一、学习活动开展情况及特点
全县深入学习实践科学发展观活动工作动员部署后,我局紧紧围绕学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各个环节的具体要求,紧扣工作职能和工作实际,确定了“推进项目立县战略,建设鄂南经济强县”的活动主题,通过广泛动员、精心组织、统筹安排,扎实有序地完成了各项任务。
1、领导重视,准备充分,组织到位。我局党委把学习实践活动作为当前政治生活中的一件大事,严格按照上级的要求,结合发改工作的实际,超前谋划、精心部署,扎实做好各项准备工作。
一是精心制定活动实施方案。为了把县委的决定部署落到实处,我们结合通城发改实际,抽调精干力量,在吃透上级文件精神的基础上,研究制定《通城县发展和改革局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。为使实施方案符合发改工作实际,切合部门特色,我们在深入调查研究和广泛征求机关股室意见的基础上,围绕“推进项目立县战略,建设鄂南经济强县”这个主题,专门召开6次党委会研究各阶段实施方案,并逐段逐句讨论修改,数易其稿后报指导检查组审定印发。
二是健全领导和工作机构。为了促进我局学习实践活动顺利开展,我们及时成立了学习实践活动领导小组,由局党委书记、局长胡中雄同志任组长,其他班子成员任副组长,小组成员由机关股室的同志担任;同时,组建精干有力的学习实践活动领导小组办公室,抽调4名业务骨干为办公室专职成员,领导小组办公室做为局学习实践活动的工作机构,负责活动的具体指导和协调工作。办公室内设综合组、材料组、宣传组,各组都有明确的职责和任务,同时又相互配合,协调一致。
三是全力保障工作开展。为了保障学习实践活动办公室高效运转,我们要求办公室所有人员全部集中办公。并从机关十分紧张的办公场所腾出1个房间作为活动专用办公场所,配置了电脑、打印机、传真机;同时,为了方便各股室和所属单位在活动中对各阶段各环节的具体操作,我们还精心制作了《通城县发展和改革局学习制度和学习计划》的操作流程,下发给全体党员干部,为开展学习实践活动提供了强有力的后勤保障。
2、创新载体,加强宣传,营造氛围。我们把搞好思想发动、营造浓厚氛围,作为开展学习实践活动的重要基础。
一是开好动员大会。为了保证局动员大会的顺利召开,我们对动员大会的时间、参加人员、领导讲话、会议议程都进行了周密部署,做了充分准备,做到形式服务内容,时间服从质量。经过精心准备,我们于3月30日召开动员大会,局机关全体干部职工、离退休人员、全体班子成员共30余人参加了会议。党委书记、局长胡中雄同志作了动员讲话,县委学习实践活动第一指导组副组长洪卫兵同志讲了指导意见,使全局上下认清了形势,明确了任务,坚定了信心。
二是建立宣传阵地。为了营造浓厚的学习实践活动氛围,我们在机关门口悬挂“推进项目立县战略,建设鄂南经济强县”的宣传条幅,在会议室利用学习园地、宣传橱窗,构建了学习实践活动交流平台,心得体会、调研报告、学习资料、学习笔记等都进行了互相交流学习,并在《发改工作简报》中开辟科学发展观活动专栏,指定专人编发《学习实践活动简报》,及时刊发、全程反映局学习实践活动进展情况。目前,我局已编发12期学习实践活动《工作简报》,在县电视台已播报新闻5条,县《学习实践活动简报》刊发消息3次,《咸宁日报》刊发理论文章2篇、新闻2条,制作更换宣传橱窗4次。
三是搞好“十个一”。大家紧密结合工作实际,商讨制定了“十个一”的学习实践活动工作目标,即:成立一个学习实践活动专班、列支一笔专项经费、每周一天学习实践活动、撰写一万字学习笔记、联系一家重点企业、组织一次外出调研活动、撰写一篇深度剖析材料、召开一次评议大会、完成一篇调研文章、争创一个先进单位。通过开展“十一个”活动,使全局党员干部学有目标、行有指针、做有方法。
3、突出特色,丰富内容,扎实学习。为了突出实践特色,使学习实践活动扎实有效,我们以学习实践活动为契机,从联系发改工作实际、解决突出问题出发,在突出学习特色上创新,重点抓好“五个一天”活动。
一是读一天。我局要求全体党员采取自学与精读相结合的方式,重点学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《深入学习实践科学发展观领导干部学习心得选编》等著作,用科学理论武装头脑,深化思想认识,提高解决实际问题的能力。
二是写一天。为保障我局每位同志学习有所成,我们利用每周六上午开展“写一天”活动,通过为每位同志制定学习实践科学发展观活动专用笔记本,我们的党员干部利用这个时间,静下心来认认真真写笔记、写报告、写规划。目前,每位党员干部学习笔记都不少于1万字,并撰写了2篇以上的学习体会文章。
三是听一天。按照计划我局拟组织两场专题报告,分上、下午共一天的专题辅导讲座。目前,我局已请辅导者完成了一场讲座。于4月20日上午,邀请了县青年企业家宴禄金、方大兵等人前来我局作专题报告,重点讲解如何利用地方资源科学建设项目、如何为企业发展排忧解难。共4页,当前第1页1
四是访一天。根据我局学习调研阶段的工作安排,局党委班子成员身先士卒,先后深入到玉立公司、平安公司、建龙矿业、三和木业等9家企业进行了访一天活动,与企业家面对面交流,听取企业家的意见,为企业解决实际问题。
五是谈一天。通过开展思想大讨论活动,局机关党委全体成员先后3次召开座谈会,在会上大家都纷纷发言,各自发自肺腑之言,各成员互相交流学习心得、谈认识体会、谈意见建议,为认真落实科学发展观,提高发改工作效率献计献策,进一步加深对科学发展观的理解。
