一、前阶段所做的主要工作
1、成立机构,建立铁路护路联防组织。今年三月份,我市铁路护路联防领导小组及其办公室挂牌成立,沿线5个乡镇也分别成立了铁路联防领导小组及办公室,为顺利开展我市铁路护路联防工作提供了有力的组织保证。同时,根据“就近就地”的原则,在沿线乡镇招聘了4名专职护路队员,组建了31人的义务护路队伍及111人的义务信息员队伍,在我市铁路联防领导小组统一领导下,织牢织密了以铁路派出所为骨干,以铁路成员单位和沿线村民为依托的群防群治铁路治安防护网。
2、采取多种有效形式,广泛宣传《铁路运输安全保护条例》。针对我市铁路刚刚开通运营,沿线部分村民文化程度低,对铁路安全知识缺乏了解的实际,我市护路办充分利用广播、电视、报纸、标语、散发宣传单、张贴宣传图片等,形式多样地宣传《铁路运输安全保护条例》及有关铁路安全常识。我们尤其重视对中小学生的宣传教育,不但在中小学校开设了铁路安全知识课,还经常会同铁路民警及市教委、市电视台等有关部门到沿线各中小学校对学生进行爱路护路教育,使广大师生增强了自觉遵守铁路有关法规的责任意识。半年来,我市在沿线醒目位置刷写标语三十五条,悬挂张贴宣传挂图2600份,发放各种宣传资料15000份。报纸、电视台采用宣传稿件15篇,开展各种形式的宣传活动25场次,有效提高了广大市民爱路护路意识。
3、开展了多项清理整治活动。为使在铁路安全保护区内有一个良好的环境,确保铁路运输安全畅通,3月份,我市在铁路沿线开展了清理整治安全保护区活动。活动要求在铁路线路安全保护区内,任何单位和个人不得建造建筑物、构筑物;不得取土、挖砂、挖沟;不得采空作业;不得堆放、悬挂物品,共清理安全保护区内堆积物115立方米、清理种植青苗、蔬菜15处,悬挂物品5件,为赣龙铁路畅通,做好前期准备工作。8月份,我市又开展了清理整治铁路沿线废旧金属收购站点专项行动,此次行动中,我市召开联席会议3次,统一行动6次,出动人员52次,与废旧金属收购站点签订守法责任状66份,取缔无证照经营站点5家。由于宣传到位,管理到位,到目前为止,我市辖区内未发生一起拆卸和偷盗铁路器材的案件,未出现一起废旧金属收购业主收购铁路器材的行为。
4、加强了制度规范化建设,明确了护路责任。按照赣州市护路办的要求,市护路办先后制定了责任查究制度,考核奖惩制度等九项工作制度。为使护路工作得到全面落实,我市护路办与沿线乡镇签订了目标管理责任状,将铁路护路联防工作列入了年度社会治安综合治理目标管理,制定了考核细则,完善了考核制度,做到同部署、同检查、同评比、同奖惩。
5、开展多种形式的创建活动。为力争进入赣州市最好的安全文明铁道线行列,我市在沿线开展了创建“安全文明铁道线”活动及“爱路护路模范村”和“爱路护路模范户”活动。按活动要求,各乡镇严密部署,精心组织,共选择了基础条件较好的11个沿线村作为创建安全文明铁道线示范点,并制定出相应的具体实施方案。通过这些活动,积极营造一个良好的爱路护路氛围,把护路联防变成铁道沿线所有基层组织的责任和人民群众的自觉行动。
6、抓好涉铁矛盾的排查与调处。由于赣龙线贯穿我市5个乡镇20个行政村,因此,铁路在建设和运营过程中,免不了与群众在利益方面发生冲突,产生涉铁矛盾。为把矛盾化解在萌芽状态,避免造成后果,我市护路办坚持每月进行一次铁路治安情况排查,并把排查情况逐级上报,需要调处的矛盾,指定专人,限期调处。7月31日上午,铁路施工部门在赣龙线K117+40米处进行涵洞固定防护设施施工动土时,遭到当地村民的拦阻,并引来群众围观,沙洲坝镇政府、铁路派出所、金龙村的干部及时靠前做说服教育和解释工作,经协调当事人表示支持铁路部门施工,一起可能引发的群体性事件苗头化解在萌芽之中。
二、下一步工作打算
1、加大对《铁路运输安全保护条例》的学习宣传力度,动员一切宣传力量,利用所有宣传口号,采取各种宣传形式,大张旗鼓地宣传《铁路运输安全保护条例》,努力营造铁路治安群防群治和“保护铁路、人人有责”的浓厚氛围。
2、继续开展好清理整治铁路沿线废旧金属收购站点的专项行动,加大对废旧金属收购站的管理力度。
3、结合开展创建安全文明铁道线活动,把爱路护路模范村和模范户工作抓好抓实,把创建安全文明铁道线活动不断引向深入。