今年以来我们在局党组的正确领导下,紧紧围绕“规费征收、行业管理、文明创建、安全管理”这一中心开展工作。全体稽查执法人员遵守“政治坚强,业务精通,作风严谨,纪律严明”的方针,以围绕五小养路费查漏补征、道路运输市场管理为重点,全面扎实深入地开展工作。努力做到征费机制、稽查手段、内部管理三个创新,全面提升征管质量和管理水平。圆满完成各项重大任务,使运政稽查工作取得了较大成绩和新的突破。全年累计完成5506435.1元,完成全年任务172%。共检查车辆35000辆余次、查处“黑车”36辆,客车53辆、危险品6辆、其它违章12辆,上网案件共107件,有效地维护了运输市场秩序。
一、统一思想,灵活机动,加大规费检查力度。
年初,按照局党组及运管所的指示精神,稽查大队召开中队长专题会议,共同探讨新形势下如何才能把今年的规费征收任务和市场行业管理提高上去,保证辖区内五小车辆规费应征不漏、道路运输客货市场管理到位。全体同志最后达成共识:一要从工作时间和方式方法入手加大日常检查力度,二要和各交管所联手,加大源头管理力度。日常检查方面,首先要求各中队检查方式不要一成不变,要根据辖区违章车辆运行特点及时调整方式方法;其次是要保证路检路查时间,保证路检路查质量,避免无用功,克服“半日制”现象;再次,要求各中队严格按照大队统一违章处罚标准执行,严禁降低处罚标准和私自放车,使违章业户难逃人情关、法律关,增强主动缴费和减少违章意识。
二、加强管理,保障运输市场有序发展
运输市场管理一直是我们工作中的重点,我们在年初即制定了稽查工作方案。采取定时不定点、定点不定时的机动稽查、重点稽查、联网稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法。稽查大队指导员运管所副所长刘从军同志分管处理室和信访法制工作外还带头深入稽查一线,坚持闲暇时间每天上路稽查,合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法。副大队长谷安顺同志带领各中队积极地与市稽查支队和公安交巡警支队的紧密合作,强强联手共同协作,严厉地打击了非法营运“黑车”“旅游车”“班车”等违章行为。既保持了社会稳定,又有效治理了全辖区道路运输市场环境。针对我市运输市场运力过剩,非法营运现象严重,不正当竞争加剧的现状。于今年春运期间由市政府牵头,成立由交通、公安交警、城管、工商、税务等部门参与联合执法的整顿道路交通和运输市场秩序领导小组办公室,加大了对运输市场的综合治理整顿。按照上级的指示精神,稽查大队一方面协助运管处参与站场管理,保证客运班车始发站不超员,客满即走;另一方面加强动态管理,把四个中队分派到辖区各条客运班线,采取定点检查和巡查相结合的方式,严查违章,坚决分流,不允许将安全隐患留在车辆运行中。今年“五一”、“十一”两个黄金周及奥运期间,我们稽查大队全体队员牺牲了自己的休息日,以饱满的工作热情、积极的工作态度站立在稽查岗位上。通过整治和建立有效的长效机制,在奥运会期间保障了我区道路运输不安全因素和隐患得到控制,使运输市场经营环境得到净化,运输市场经营秩序明显好转,受到社会各界和及局党委的一致赞扬和肯定。
三、强化教育,完善制度,推进党风廉政建设。
2010年我们加强了内勤和一线稽查人员的业务和基础法律学习,通过案例来研究和讨论,如何取证,如何制作笔录,增强了办案取证意识,提高了笔录制作的技巧,理顺了案件的认定思路,全年我们未发生一起行政案件的诉讼和复议,在今年的全市运管执法文书会审中,我们的执法文书会审名列前茅。在廉政方面我们从源头上预防和治理腐败的力度,主要做法有:一是廉政教育经常化、制度化,不断加强稽查人员廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性,树立正确的世界观、人生观、价值观。二是用曝光的一些案例教育稽查人员,特别是发生在稽查方面的违纪案件,从正反两个方面警示教育稽查人员。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法,层层签订了党风廉政建设责任书,形成反腐倡廉的“防火墙”。由于制度健全,领导以身作则,监督制约有效,我们廉政建设上没有发现问题。今年5月12日汶川大地震惊动了全国人民,为发扬中华民族扶危济贫的优良传统,倡扬民族精神,我们大队多次组织队员向汶川地区捐款捐物,以稽查真情回报社会,在各个方面充分体现了稽查执法者的良好素质和美好形象。
