20××年及“十二五”期间,分局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在市交通局、市公路局的正确领导下,在地方党委、政府和有关部门的支持协助下,团结带领全体干部职工深入贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,按照“四个全面”的部署,全体员工凝心聚力,顽强拼搏,一步一个脚印,一年一个台阶,建、养、管、创各项工作均取得了显著成绩:
一、树立廉政、创新、安全理念,打造建精品、优质工程。
五年来,分局共投资 6881.5万元,完成24.3公里大中修和桥梁维修改建及预防性养护工程。分别是
具体项目:略
20××年s101线8.446公里沥青路面中修工程861.5万元;x013赵桥改造工程600万元;s329泗固路12.3公里沥青路面中修工程720万元;x013前方路预防性养护工程100万元;s101线八零一桥、铁路运河桥、s329濠城桥改造工程90万元。
在工程建设中,分局坚持质量、安全、廉政三个“责任重于泰山”的原则,正确处理质量、进度、效益三者之间的关系,始终把工程质量放在首位。一是成立项目办或现场办,确保任务到人,责任到人。二是加强对对建设施工企业的管理,严格按照设计文件和图纸施工。三是树立精品工程理念、创新工作理念,建立完善的计量制度。四是引进政府监督,严抓规范管理和制度落实,严把质量、进度、效益关。五年来,所建工程合格率达100%。
二、实施预防性、精细化养护,提升公路综合服务能力。
五年来,分局牢固树立养护也是可持续发展,全面养护和全寿命养护理念,对影响行车安全的路面坑槽等病害及时处理,力保公路畅、安、舒、美,使好路率逐年上升,2009年好路率已达100 %。
1.实行养护机构改革(亮点)
从省厅、省局开始调整养护政策开始,分局积极响应,及时成立了分局养护工程处及先行公路养护公司,配置了公司管理人员,积极推行市场化运作,为后续的改革做好前期准备。但由于人员改革配套方案没有及时跟上,造成了体制上的事业编,事实上的企业管理局面,养护公司机关人员雍肿,造成资源及资金上的浪费。2012年,分局大胆实施养护体制改革,根据人员少、管养的路段长的特点。整合现有养护的资源,成立了养护一队、二队和小修队,负责我局管养的道路,提高了工作效率,。
2.实行内部招投标养护(亮点)
分局模拟市场化运作,实行路面保养承包责任制,实施养护管理以班为单位的内部招投标的合同化管理模式。通过道班三人理财小组,使道班费用更加合理、透明、规范,从源头上控制经费开支,调动了各方面的工作积极性,道工出勤出工率均大幅上升,整体路段的养护面貌为之一新。
3.做好路面预防性养护和小修管理工作。
加强预防性养护工作,每年年初根据路况实际,制定全年的小修工程施工计划,对于可能引起路面严重毁坏的路面病害提前处治,防止进一步发展成为大的严重病害,保障了道路的安全畅通。在小修工作中,分局大胆研制新材料—沥青冷铺料,解决了冬季沥青路面养护材料和养护材料费用高的问题,保证了路面冬季养护及保春运畅通工作。本项创新得到市局科技创新二等奖。
4.完成s101线市级三线三边的整治(亮点)
2014年,按照省、市的统一部署,投资2745万元高标准,严要求,扎扎实实开展s101线三线三边的整治工作,做到工程质量上水平,各项管理上台阶,使省道101线成为一条公路风景线,顺利通过省局的验收。
5.实行养护、路政联合巡查
按照市局统一部署,分局积极推行并实施养护与路政联合管理、联合巡查,养护路政分工不分家,互补各自的不足,让养护有法可依,也让路政工作伸至每个角落、每个时段,通过联合巡查,路政违法现象得到了扼制,养护工作也迈上新台阶。
6.积极开展养护科技创新(亮点)
五年来,在市局指导下,分局大胆进行科技创新,研制改造养护生产设备。研制车载融雪盐撒布机,于2013年9月获国家知识产权局颁发的“实用新型专利”,在此基础上有研制了路肩维修机,于20××年8月获国家知识产权局颁发的“实用新型专利”,改造割草机5台。目前,这些机械正在养护一线生产中发挥着主要作用。
7.完善公路养护应急预案,确保交通安全畅通(亮点)
