近年来,我局顺应时代要求,不断深化政务校务公开工作。我们大胆实践,积极探索,不断总结、积累了一定的经验,形成了自己的特色。教育局系统工会被评为省先进单位,娄底三中被评为全国校务公开民主管理先进单位,娄底四中等单位被评为市级政务校务公开先进单位。政务校务公开的实施,为促进机关党风廉政建设和教育的全面发展发挥了重要作用。近几年,我区教育步入快速发展轨道,办学条件迅速改善,教育教学质量稳步提升,办学规模逐年扩大,社会声誉日益广泛,先后获得4项国家级荣誉和17项省级先进,娄星教育成为了娄底教育的一大亮点。
下面,就我系统在政务校务公开工作方面的一些做法和体会作个汇报。
一、实施政务校务公开,领导开明是关键
我系统的政务校务公开已坚持多年,并一直得到了广大干部职工和社会民众的广泛认可,最基本的一条经验就是党委行政主要领导的民主开明。
1、消除顾虑,推行公开
刚刚推行政务校务公开的时候,个别党政领导存在“怕惹麻烦,担心引火烧身”的想法,认为在民主与法制还不尽健全的社会环境里,搞政务校务公开是让群众监督自己,将引来干部职工的非议,丧失自身的威信,内心不愿搞政务校务公开。针对这种思想顾虑,当时局主要领导在全区教育党政干部大会上旗帜鲜明地指出:广大干部职工是局机关和学校真正的主人,对局机关和学校事务拥有知情权、参与权和监督权,我们没有理由不实行政务校务公开;实行政务校务公开,可以给干部职工一个明白,还党委行政和学校领导一个清白。通过组织学习上级有关政务校务公开的文件,并结合教育自身实际展开讨论,无论是班子成员还是普通干部职工都认识到:推行政务校务公开,不仅是形势发展的要求,也是依法治教、促进教育健康稳定发展的内在需要;不仅有利于增强班子成员的公仆意识,转变领导工作作风,更有利于维护全体干部职工和广大人民群众的切身利益。由于消除了顾虑,统一了思想,提高了认识,政务校务公开的实施也就水到渠成。
2、廉洁自律,敢于公开
“公生明,廉生威”。政务校务公开要真正得到群众认可,关键在于局领导是否能做到清廉自律,经得起考验。多年来,我局领导不只是嘴上说得响亮,更重要的是严以律己,清正廉洁,洁身自律。一是做到不该得的不得,该得的不多得,不向公家伸手多要一分钱。二是不搞以权谋私,公事公办,坚持原则,阳光透明,大小事务交由党委会、行政会、局务会和职工代表大会讨论,接受群众监督,不搞一言堂,不搞个人行为,不搞暗箱操作。三是不热衷于搞应酬,不接受请吃、请跳、请玩,“人在河边走,就是不湿鞋”。四是不给家属任何特权与关照。局部分领导配偶虽然在下面二级机构和学校工作,但与其他教师同等对待,不优先考虑评先、评优、评职,很多时候时甚至还要做出个人利益上的牺牲。
3、持之以恒,自觉公开
随着时间的推进,我局推行政务校务公开的意识丝毫没有动摇,没有削弱。现任局党委书记、局长自上任以来,自觉传承政务公开这一优良传统,做到洁身自好,不贪一己私利。曾多次在不同的场合强调:政务公开工作不能削弱,只能加强;教育局机关和全区各学校没有不能公开的事情,我们不能搞假公开、搞部分公开,要实实在在地真公开,全面公开;各级各类学校要积极向娄底三中看齐,学习他们的做法和经验,将校务公开真正落实到学校工作的每一个细小环节,学校各项工作都必须认真严肃地接受工会的民主监督,充分发扬广大教职工民主管理学校的强大动力。正是因为局主要领导态度明确、清正廉洁、率先垂范,全区教育系统的政务校务公开才能在10多年的运作过程中坚持下来,并不断深化和推进。
二、保持政务校务公开健康发展,工会参与是保证
不管什么工作,有“为”,才有“威”;有“威”才有“位”。“为”是手段,“威”是效果,“位”是目的。要有“位”,关键在于有“为”。我局的政务公开工作之所以能保持健康发展,与工会的有“为”、有“威”是分不开的。
1、摆正位置,共谋发展
我局工会在工作目标上和局党委、行政始终保持一致,都是促进教育的改革和发展。工会认为:只有教育事业不断发展前进,才是真正维护了广大干部职工的利益。同时也只有维护好了广大干部职工的利益,才能真正调动干部职工积极性,才能促进机关和整个教育事业更好地发展。工会一方面服务教育大局,全力支持局党委、行政工作;一方面又积极推进民主建设,维护教职工的民主权益。由于工会“角色”定位准确,所以赢得了局党委、行政和全区广大教职工的支持与信任。
2、依法履职,监督到位
局工会尊重干部职工,积极支持干部、职工参与局机关民主管理。政务公开实施初,工会在广泛听取干部职工对全局工作的意见和建议的基础上,主动向局党委和行政报告情况,提出推进民主建设,开展政务校务公开的建议,引起高度重视,更加坚定了局领导推行政务校务公开的决心。
政务公开实施后,局工会利用法律赋予的权力,发挥自身优势,切实履行监督职能。一是直接参与。工会主席既是局党委班子成员,可直接参加局党委工作的研究与讨论,同时又是政务校务公开监督领导小组成员,能够组织监督小组成员直接参与政务活动,如工程建设、物质采购招投标等重大事务等,对全局大小事务做到了心中有数、心中有底。二是全程监督。工会敢于为干部职工说话,也敢于向局领导进言。如果干部职工对局机关某些政务公开有异议,认为没公开或公开不真实或公开不及时,局工会、监督小组就会及时向行政反映,敦促行政研究落实,给干部职工一个“说法”。工会在民主管理与政务公开工作上的积极参与,保证了政务公开工作成为局常规管理工作的一个重要部分,保证了政务公开工作的真实性、连续性。
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