2010年度县农业局政务公开工作总结

今年以来，镇党委、政府认真贯彻市委新农村会议精神，进行了认真地调查研究，制定了村级新农村建设实施方案，在宣传发动上突出了广泛性，在安排部署上突出了整体性，在结合实际上突出了针对性，在形式载体上突出了创造性，在狠抓落实上突出了实效性，创新领导机制，找准工作切入点，全面开展了新农村建设工作。我村在镇党委镇政府的直接领导下，在全体党员和广大村民共同支持和配合下，坚持以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以政府主导、农民主体、干部服务、社会参与为工作路径；以“三清三改”为切入点，抓点示范、连线扩面、整体推进的思路；以村组干道的硬化、村庄美化、绿化、改水、改厕、规划新区建设为重点；以产业发展、农民增收为目标；按照中央20字方针和市委“五新一好”的要求，带领和团结全村村民，大力实施年初确定的各项实事工程，不断强化基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使我村村级集体经济和各项事业稳步发展。现将主要工作总结如下：  
一、领导重视，增强合力，是我村新农村建设的落脚点
按照镇党委、政府对新农村工作的部署，在此我村对新农村建设工作高度重视，把新农村建设当作一项中心工作来抓。一是不断创新领导方式，充分发挥了党总支的核心领导作用、村民代表的支撑作用、村干部的服务作用和村级的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证。二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，巩固和发展门面房和厂房出租。拉动村级经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展。三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为村级的经济建设和社会发展贡献力量。四是不断创造良好的村级环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力。
二、深入调查，摸清村情，制定计划，是我村新农村建设的出发点
我们着眼于农村生产力的新发展、农民生活水平的新提高、社会文明进步的新风尚、生态环境友好的新面貌、依法民主管理的新体系等方面的内容，按照“发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民”的总体要求，围绕农村“产业园区化、居民社区化、生产规模化、组织合作化、保障社会化、环境生态化”的基本思路。根据本村实情，制定了以下工作目标和措施：
1、进一步加强基层组织建设。首先是加强班子建设，结合农村第三批先进性教育活动，按照“三个代表”重要思想和中央20字方针和市委“五新一好”新农村建设的要求，不断增强党组织的战斗力、凝聚力、号召力，进一步深入开展村党支部书记“双带致富”和党员“十带头”活动，建立健全党支部领导下的村民理事会运作机制，提高村、组干部和农村党员的素质。村组干部和农村党员普遍掌握1—2门致富技术，重视农村无职党员的教育管理并发挥其积极作用。做好发展党员工作，并按l：1的要求配备村级后备干部。
2、推动经济快速发展，面向市场，立足实际，用产业化的思路经营农业，用市场化的思维调整种养结构，用科学化的手段提高农业生产质量和效益。重点抓好种养殖、个体经营三大产业建设，实现全村，做大做强富民产业，确保农民增收。
3、全面推进社区文明新村建设，加大对村级基础设施的建设。年底力争争创省级卫生村达标。
4、进一步加快农民知识化工程。针对农民文化偏低、技术单一的问题，借助依托远程教育这一平台，全方位地举办各类农业技术、科普培训班，今年完成500人次的农民培训。全面提高全村农民的知识水平。
三、筹集资金，抓好落实是我村新农村建设工作的着力点
新农村建设工作内容多、标准高，需要投入的精力和财力很大，为确保新农村建设进度和质量，我村党总支、村委会正确面对新形势，一心一意谋发展，以市场经济为导向，用各种方式充分利用好地理的优势，巩固和发展门面房和厂房出租。积极改造破旧厂房，目前拥有门面房和厂房出租共370多间，纯收入达200多万元，增加了集体经济收入。在这基础上，加强全村实事工程建设步伐，积极为村民办实事，今年投入156万元用于全村实事工程。其中用于村道维修27万元，完成道路硬化1万平方米；用于创建卫生村投入76万元；取缔露天粪缸270只、新建24座大小公厕、新增修建垃圾箱226只；用于安置拆迁小区三通投入53万元；32户拆迁户到明年6月底，将全部拆除安置到小区。届时，具有时代气息的新农村小区展现在永和村内。