4、精选课题,深入调研,认真实践。我们坚持把调查研究作为推动活动开展的重要抓手,深入基层、企业,广泛征求意见,集中群众智慧。
一是精选调研课题。我们紧紧围绕“推进项目立县战略,建设鄂南经济强县”这一主题,通过认真研究确定调研方向,精心谋划确立了调研课题。我局围绕县委学习实践活动领导小组办公室下发的《关于深入学习实践科学发展观调研活动的通知》,选取确定了4个重点调研选题,根据选题情况我们下发了“关于做好县委调研重点选题工作”的文件,为全面深入调研做好了充分准备。
二是领导带头调研。局领导班子成员自觉把自己放在学习实践活动践行者的位置上,将调研工作作为当前的一项主要工作来抓,采取条块结合的方式进行调研。我局先后多次邀请企业家、基层党员干部等来局召开座谈会,并先后实地调研十几家企业,形成了多篇高质量的调研报告。局机关股室的党员干部通过调研,也撰写了调研报告共10余篇。
5、深入分析,广纳民智,认真检查。为了找准、理清在推动科学发展、服务科学发展上存在的深层次问题和原因,局党委通过多种形式,多方征求意见建议,广纳民智,认真检查,明确整改目标。
一是深入调查研究,广泛倾听民意,认真撰写分析检查发言材料。调查研究、倾听民意、找准问题,是解决突出问题、完善体制机制、推进科学发展的根本途径和重要前提。在分析检查阶段的第一个环节,我局领导深入基层调查研究,召开了各种形式的座谈会,发放征求意见表100份,收回意见征求100份,走访老同志和服务对象100余人次。通过发放征求意见表、召开座谈会、发放调查问卷、走访服务对象和设立征求意见箱等形式,广泛征求了各乡镇、县直部门单位和服务对象及局机关党员干部对班子的意见建议。各县直单位、企业、乡镇积极响应并对我局认真提出了意见和建议,经过仔细认真的梳理汇总,多数的意见和建议为满意、很好,归纳形成了4条比较集中、比较共性的意见和建议,其内容实事求是地反映了目前发改工作的现实状态,也反映了广大干部职工的心声和意愿。同时,我局在此基础上,领导班子认真撰写各自分析检查发言材料,为召开领导班子民主生活会奠定了基础。
二是深入分析检查,浓厚民主氛围,认真组织召开专题民主会议。局党委把开好领导班子专题民主生活会作为分析检查阶段的关键环节来抓,重点查找领导班子和班子成员个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。6月22日,我局党委组织召开了领导班子专题民主生活会。会议严格按照县委学习实践活动办的文件要求,逐一逐项进行展开:一邀请了县委领导出席了我局民主生活会;二局党委领导班子全部参加了会议;三通报了征集到的意见和建议;四班子成员分别进行了自我分析检查;五县领导作了指导讲话。会上,我局领导班子围绕会议主题分别作了发言。同时,县委学习实践活动第一指导组和检查组,都给予了我局第二阶段分析检查工作的充分肯定。
三是深入找准问题,明确整改措施,形成领导班子分析检查报告。形成分析检查报告,既是分析检查阶段的中心任务和关键环节,更是今后贯彻落实科学发展观的努力方向和具体措施。局党委坚持高起点、高标准、高要求的原则,努力做到分析检查报告的形成过程,成为对科学发展观深化认识、全面理解、准确把握的过程;成为找准问题、找准根源、找准努力方向的过程;成为反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧、形成对科学发展共识的过程。6月23日,我局学习实践活动领导小组召开了全局党员干部参加的分析检查报告征求意见会,对局领导班子专题民主生活会情况和分析检查报告进行了通报,并进行了评议,提出了进一步修改完善的意见和建议。
6、责任到人,落实整改,解决问题。在整改落实阶段,我们严格按照县委的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好了三个方面的工作。
一是认真研究,把整改方案落到实处。我局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议,以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析梳理,研究制定了整改落实方案,确定了4个具体整改问题:改造治理隽水河和秀水河的问题、进一步完善机关管理制度的问题、进一步优化投资环境发展的问题、加强业务学习及工作调研的问题。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,我局多次召开会议进行研究和反复修改,广泛征求意见,保证了整改落实方案的质量。共4页,当前第2页2
二是严格整改,把工作责任落实到人。为了确保整改方案的落实,按照“三明确”的要求,建立了一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题明细表,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、完成时限、分管领导,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
三是深入实践,把问题融入实践解决。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我局以“科学发展见行动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。目前,已整改3个问题,还有1个问题是长期需要加强的问题,也正在整改之中。 相关专题:科学发展观工作总结科学发展观总结学习实践科学发展观工作总结仅供范文写作参考,切勿完全照抄!
