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、抗旱条例、节水常识等各500份,于6月13日的安全生产宣传咨询日向市民发放。二是在二环路内庭院雨水污分流各施工场所共悬挂种类安全生产警示标语151条,发放宣传材料1000多份。三是于6月10日、6月11日组织排灌站相关工作人员对辖区内的水库、泵站、河闸进行安全生产大检查,各水库、泵站、河闸的机械设备运转正常、闸门启闭灵活,在检查过程中未查出安全隐患。四是开展了水利工程安全生产检查。针对水利工程建设的特点,主要从项目法人、施工单位、监理单位、质检单位等范围进行了检查,从程序报建、安全生产法律法规落实情况、原材料合格证明、监理履职、重点部位质量检测等方面进行了严格检查。
(三)开展防汛检查,排除安全隐患。按照省、市关于防汛安全检查各类通知要求,对辖区内的水库、坝塘、水电站、河闸、泵站等防洪设施的运行情况以及预案编制、责任制、应急方案、度汛计划、工程情况、物资储备、24小时值班制度等在各街道办事处进行自检自查的同时进行重点分组检查。区防指各成员单位以本行业自检或部门联合分组检查的形式,深入开展行业或系统内部的防汛安全检查。各有关责任单位认真检查城区各条河道、排水管网以及河闸、泵站的运行情况,办事处、社区加强对小区、庭院、单位排水管网的检查。检查中,各相关责任领导亲自组织、亲临现场,认真细致、不留死角、不走形式,拉网式进行全面检查,对发现的问题按照“谁主管、谁负责,谁设障、谁清除”的原则,及时排除安全隐患。
(四)针对安全问题,督促及时整改。今年,我区辖区范围内有多条道路施工,其中海源南路、西三环、益宁路局部路段属于涉河工程,施工区域与河道管理范围重叠交叉,道路工程建设对新运粮河、老运粮河的正常行洪带来了一定影响,为提高施工单位对防汛工作的重视程度,最大程度消除防汛安全隐患,区防汛办分别向上述三条道路的建设单位——昆明市住房和建设局、昆明市交通运输局、西山区建设安置拆迁办公室发放了整改通知书,要求其及时整改、制定预案,并加强与当地街道办事处及河道综合整治工程指挥部的联系。
(五)全力以赴推进河道综合整治安全生产工作。为确保在河道综合整治工作中安全施工、文明施工,深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合河道综合整治工作的特点,狠抓安全生产各项工作的落实。面对工程项目多、工程量大、施工战线长、施工场所环境复杂、工作人员紧缺等情况,水务局与监理公司密切配合,加强对施工单位安全生产工作的管理与监督,加强施工工地的日常安全检查工作,有效地确保河道综合整治工作安全文明推进。
三、主要做法和经验
(一)领导重视,精心组织。为搞好这次活动,我局专门成立了“安全生产月”活动工作领导小组,由欧秀川局长任组长,李昆、张海丽副局长任副组长,各部门负责人任组员。领导小组下设办公室在局办公室,由陈先财同志担任办公室主任,具体负责“安全生产月”活动的协调指导工作。为明确责任,主管领导与分管领导、分管领导与部门负责人及各条河道负责人签订了安全生产“一岗双责”责任书。
(二)明确责任,依法管理。为确保我局各项工程建设安全、高效推进,切实抓好施工的安全管理,我局与各施工单位签订安全生产合同,约定甲乙双方的安全生产职责,明确了违约责任,为安全施工、文明施工打牢了基础。
(三)采取有效措施,确保安全生产。一是把确保施工地段交通安全和通畅作为安全文明施工的首要任务来抓。我局所涉及的河道治理工程、雨污分流工程多数在城区,车流、人流量都较大,同时施工区域地下管线又非常复杂。如何确保施工安全、保障交通秩序和周围居民日常生活的正常进行,真正做到安全文明施工,无疑是对施工企业的一个严峻考验。我局结合工作实际,坚持安全第一,文明施工,督促各施工单位项目部对施工区域地处交通主干道、交通流量大的地方,采用半封闭施工;在施工道路路口、交叉口、人行道等多处设置符合要求的安全交通警示标志,并随着施工作业面的逐步扩大和延伸。二是要求施工单位采取各种防范措施,严防安全事故发生。三是及时开展安全大检查,排除隐患,确保安全。
四、存在的主要问题
总的来说,我局安全生产工作形势是好的,没有发生安全生产事故。但是,对照各级党委、政府及上级水利、安监部门的要求,还存在着一定的差距。在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题:一是安全生产工作涉及面广,行业技术要求高,同时又受各种各样条件制约,给开展安全生产工作带来了一定的困难。二是安全生产规章制度还需要进一步完善,落实力度还需要进一步加大。
五、下一步的打算
(一)进一步加强干部职工安全生产教育培训,不断提高认识,增强安全生产工作的责任感、使命感。
(二)加强检查监督,尤其是抓好工程建设、水库管理及重点部位的安全生产检查监督工作;抓好防汛安全工作;加强单位办公场所、家属区等重点单位消防安全监管。
(三)狠抓各项工作落实,抓好节前安全生产大检查;抓好车辆、装备的使用管理;抓好节日值班制度的落实,确保安全生产工作开好头、收好尾。
昆明市西山区水务局
xx年6月28日