四、存在的问题:
2010年稽查大队虽然取得了较好的成绩,但也存在一定的差距和不足,我们通过查找、分析总结出以下几点:
1、规章制度还没有完全落实到位。
2、内勤业务知识面还要进一步拓宽。
3、工作作风还要进一步加强。
回顾2010年、虽然在工作上有了较大的突破,但我们在道路运输市场管理中,还任重而道远。尤其是在洋河的客运市场的管理中,还有相当大的难度。暴力抗法、阻挠执法的现象还时有发生。在新的一年里,我们将以饱满的热情和充足的信心,发扬与时俱进、开拓创新的精神,抓住新的机遇,迎接新的挑战,努力使我们的稽查执法工作再迈上一个新的台阶。
运政稽查大队2010年工作计划
「 1」一、指导思想
以党的十七大精神为指导,坚持党的基本路线、方针、政策,认真学习和贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》,以“人”为本,狠抓运政执法队伍建设,切实提高全体稽查执法人员的整体素质,建立一支高效、廉洁、文明的运政稽查执法队伍。依法行政、文明执法,提高管理水平,规范道路运输市场,建立良好的道路运输市场经营秩序。
二、工作目标和具体的工作措施
(一)工作目标
打造一支一流的运政稽查执法队伍,以一流的服务态度,科学的管理手段,提高运政稽查执法水平。
(二)具体的工作措施
1、坚持以“人”为本,抓好队伍建设,提高稽查执法队伍的整体素质。
(1)结合所里工作,开展运政稽查执法人员岗位学法活动,提高执法水平。采取集中培训与个人自学相结合的形式进行。集中培训以授课的形式,请市交通局法规处、市处的领导授课。学习的内容以《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》以及相关配套的法律法规为主。通过学习达到以下目的:一是领会其精髓所在:《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施,明确了我们道路运输管理职能由单纯的行政管理向服务型管理的转变,这给我们的道路运输管理带来了新的理念,对规范道路运输市场也提出了新的要求。我们运政才能适应新的形势的发展。二是使每一位运政执法人员都要学好法、用好法。牢记法规内容,并在执法的过程中灵活运用,依法行政,提高执法水平。
(2)在去年进行电脑培训的基础上进一步普及计算机应用、操作知识,提高工作技能,要求每位稽查执法人员都能使用电脑制作行政处罚文书。
(3)结合稽查工作实际,采取定点和流动稽查形式,整顿道路运输市场作为稽查工作重点。
2、配合市稽查支队加大整个运输市场的整治力度,进一步规范道路运输市场。客运方面:一是对扰乱客运市场无证经营的“黑车”,要从严从重打击;二是做好危险化学品运输市场整顿工作。要加大监督力度,依法进行整治和规范,保护合法经营者的利益。
3、夯实稽查执法基础工作。一是按照要求建立和完善经营业户台帐、车辆台帐、车辆技术台帐;二是认真做好执法文书的请领、制作培训、整理归档工作,把好行政处罚文书的制作关,在行政处罚文书质量上下功夫,做到认定违法事实清楚,裁量公正,适用法律、法规、规章准确,程序到位;文书整理规范,归档及时,确保依法行政水平的逐步提高。
在2010年我们将继续加大运输市场的管理力度,寻求市稽查支队和兄弟单位的紧密联系和支持,协调好内部和外部的工作关系,规范稽查执法人员的执法行为,进一步对稽查执法人员的业务和政治素质进行培训和学习。继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,抓住新的机遇,迎接新的挑战,努力使我们的稽查执法工作迈上新的台阶。
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招商引资工作总结及工作计划
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