二、学习实践活动主要成效
在局领导班子的精心组织和全局上下的共同努力下,通过三个阶段各个环节的扎实工作,我局的学习实践科学发展观活动取得了初步成果,具体体现在以下几个方面:
一是科学发展的思想认识得到进一步提高。通过强化学习,我局全体党员干部加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解。全局上下充分认识到,开展深入学习实践科学发展观活动是全面贯彻落实党的十七大精神,加强党的执政能力和先进性建设的重要举措和必然选择;是我县在科学发展道路上蓄势勃发,加快推进县域经济社会转型发展的迫切需要和现实要求;是新形势下加强干部思想作风建设,加大思想解放和思路创新力度,推动职能工作上水平的政治和思想保障。通过强化学习,全局上下进一步增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性,更加自觉地把思想和行动统一到县委的重大决策部署上来。
二是创新职能的发展思路得到进一步明确。在多方征求意见建议,广泛开展思想大讨论基础上,局领导班子以科学发展的眼光全面审视我局各项工作职能,通过潜心研究、精心谋划、专题研讨,在更高层次上谋划确定了局各条线职能的工作重点和发展思路,出台了指导全局工作的13项工作制度,明确了当前及今后阶段全局的职能工作要按照“整体统筹,创新提升”的要求,求整体、求统筹、求创新、求提升,以工作的高水平提升全局的新形象。13项工作制度的实施出台,为全局确立科学发展理念、全面提升职能工作成效指明了方向、奠定了基础。
三是决策参谋的地位作用得到进一步加强。全力以赴发挥好决策参谋作用,在促进成果转化上取得突破。协助劳动、教育、卫生等部门编制了2010至2012年发展规划。同时,深入基层开展课题调研,在提升调研质量上取得突破。形成了一批有情况、有分析、有建议的调研成果,其中胡中雄局长撰写的《推进项目立县战略,建设鄂南经济强县》一文在县委学习实践活动简报中刊发,并在4月13日的《咸宁日报》三版理论班发表,在7月分县委组织的“全面推动科学发展,努力建设和谐通城”演讲比赛中,我局有两位选手进入决赛,是全县唯一一个部门两位选手同时进入决赛,并分别获得预赛一、二名和决赛第二、优胜奖。
四是推动发展的体制机制得到进一步完善。通过开展学习实践活动,我局重点在保障和推进扩内需、保增长工作上建立健全了一系列体制机制。研究出台了新形势下符合科学发展观要求的考核体系,对全县“双争”工作和项目建设、重大项目推进、融资工作等在考核内容和形式上进行了创新和完善,发挥考核机制的激励和导向作用,引导全县各级各部门把握重点,突破难点,实现科学发展;研究出台了推进全县重大项目管理的机制和制度,建立了重大项目建设管理联席会议制度、重大项目审批前后台制度、重大项目分工包片制度等一系列管理制度,实现了从项目审批、前期、策划、开工、建设等全过程规范管理;研究建立了推进扩内需、保增长工作的综合协调机制,在规范全县重大项目管理、强化经济运行监测、衔接对上争取工作等方面,建立健全了全县层面上加强部门沟通联络的协调机制,牵头抓好情况分析汇总,及时排查存在问题,为全县扩大内需工作顺利推进发挥了积极作用。
五是服务基层的工作成效得到进一步体现。让人民群众得实惠是衡量这次学习实践活动成果的一个重要标志,我局始终坚持把解决问题与保障改善民生工作结合起来,立足工作实际和自身职能,以“项目建设年”主题活动为抓手,不断优化服务功能。根据县委、县政府当前要切实抓好服务企业,服务发展的有关要求,重点对国家、省、市出台的扶持企业发展的各项优惠政策进行系统梳理,深入基层企业广泛宣传,确保国家、省、市出台的各项优惠政策落实到位,以务实的举措切实减轻企业负担,真正以解决问题的实际成效取信于民。 相关专题:科学发展观工作总结科学发展观总结学习实践科学发展观工作总结仅供范文写作参考,切勿完全照抄!
