档案工作总结及工作计划

今年以来，我局在上级局和县局正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，结合行政效能建设，重点抓好税收日常稽查、专项稽查和发票专案稽查，深入整顿和规范税收秩序，加大对涉税违法案件，尤其是大案要案的查处力度，在重点行业和重点环节开展了卓有成效的税收专项检查和专项整治工作，全面提高稽查队伍综合素质，加强部门协调配合和政务协作，形成打击涉税违法犯罪合力，有效地遏制了涉税违法案件的发生和发展。截止今年底，我局共检查纳税户***户次，查补税款***万元。其他各项工作也取得了一定的成绩。现将一年来的稽查工作总结如下：

一、思想政治工作方面

（一）深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动。在这次活动中，我局始终抓好动员学习、摆问题、提整改和重落实上下苦功夫。认识到要想当一个一心为民、做好税收稽查工作和纳税服务工作、兢兢业业为国聚财的好干部，就必须遵守国家税务总局颁布的“五个不许”和“六条规定”，并且以xx提出的“六个坚持”为标准，认真落实区局提出的“二十条制度”，实践好全心全意为人民服务的宗旨，努力树立求真务实的形象。一年来，在上级局以及县效能办、县局效能办的指导下，我局已顺利完成任务了前三个阶段的各项各项活动要求。

（二）加强廉政建设。在廉政建设方面，我局重点加强内外监督，把廉政建设的规定落实到稽查各个环节，在选案、实施检查、审理和执行等工作环节，把廉政建设作为一项重要内容来抓，一方面是确定一定比例的被查对象，由稽查局领导进行跟踪巡查，或查后约谈；另一方面是在纳税人中发放《廉政监督反馈卡》，对稽查人员在实施稽查过程中的表现进行全程监控，发现问题依照有关制度严格追究，杜绝执法过程中的主观随意性。

（三）加强岗位职业道德建设。通过理论学习，要求每位干部职工都树立爱岗敬业、无私奉献、全心全意为人民服务的宗旨意识，在思想上深入贯彻稽查执法与服务并重的理念，实行查前约谈、自查动员的方法，切实把“让纳税人满意”落实到稽查工作中。

二、稽查业务工作方面

（一）抓好日常稽查工作

结合工作实际，充分利用现有人力，在年初时就合理安排了当年的各项稽查工作计划，狠抓科学选案工作，利用征管信息数据，结合计算机选案，通过综合分析比对，筛选出税收负担率相对较低的纳税单位作为稽查对象进行检查，收到良好的稽查效果。2010年，我局共检查纳税单位***户次，查补税款***万元，有效地堵塞了税收漏洞，促进了税收征管工作。

（二）集中优势力量开展专项检查工作

2010年，根据区局、市局部署的专项检查工作要求，结合本县工作实际，配合市局检查工作组，我局重点对房地产、石油等行业有针对性的进行专项检查并取得明显成效。在这次税收专项检查活动中共检查***户企业，查补税款近***万元。

（三）开展发票违章专项整治工作

2010年，我局与征管部门密切配合，开展了发票违章专项整治工作，重点对本县领取的服务业手工发票进行专项检查取得了一定效果。今年下半年，我局共对***户领取的服务、娱乐业发票进行专项检查，其中发现有问题***户并进行了立案。目前，此案正在进行检查取证当中。

 三、严格稽查工作程序，进一步提高稽查工作管理水平

（一）建立健全稽查内部机制

2010年，我局重新明确和规范了选案、稽查、审理和执行四个环节的工作程序，对稽查人员进行了有效的调整和充实，明确各个环节的职责范围，为我局稽查工作的规范化管理打下了坚实的基础。

（二）严格稽查程序，提高稽查质量

在任一工作环节都严格按法定程序操作，结合实际，实行案例分析会，找准突破口，做到有的放矢地实施稽查，提高工作效率。按照标准的公文规范来撰写稽查文书。对结案案件进行分析、归集，提炼出有效的检查方法和工作经验，并及时反馈给征管部门，促进工作质量的提高。

（三）建立稽查案件反馈建议制度，实现了以查促管、以查促收和以查促查的良好互动效果

税务稽查是整个税收征收管理工作的最后一道防线，目的是通过税务稽查的惩戒作用，提高依法纳税意识，促进税收征管。我局税务稽查工作始终坚持这一理念，每项稽查工作终结后，将查处结果及时反馈相关征管单位，并根据检查掌握情况，对存在的征管问题提出整改建议，达到以查促管、以查促收和以查促查的作用。

四、加强稽查队伍建设，全面提高稽查人员整体综合素质

（一）大兴业务学习之风，坚持开展以自学为主，小组集体讨论、以案说法、开展集中式短期业务培训班等多种形式的业务学习，更新知识，提高每位稽查人员的业务水平和办案能力。2010年，我局自行举行各项部门业务培训累计达***多次，通过学习培训，各项稽查工作的质量和效率得到了明显提高，所查补的税款比往年大幅增长。2010年，在市局稽查局的共同努力下，我局累计查补地方各税达***万元。

（二）加强稽查干部综合素质，培养一专多能的复合型人材。在加强稽查干部政治、业务素质的前提下，我局十分重视培养干部的综合能力，从各方面严格按照稽查要求，力求塑造一批适应新形势下税务稽查工作的复合型人材。通过加强对财务会计、会计电算化、税收相关法律知识等方面的培训力度，一定程度上提高了干部队伍的综合素质。通过与相关部门联合办案，向其他执法机关干部学习办案经验，交流办案技巧，培养税务稽查干部的思维敏捷性和应对突变事件的能力。 《1》

五、存在的问题及今后努力的方向

今年，我局稽查工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不足之处，今后应从以下几方面加以改进和提高：

（一）坚持抓好政治、业务学习不放松。首先，继续深入学习和领会好十七大精神。在抓好个人自学的同时，认真开展好对十七大精神的集体大讨论活动；其次，以警示教育学习为主线，加强自身廉政建设工作。深刻认识加强自身建设、推进依法行政的重要性和紧迫性，采取各种有效措施进一步加强和规范我县稽查部门自身建设、推进依法行政和管理创新，促进我县各项稽查工作的健康发展。 

（二）加大税务稽查案件的查处力度，打击各类税务违法行为。2010年，我局首先是把查处大要案作为稽查工作的重点，集中精兵强将，全面加强对大要案、举报案件的查处力度；其次是通过规范科学选案，对重点行业、征管有的放矢，深入查处大案要案，增强税务稽查的威慑力。

（三）加强税务稽查规范化管理，严格目标管理考核及责任追究制。进一步规范和完善稽查环节执法程序，定期实行目标管理考核制，不断提高稽查工作质量。

（四）坚持不懈地加强干部队伍建设。加强干部业务学习活动，坚持“每月一考”制度，全面提升我局稽查干部业务综合素质水平；通过请进来、走出去等方式逐步培养造就一批适应新形势要求的复合型稽查人才。

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