为了应付自然灾害和突发事件,减少雨雪天气和其他灾害带来的影响,分局未雨绸缪,制定和完善灾害性天气和突发事件应急预案,每年冬季、汛期密切关注天气预报,安排人员进行道路、桥梁安全巡查,分析可能造成的影响范围和危害,提前准备机械、融雪剂(工业用盐)等,做好抗灾准备工作,以做到早发现、早报告、早处置。
三、坚持依法行政,路政管理科学规范,超限治理执法文明
1.加强制度建设,提高执法队伍素质。十二五期间,根据路政工作实际,分局相继出台了《分局聘请兼职路政员的规定》、《分局路政、养护联合巡查制度》、《路政服务大厅管理制度》、《路政分工》等,做到了分工明确,责任到人。每年年初,全体路政执法人员参加了市局组织的一周集中培训。提高了路政执法人员的业务技能和工作作风,增强了工作的责任心和积极性,促进了各项工作的顺利开展。
2.坚持宣传教育为主,重点打击为辅加强路政管理。五年中分局路政共散发路政宣传册15000余份,每年都在在县电视台及广播站进行关于在公路及公路用地范围内禁止打场晒粮及乱堆乱放等内容的宣传,做到广播上有声音,电视上有字幕。同时,加强集中整治的力度,五年来,共出动铲车510台次,清除乱堆乱放10000余处/72000多平方米,清除非公路标志1000余块,查处违法涉路案件10起。
3.部门联合,齐抓共管,实现公路“两个转变”。分局积极联合县文明办、公安交警、新闻媒体、城管行政执法、沿线乡镇等多家单位,实行多部门联合,齐抓共管,在路域环境治理、清理打场晒粮、拆除违法建筑等行动中起到了积极作用,基本上实现了公路管理“两个转变”。 (亮点)
4.认真贯彻“路政养护联合巡查”及“路政零报告制度”。分局聘任五个道班班长为兼职路政员,由各道班兼职路政员负责自身所辖路段的路政巡查及管理工作,每天下午在下班前,养护人员将路面的情况报告给分局路政科,由路政科汇总处理,即使是路面无障碍,养护人员也要电话汇报。同时实行路政奖惩制度,利用兼职路政员在一线的优势,发现公路乱堆乱放、违章搭建以及其他损害公路路产的行为,能及时有效处理,维护了公路部门路产路权,也为辖区内公路安全畅通提供了优良环境。(亮点)
5.规范内业,促进路政工作达标。分局路政科每月对各道班内、外业进行不定期检查、指导,统一内业资料,做到标准规范;多次召开了信息工作会议,调动积极性,并在安徽路政信息网等网络媒体发布预警信息1500条,路政信息260条;共完成涉路安评15起。(亮点)
6.开展全员治超,维护路产路权。多角度宣传治超、全方位组织治超、多层次参与治超。分局一方面加大宣传力度,印发治理超限超载宣传单1500余份,使超限超载运输的危害众所周知,使治超的意义家喻户晓,使治超措施深入人心;另一方面以固定检测和流动稽查的工作方式,以卸货教育为主、处罚为辅开展治超工作,积极组织实施每年4次的集中行动,根据每次集中行动的主题,联合交警运政等部门,重点加大对车货总重超55吨以上车辆及恶意超载的查处力度。执法人员在执法过程中,做到文明、规范、公正执法,五年共检测车辆61120余台次,查处车辆2848台,总吨位86780.25吨,超限22673.58吨,卸载40761.71吨。通过超限超载治理,超限车辆明显减少,覆盖率明显提高,路面抛洒明显好转,为维护公路安全畅通、服务地方经济发展作出了贡献。
五、以人为本,教育为先,精神文明建设硕果累累
五年来,分局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照“公路建设塑造文明、公路养护展示文明、规费征收传播文明、路政管理规范文明、行风建设延伸文明、深化改革发展文明”的理念,不断提高精神文明建设水平,努力构建诚信和谐公路,推动和促进了公路事业的发展。2011年4月,XX市第十四届文明单位;
荣誉:略
1.以人为本,加强班子和队伍建设。
分局充分发挥班子整体功能,凡是工作上的重大问题、重要事项,一律经过领导班子集体研究,凡班子会议做出的决定,坚决贯彻执行。班子成员在工作中处处以身作则、率先垂范,经常深入基层一线与职工座谈、沟通,帮助广大职工正确认清形势,成为公路改革、发展、创建的主力军。每年制定了详实的工作规划,把工作任务层层分解,做到围绕中心,上下联动,形成合力,保证各项工作落到实处。