三、巩固和深化学习实践活动的工作重点共4页,当前第3页3
学习实践科学发展观活动是加强党的建设、推动科学发展的一项长期战略任务。当前我局虽然已经基本完成学习实践科学发展观活动的步骤和各项任务,但是学习活动中存在一些不足和薄弱环节,仍然需要不断深化、不断探索、不断创新,进一步巩固和深化这次学习实践活动成果。
一是要继续抓好整改措施落实。根据学习实践活动整改落实方案中明确的整改措施、整改目标,进一步细化措施,分解落实,责任到人,明确各个节点整改要求。在全面整改落实的基础上,坚持把近期整改与中长期整改结合起来,对具备整改条件的,立即整改;对经过努力能够解决的,限期整改;对难度较大或需要较长时间才能解决的,集中力量攻坚克难,努力争取逐个突破;对暂不具备条件的,进一步完善相关措施,争取分步解决。对已经解决的问题、完善的制度,切实抓好巩固和完善工作,防止出现反弹,扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。局党委将按照整改方案有关要求,加强对整改落实情况的督促检查,适时开展“回头看”,确保整改方案落实到位,巩固和扩大学习实践活动成果。
二是要探索完善长效学习机制。通过完善中心组学习、干部培训等学习制度,继续把学习科学发展观融入到全局的工作和学习中,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。注重理论联系实际,努力做到学以致用,用以促学,学用结合,更好地为开展各项职能工作提供条件,努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的实际能力,全力以赴践行好发展改革部门决策参谋和综合协调作用。同时,要切实加强制度建设,对学习实践活动中取得的调研成果和思想共识加快成果转化,使之尽快转化为推进当前工作的政策意见、制度规范,并一以贯之的贯彻落实。
三是要全力以赴推动当前工作。我局当前要紧紧围绕省、市、县“保增长、促民生、保稳定”重大决策部署,进一步理清工作思路、明确工作重点、创新工作机制、密切工作配合,紧扣扩大内需中的投资、融资、争资和经济运行监测等工作重点,全面强化对重大项目的规范管理,全面抓好对各项考核工作的节点跟踪,全面落实对上争取工作的衔接服务,全面加强经济运行情况的监测分析,全面推进对投融资情况的跟踪落实,以规范化、精细化、常态化的管理和人性化、细致化、多元化的服务,切实确保全县扩内需保增长各项工作举措落实到位,取得实效。
四是要继续坚持推进改革创新。鼓励和引导全体机关党员干部破除不适应、不符合科学发展的思维定势和传统习惯,对照上级及领导对我局的高标准、高层次工作要求,对照当前发展面临的新形势、新任务,自觉树立更高的目标追求,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,善于创新思路、创新机制,敢于排找差距、化解制约,努力使全局的各项工作紧贴县委、县政府发展大局,努力将局各项职能工作摆在推动全县发展大局的定位中,去谋划和突破,善于将兄弟县市的成功经验和先进做法消化吸收,并用于通城县的发展实践,以此推进局各项工作上水平、单位树形象、全市争位次、全县争先进的工作目标。
五是要不断加强班子自身建设。要继续完善民主集中制,坚持重大事项集体研究决定,集体领导与个人分工负责相结合的制度,增强领导班子的创造力和凝聚力;要坚持以人为本,加强干部队伍建设,提高全局综合素质;要切实改进作风,加强反腐倡廉建设,以良好形象示范党员群众;要加强制度建设,形成长效机制,不断提高践行科学发展的能力,带领全局党员干部群众更好地为全县经济建设服务。
总之,学习实践科学发展观,是一项长期的任务。全局要以这次学习实践活动为新的起点,紧紧围绕县委政府当前“建设鄂南经济强县”的重点工作和中心任务,进一步巩固扩大学习实践活动的成果,继续在抓深入学习、抓长效机制建设、抓提高实践能力上下功夫,努力使我局各项工作更加符合科学发展观的要求,为推动全县经济发展和社会和谐作出新的更大的贡献。
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