四、构建和谐，各项社会事业协调发展，是我村新农村建设工作的中心点
构建和谐社会是我们追求的目标，一年来，注重做好农村社会稳定工作，坚持贯彻落实党的各项农村工作政策，认真妥善调处农村因发展带来的各种社会矛盾，维护好广大农民群众的切身利益，确保全村社会稳定。围绕构建和谐社会，推进各项工作；
1、面对矛盾纠纷增多，治安问题增多，安全隐患增多现象，首先加强治安防范、强化队伍建设，发挥治保调解组织和群防群治的作用，加强日常矛盾排查调处工作，提高调解水平，提高调解队伍素质，提高调解工作效率，把各种不稳定因素及时消灭在萌芽中；其次，我村从自身实际出发，加强对村级联防队力量建设，四月份，调整充实联防队伍，我村现有专兼职联防工作人员7人，每天晚上安排义务巡逻在全村各居住区周围轮流开展巡逻，确保一方平安。
2、加强流动人口管理，针对本村外来流动人口多，积极完善流动人口登记管理服务运行机制，积极配合派出所开展每周不少于一晚的清查工作，严格流动人口登记发证制度和长效管理制度，今年来，我村集体或村民出租房屋无发生重大刑事、治安案件。
3、深入开展做好普法宣传教育，努力营造良好的社会治安环境。村民的法制意识大大提高，法律法制知识增强，逐步形成使用法律来维护自己的财产权益。全年无重大闹事出现，能够积极配合公安机关加强社会治安综合治理的各项工作，使本村辖区内未发现刑事案件。 【1】
4、实施八大保障制度，对失地农民和无收入无保障人员完善了农保、土保养老保险、低保等制度，做到人人有保障。完善了农村的大额合作医疗保险制度，全村覆盖率达100%。
五、存在的问题和困难
通过一年的实践，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些问题和困难，主要是：一是部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。二是“四化”工作发展不平衡，农村工业化、农业产业化建设相对较快，社会和谐化建设初见成效，住房新型化建设由于受土地政策和资金的制约，发展相对较慢，规划实施中部分村民要求建房难以启动。三是农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。四是村级硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，投入困难，制约着新农村建设的进程。
六、明年工作打算
2010年是实施"十一五"规划的第二年，也是全面推进社会主义新农村建设的关键之年。农业农村工作总的要求是：认真贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，全面贯彻落实中央一号文件，完善强化支农政策，建设现代农业，培育壮大特色优势产业，加强基础设施建设，加强农村民主政治建设和精神文明建设，加快社会事业发展，推进农村综合改革，促进农民持续增收，确保社会主义新农村建设有良好开局。我们决心在2010年以党的“十七大”精神为动力，以保持共产党员先进性教育活动为契机，在上级镇委、镇政府的正确领导下，结合本村的具体实际，加强干部队伍的领导，取长补短。做好以下几方面的工作：
1、结合农村保持共产党员先进性教育活动的开展，把新农村建设与平安村创建等工作结合起来，不断改善村民的生产条件和居住环境，促进农村生产生活水平的提高，真正把党的先进性体现到为民办实事、办好事的实践中。
2、扎实抓好“三个工程”，即抓好“班子工程”，建设开拓务实、团结协作、勤政为民、充满活力的“两委”班子，不断增强班子队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障；抓好“载体工程”，找准工作的切入点，推动新农村建设深入开展；抓好“保障工程”，以集体经济为支撑，不断加大投入，推进文明村、富裕村、和谐村建设进程，加快“四化”建设力度，进一步改善村民的生产生活条件，让广大农民群众真正感受到新农村建设带来的实惠。
3、要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村（社区）干部群众主动参与”的领导体制和工作机制，加强领导、强化协调，精心组织、周密安排，确保新农村建设各项措施落到实处，真正把新农村建设抓出成效。
4、认真组织党员干部群众深入学习十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使我村成为文明村、富裕村、和谐村，在全镇率先实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗。

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