五年来,分局坚持以人为本,狠抓干部队伍、养护队伍、路政执法队伍、治超队伍建设,以文明市民学校为阵地,制定培训和学习计划,开展了多形式、多层次的业务培训,满足公路事业发展的需要,培训教育涉及公路工作各个方面,职工业务素质不断提高。2011年以来,先后开展了1365工程、以创先争优、科学发展观和党的群众路线教育等活动为载体,社会主义核心价值观等教育等活动,引导广大党员干部职工牢固树立正确的理想信念,形成爱岗敬业、无私奉献、求实创新的良好氛围。
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2.求实创新,打造特色公路文化
一是开展“五小建设”,提升创建品味。2014年,本着因地制宜、节约实用的原则,分局投资一万元,开展“五小”工程创建活动。已建成了图书室、娱乐室、健身房、篮球运动场,“五小”不仅是职工学习、运动、休闲的好场所,还为职工提供相互了解、交流、促进的平台,即丰富了职工业余文化生活,又陶冶了职工情操,受到职工一致好评。
二是实施“走廊文化”,统一标志标识。在分局机关办公楼走廊内制作了“铺路石精神”、“公民基本道德规范”、“微笑服务、温馨交通”等反映时代精神和行业特点的文化挂图15幅,用社会主义核心价值体系教育、引导职工。2014年,按照省局制定标准,在分局机关、治超站、中心道班全面实施标志标识规范化建设。统一单位门牌、门楣、科室牌、建筑物墙体、执法车辆等外观标志标识,树立了分局良好的社会形象。(亮点)
三是加强宣传,弘扬正气。分局利用《公路》、《公路简报》、宣传栏、学习园地等我局自办的宣传刊物、阵地,宣传公路行业改革发展的新成就、新气象、新人物,宣传公路交通事业在社会生活中的重要地位,增强了我局职工热爱公路事业、献身公路事业的职业责任感和自豪感。(亮点)
3.强化基础,创造和谐优美环境
2011年,分局以创建省级文明单位为契机,投资数万元对办公楼进行维修和内外墙粉刷,统一更换配备了办公桌椅,办公室内物品摆放整齐,井然有序;治超站、中心道班全面重新修建、粉刷;办公区域和道班院内整洁干净,并因地制宜种树种花种菜,绿化美化庭院环境;分局卫生制度健全,卫生设施齐全,安排专人管理,做到环境优雅、整洁明亮。(亮点)
4.适应公路体制改革,认真执行财政预算管理要求
2012年是公路管理体制改革的第一年,主要是实行财政预算体制管理,分局主动适应,积极编制使用预算,合理安排资金使用,确保改革顺利推进。完善公路机构设置,增挂县公路路政大队。
六、加强党建和党风廉政建设,为改革、稳定、发展保驾护航
1.创先争优活动 2011年继续开展创先争优活动,完成创先争优领导点评工作,召开创先争优专题组织生活会,开展新一年度的承诺活动。
2.基层组织换届 2012根据《党章》认真开展基层组织换届工作。各支部分别召开党员大会选举支部委员;分局党总支召开全体党员大会,通过差额选举和无记名投票的方式顺利选举出分局党总支委员6名、出席市局党代表15名。
3.廉政风险防控 2012年,结合分局实际,开展廉政风险防范管理工作。通过“查、防、控”,认真查找个人、科室和单位可能发生腐败行为的风险点,围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防范措施。切实加强对措施落实的有效监控,严格检查考核,提升制度执行力。
4.从2012年6月至党的十八大召开前,在全局党员中集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动。通过学习教育、分析检查和整改落实三个阶段的学习教育活动的开展,不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,
5.2013年开展“五新”大讨论和转变作风专题调研活动,主要领导带头,深入基层开展调研,结合调研发现的问题,制定整改措施,认真落实整改。
6.开展“和谐公路 幸福单位”和“救危济困 公路先行”活动。举办了急救知识培训活动,建立“救危济困爱心基金”,分局干部职工积极参与社会救助行动,好人好事层出不穷。
7.2014年,分局利用8个月的时间,在全局范围内深入开展党的群众路线教育实践活动,完成学习教育、查摆问题和整改落实、建章立制各环节的工作,对征求到的意见,分类分批列出问题清单,明确牵头的局领导和分办单位部门责任,制定方案,认真落实整改。
8.20××年按照上级要求,积极开展“新常态”大讨论活动。通过开展专题学习、理论研讨、座谈讨论、建言献策等活动,把广大党员干部职工的思想行动统一起来,适应新常态,实现新突破。领导班子成员结合分管工作和大讨论内容,分别撰写了调研报,对当前工作基本情况、存在问题,提出创新工作思路,为分局尽快快速发展奠定基础。
9.贯彻落实《中共XX市委关于在加强基层服务型党组织建设中继续实施“1365”工程的意见》,积极开展1365工程。按照要求开展“三结三联三服务”活动,与仲兴乡刘圩村、丁圩村和安徽丰原淮海制药有限公司成立联合党组织,利用分局自身设备、人才等优势,为人民群众提供服务。
10.积极开展党员进社区服务活动。分局在职52名党员全部进社区报到,利用8小时以外的时间,带头宣传政策、带头服务群众,带头培树文明新风,以实际行动践行党的群众路线。形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。
七、完善制度,强化内部管理,提高工作效能
1.加大机关管理力度,规范办事程序。一是加大节能降耗工作管理。制定了《分局节能减排工作实施方案》,机关支部负责督促喜爱哦能建设工作的落实(亮点)。二是印发《规范公务车管理办法》、《考勤制度》、《待岗制度》等,规范机关管理,转变工作作风。三是推进中层干部绩效考核和任用工作制度化。制定了《分局绩效考核办法》,开展对机关中层干部、基层单位负责人进行绩效考核。四是逐步完善了财务、计划、人事等各方面的管理体系,促进各项工作向正规化、科学化、制度化转变。
2.工会工作卓有成效。一是加强工会自身建设,坚持职代会制度,实行民主管理,开展工会换届选举;二是每年春节、元旦、五一期间开展职工喜闻乐见文体娱乐活动,增强了凝聚力;三是开展献爱心、送温暖活动,每年慰问老弱病残职工,开展缴纳特殊党费,爱心捐款活动;四是积极投身社会公益事业,连续多年实施金秋助学、帮扶救困活动,开展爱心圆梦和志愿者活动;四是定期组织职工健康体检,为构建和谐公路做出了积极贡献;五是坚持事务公开制度,对公路建、养、治超各方面情况实行全方位公示;六是深入开展“安康杯”和“比出勤、看工效、保安全”劳动竞赛活动,提升职工业务技能;七是关心职工,为职工办实事、解难事、谋福利。
3.安全生产、计划生育和综合治理工作稳步推进。一是加强对“一票否决制”工作的领导,将安全工作视为头等大事,建立健全安全内部管理体系,积极开展“安全生产月”、“道路安全隐患整治”,“百日安全大检查”,“打非治违“,“平安交通”,”校安工程“ “铸安行动””消防安全“等活动,与局属单位、各科室签定安全目标责任书。二是坚持“看好自家门,管好自家人”的原则,把综治和计划生育工作提上议事日程,形成党政工团齐抓共管的格局。三是建立领导基层服务和信访接待日制度,关心职工生活、解决职工困难,消除信访隐患,维护和谐稳定。五年来,做到无安全生产责任事故、无刑事案件发生、无违反计生行为,稳定了良好的发展大局。
存在问题及建议
1.养护人员不足,年龄结构层次偏高。截至20××年9月底,公路分局养护公司现有一线养护人员共计19人,养护人员少、里程长,任务重,而且养护经费不足。
2.养护路段超期服役,路面病害严重,管养压力持续加大。建议省局增加大中修工程项目的计划列支,加大对超期服役路段养护资金投入,保证养护资金优先投入路况较差路段。
3. 工程项目招投标纳入地方招投标局统一招标,施工单位选择难以保证质量。
4.由于路面大修工程和路网结构工程需要地方政府配套资金,但受地方经济状况影响,配套资金很难到位,严重影响工程施工。
5.执法人员不足。由于人员紧缺,致使治超执法检查不能覆盖所有路段,造成超限车辆时有出现,目前,通过路政、治超站联合治超,情况有所好转。
6.对地方保护、干扰治超工作的行为还需进一步加大整治力度。从实际情况来看,现阶段超限超载车辆90%是本地区车辆(运输沙石、煤炭、木材等车辆),拒检、暴力抗法现象时有发生。
学年度教师个人的工作总结
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